建立开放式服务型教务管理信息系统的思考

陈卫

（南京农业大学 工学院，江苏 南京 210031）

建立开放式服务型教务管理信息系统的思考

陈卫

（南京农业大学 工学院，江苏 南京 210031）

高校教务管理的信息化对优化教学资源，提升管理效能，强化教学管理和提高教学质量都具有重要意义.高校要重视教务管理信息化建设，分析高校教务信息化系统现状，明确发展方向，努力推动教务信息化系统由传统应用型向开放式服务型转变.

教务管理；信息系统；开放式；服务型

1 高校教务管理信息化的必要性

教学工作是高校的中心工作，教师、学生、教学资源是其三个基本要素，三者相互依赖，相互影响，缺一不可[1].科学有效的教务管理可以把这三者有效的联合起来，使其正常的围绕教学运作，并能充分发挥教师的主导作用，学生的主体作用，充分利用学校的教学资源，使各项教学活动有序的开展.因此，在诸多教学工作中，教务管理工作是最基础的工作，也是最核心的工作，教务管理水平不仅是教务管理工作效率的体现，而且对高校的教学质量和社会需求人才的培养有着直接影响.

现代信息化技术不断的发展，为高校教务管理工作带来了新的管理思路、工具和手段.新形势下的教务管理工作必然会向“规范化、信息化、网络化、公众化”的趋势发展，融合现代网络信息技术进入当前教务管理工作，建立教务信息系统，不仅有利于教务管理人员从繁琐、复杂的工作中解放出来，提高教务管理服务效率和质量，还为高校教务管理工作科学化和规范化提供有力保障.

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)明确提出，要充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，推进数字化校园建设，加快教育信息化进程，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略[2].教务信息系统作为教育信息化的重要组成部分，更应得到重视和发展.

2 高校教务信息化系统现状及建设方向

进入21世纪以来，各个高校都陆续开始重视教务信息化工作，并通过自身研发、直接购买和联合开发等多种形式建立了教务管理信息化系统，基本涵盖了学籍管理、教学计划、排课、选课、成绩管理、教材管理、毕业论文、教学资源管理及教学质量监控等多个环节，确保了数据的准确性，方便了师生查询教学信息，规范了教学管理流程，提高了教务管理人员工作效率.

各个高校在教务信息系统在良性运行的同时，也暴露出许多存在的问题，如：缺少统一规划，多种管理信息系统并存，无法共享信息；数据的时效性、安全性和准确性难以得到保障；系统投入使用后，更新、改进难度大；管理人员信息化水平差异大；系统维护的专职机构和人员缺乏等.为解决这些问题，紧跟国家教育信息化发展战略步伐，当前的教务管理信息系统在以下几个方面还需要重点发展建设：

2.1 教务管理信息系统整合程度

目前高校内部多种信息系统并存.除教务管理信息系统外，各部门根据自身的工作需求引进或开发了各种管理信息系统，如科研管理系统、财务管理系统、人事管理系统等，即使在教务部门内部，也存在多种信息管理系统，如考试报名系统、课程中心、大学生科研训练等.这些分散开发引进的系统没有统一的数据库和数据结构标准，自成体系，独立运行，信息无法沟通和共享，形成信息“孤岛”.这种系统整合程度低的状况，需要人为的在不同系统之间转换数据格式、结构，拷贝数据，来维持所有系统数据的统一，保证各个系统正常运行.这种做法不仅耗时、耗力，效率低，而且容易出错.为此，需要按照统一标准，对各个系统进行整合、改造，打破信息“壁垒”，联通信息“孤岛”，实现各个系统间的资源共享. 2.2 教务管理信息系统服务范围

教务管理系统在很多高校只是根据教学部门的工作需要来建设的，往往忽视了其他部门的教学信息需求，服务范围局限在参与到教学过程的工作人员、教师和学生当中.当一项工作需要各个部门协调合作完成时，由于教务管理信息系统的局部封闭性，给工作人员带来了不少额外的工作量，影响到整个工作的完成进度.另外，教务管理信息系统中部分功能应当把服务范围扩展到学生家长，乃至整个社会公众，有助于提高高校社会形象，提升高校社会服务能力.比如：家长可以通过学生相关信息的验证得到学生的在校学习情况，促使家长主动积极的参与到学校的教学过程中. 2.3 教务管理信息系统服务功能

高校教务管理信息系统是先进的教学管理理念和现代计算机技术信息化技术的有机结合，如果只是单纯的展示和公布教学信息数据，把教务工作从纸上、办公桌上转移到教务管理系统上，会极大的限制教务管理信息系统的应用和发展.高校应该充分挖掘教务管理信息系统的潜力，积极拓展系统功能的广度和深度.系统功能广度，可以构造知识门户，使学生通过网络不仅能查看选课信息、教师介绍、教学大纲、教学进程，还可以便捷的获知更多的诸如课程相关课件、参考书、授课录像、图书馆相应资源等，甚至通过留言板、B B S和微博等形式开通师生网络间的互动交流等功能；系统功能深度，可以增加决策支持模块，为各级决策管理部门提供及时、准确、全面的原始数据、汇总数据和分析数据以及快捷、准确、科学的决策分析报告，进一步提高各级领导科学决策水平.

2.4 教学信息化管理评价体系

教务管理信息系统是高校教学理念、教学管理制度的直接体现.目前我国高等教育事业正高速向前发展，高校的教学理念，教学管理制度在不断完善变化当中，教务管理信息系统也需随之不断更新改进.由于高校教学信息化管理评价体系的不健全，缺乏相应的政策支持，使得教学信息化建设人员和资金供给不足，造成信息化软件更新速度经常赶不上制度改革的步伐.因此，建立符合各个高校自身实际情况的教学管理信息化评价体系及其重要.通过评价体系和评价结果，可以使学校有关领导客观地评析学校教学信息化管理水平，科学地制定教学信息化发展长远规划，使学校各部门更好地了解、扶持、督促教学信息化管理和建设，促进教学信息化管理研究工作的深入开展，改变高校教务管理信息系统更新改进相对滞后，甚至停滞不前的局面.

2.5 教务管理信息系统使用人员信息化水平

建立一支高素质的教务信息化管理人才队伍，是推进教务管理信息化建设的关键.多数高校都没有设立专门的系统管理、维护和培训机构，教务管理各环节部门系统使用人员的计算机水平参差不齐，数据的时效性难以得到保证.随着高校信息化进程的逐步深入，提高高校教务管理工作者的信息素质已刻不容缓，应根据教务管理工作的特点，并结合每一位管理工作者的具体情况，分期、分批、分层地对管理工作者提供多渠道、多方位、多手段的信息培训，提高其信息化的管理能力及信息系统的操作能力，从而有利于教务管理信息化建设的持续健康发展.

2.6 教务管理信息系统使用性质

高等学校的主体是教师与学生，随着高校各级机关和部门向以教师学生为本的服务作风转变，教务信息系统也需脱离“管理”软件范畴，逐步向“服务”软件转变.目前高校的各种教务管理信息系统软件，主要功能都是以满足教务管理人员日常管理工作的事务需求来设计开发的，使管理人员繁重琐碎的事务性工作得到极大简化，但这只是单纯的事务层次应用，已不能满足学生和教师以及其他职能部门对于教务部门日益增加的服务需求，这就需要高校教务部门提高服务意识，进一步增加教与学的公开透明度，把教务信息系统对全校师生和其它职能部门开放化服务化.

3 建立开放式服务型教务信息系统的思路

3.1 领导重视，积极参与

教务信息系统是一项政策性强、涉及面广、重复性大且对准确度要求极高的系统，其建设过程是一个长期的、艰巨的、复杂的工程，需要不断的财力、人力和物力的投入，而这些资源的供给一般都掌握在高校的领导决策层中，领导的重视和参与是高校教务信息系统成功建立的先决条件，领导层的直接参与是资金投入、人员安排和资源配备的保证，更是统一协调高校内部各职能部门的保障.为此，应成立以高校主要领导为负责人的工作组，统筹规划协调，将开放式服务型教务信息系统的建设作为一个系统工程来抓.

3.2 深入调研，做好系统需求分析

需求分析是建立开放式服务型教务信息系统的一个关键过程.需求描述了系统的行为、特性或属性，是在开发过程中对系统的约束.需求分析的过程是确定系统必须完成哪些工作，解决哪些问题的过程，这个过程一旦出错，将最终会给系统带来极大损害，并且以后再对它进行修改也极为困难.高校各个部门有着不同的职能，不同的职能肯定会产生不同的需求，只有充分了解各个部门、教师、学生对教务信息系统的业务需求、用户需求和功能需求，对系统提出完整、准确、清晰、具体的要求，才能建立完善的健全的教务管理信息系统.

3.3 合理规划与设计

在做底层设计时，应严格遵循教育部制定的《教育管理信息化标准》，保证教学信息数据的标准化、统一化.在做系统规划时，既要考虑到稳定性、实用性，又要考虑高校教育改革发展的趋势，使系统具有良好的扩展性、灵活性和一定的超前性，便于改造升级维护.同时，需要根据使用人员的实际情况，设置严谨合理的系统管理权限，使不同的使用人员具有不同的操作权限，获取不同的教务信息资源.另外，要运用信息管理先进技术，集中管理，分散操作，实现校内各种信息系统之间的统一身份验证和数据信息共享，并通过网络通信端、服务器端、操作系统端和数据库端的防护加密措施来保证系统的安全性和可靠性.

总之，高校应高度重视教务管理信息系统的建设，以“开放”为目标，“服务”为目的，结合自身实际情况，加大建设力度，合理规划，分步实施，推动高校教务管理系统向开放式服务型转变，进一步加快高校教育信息化的进程.

〔1〕沈莉.高校教务管理信息化建设的思考.科技交流，2006（12）：63.

〔2〕国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) [EB/OL]，2010.http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/ content_1667143.htm.

〔3〕孙彦学.高校教务管理信息化建设探索与研究[J].科技信息,2010(11)：576+535.

〔4〕李椒娟.高校教务网络化管理中存在的问题及对策探讨[J].中国管理信息，2006（8）：96-97.

〔5〕黄立明，郭红英.当前高校教务管理系统信息化建设的现状分析和对策研究 [J].科技经济市场，2006（11）：324-325.

G 640

A

1673-260X（2012）07-0190-02

南京农业大学工学院2011年党建思政与高教管理立项项目（GJ201111）