工程项目风险管理机制探讨

2012-08-15沈伟强

当代经济 2012年13期

○沈伟强

（苏州中材建设有限公司江苏苏州 215300）

预防风险是指工程项目对经营风险和危患及其发展情况所做的监测、诊断和预防的一种管理活动。在工程项目管理中，防范风险和危机的重要性远胜于应对、处理风险和危机，防范是成本最低的风险和危机管理方式。因此，我国工程项目经营绩效管理的重点应放在风险和危机发生前的预防阶段，并建立一套规范、全面的风险管理机制。

一、增强员工经营绩效预防意识

工程项目绩效的预防是关于工程项目经营绩效的预控管理形式，对于国有工程项目的生存和发展起着十分重要的作用，与国有工程项目各部门以及各方面的管理密不可分。由于国有工程项目长期形成的官僚主义作风以及僵化的管理体制，国有工程项目的各部门平时都是各自为战，相互之间的协调能力都比较差。但国有工程项目绩效的预防管理不仅是工程项目管理决策层的事情，还需要所有部门、工程项目中每个员工的积极配合，因此工程项目的全体员工都应树立强烈的预防风险和危机意识。这就需要工程项目管理层对员工不断加强风险和危机管理的培训教育，培养员工居安思危的思想，提高员工对风险和危机的警惕性，降低危机发生的概率。

1、建立预防意识系统

企业应对工程项目的所有人员，上至工程项目的高层领导、中层管理人员，下至普通员工加强工程项目绩效预防重要性的教育，让他们充分认识到实施工程项目绩效的预防对整个工程项目的现实意义，使他们从心理重视工程项目绩效的预防，愿意为工程项目的绩效预防工作努力，把工程项目的绩效预防落实到实际工作中去。强化工程项目绩效的预防意识是工程项目绩效预防管理的基本前提。凡是能够成功渡过危机并持续发展的工程项目，都深刻认识到强化危机意识与公关意识对危机防范的重要性。有着高度危机意识和公关意识的工程项目及员工，虽然不可避免地会遭遇危机，但通常不会轻易被危机所击垮，甚至能够战胜危机，从危机中崛起，获得更好的发展机会。工程项目预防意识培养是个长期的过程，需要渗透到工程项目经营管理的每一个环节和步骤，才能持续不断地对管理活动施加影响，从而为工程项目绩效预防管理的有效实施营造良好的管理环境和氛围。

2、对员工进行预防教育

工程项目绩效预防教育就是要加强对工程项目绩效预防措施的指导，强化内部管理，减少一些可以避免的损失。为此，需要提高员工的生产、服务技能，确保工程项目产品或服务的质量。同时要培养员工之间、部门之间、工程项目与消费者之间、工程项目与媒体之间的合作意识与合作技巧。许多工程项目经营危机发生前都有不同的征兆，工程项目应该教育员工学会识别和捕捉这些征兆，然后采取措施进行预防，尽最大可能减少工程项目的损失。通过结合本工程项目或相关类型的工程项目经营的具体案例对员工实施危机教育，有助于加深员工对危机管理的理解。目前，国外有不少工程项目专门对已经发生的真实危机进行情境模拟练习，借以提高自己的抗风险能力。我国工程项目也可以借鉴国外的经验，通过案例学习，加强员工对工程项目可能出现风险的认识，使其能够及时采取相应的措施进行防范。

3、加强宣传教育

加强工程项目内部关于工程项目绩效预防和预案知识的宣传和教育，有利于有效应对工程项目经营绩效出现的问题，减少工程项目的损失。首先，应充分利用广播、电视、报刊、网络等，广泛宣传工程项目的预防管理工作的重大意义，宣传工程项目绩效预防的主要内容；宣传和普及预防、避险等知识，增强工程项目员工的预防意识和责任意识，提高工程项目员工应对各种绩效问题的综合素质和能力。其次，应建立对工程项目绩效的预测、疏导和控制机制，通过科学的心理辅导和正确的舆论引导，及时帮助工程项目员工与管理层梳理各种复杂信息，预防和克服危机中的恐慌心理。最后，应树立员工对工程项目经营的风险防范意识，使其在思想上对潜在的危机有清醒的认识和高度警惕性，能够及时发现问题并勇于提出合理建议。

二、建立工程项目预防管理文化

工程项目预防管理文化是工程项目经营绩效预防的制度基础，通过建立工程项目危机文化可以提高工程项目对难以察觉的风险和危机的敏感度，在关键时刻及时防范工程项目经营中的危机。国内外许多知名工程项目能够长盛不衰的一个重要原因就是因为他们都有危机意识，例如世界软件业的巨头微软公司的格言就是“微软距离破产永远只有两个月”，我国著名的小天鹅公司也提出了“末日管理模式”，这些都体现了工程项目的预防管理文化。优秀的工程项目文化，能够带动员工树立与工程项目一致的目标，并在个人奋斗的过程中与工程项目目标保持步调一致，能为员工营造出一种积极的工作氛围、共享的价值观念和管理机制，创造一个合适的鼓励积极创造的工作环境，从而对工程项目的绩效预防产生强大的推动作用。因此，要成功地实施绩效预防管理系统，就必须致力于建设一种与工程项目的绩效预防管理系统相融合的工程项目文化。

实施绩效预防管理文化，本质上就是要将工程项目价值观和经营理念以更具体、更直观、更容易为本工程项目的员工所理解和接纳的形式在工程项目运作中体现出来。营造优秀的工程项目绩效预防文化，是一项长期而艰巨的任务。工程项目最高管理者及其领导团队必须反复对员工进行工程项目绩效预防文化和素质的教育，使员工正确理解工程项目绩效预防文化的定义、内涵以及重要性。同时，要广泛开展培育工程项目绩效预防文化环境的活动，加强工程项目高层、中层和员工之间的沟通，营造有导向、激励、凝聚、规范作用的积极向上的工程项目绩效预防文化氛围。

三、建立健全工程项目绩效预防体制

“智者千虑，必有一失”，防患于未然永远是工程项目风险管理最基本和最重要的要求，因此必须建立层层责任管理体系，预防经营绩效事故的发生；健全工程项目协调机制，加强专业协作；制定工程项目经营绩效预防管理手册，完善完善应急预案。

1、构建层层责任管理体系

层层责任管理体系是工程项目预防经营绩效事故发生的基础。许多工程项目经营中出现的困境和损失都是由于工程项目中各部门的责任不明确、职责划分不清楚甚至互相推诿造成的。因此，应牢固树立责任意识，建立健全工程项目工作管理责任制，并制定相应的奖惩制度和责任追究制度。

首先，要成立工程项目经营绩效的管理机构和工作机构，把以预防为主的原则落实到日常对工程项目经营情况的管理工作中去。从工程项目的高层领导到各职能部门领导以及普通员工、工人，层层签订关于各自岗位的权利和责任的任务书，实行明确的分工，建立良好的奖惩措施，促进每个人、每个部门都来关心工程项目的经营绩效问题。工程项目的高层在进行决策时首先要有敏锐的危机预防意识，对工程项目经营中可能面临的风险和危机及其发展变化趋势和危害都要有足够的估计，能够及时采取措施进行预防。另外，还应建立绩效预防的方案和计划，定期对工程项目的经营情况进行管理，及时预防风险问题的出现，并建立经营绩效防范的日常管理制度，如工程项目质量管理认证体系等方法。

其次，应加强工程项目经营情况的工作通报制度，问题、危机曝光和严惩主要责任人制度、上报制度的建设。建立健全这些制度，有利于工程项目的主管部门对经营绩效情况管理的重要性有明确的认识，对相关工作责任的落实情况有深入的了解。同时，也有利于工程项目的有关部门对工程项目经营绩效问题进行经验教训的总结，找到应对的措施，以弥补管理上的漏洞，防止事故的重复发生，做到警钟长鸣，防微杜渐。因此，工程项目要定期召开会议向员工通报工程项目的经营情况，并奖励对工程项目经营情况有较大贡献的相关负责人和主要员工，对由于工作失误和人为原因导致工程项目经营情况受损的相关负责人进行一定的惩罚，并及时向工程项目的主管部门报告。

2、健全工程项目协调机制，加强专业协作

工程项目经营出现问题的原因是多方面的，影响工程项目绩效的因素也都不是孤立的，对于工程项目经营绩效的预防需要多个部门的密切协作配合。因此，建立统一高效的工程项目绩效预防管理协调联动机制是实施绩效预防管理工作中的关键环节，应抓紧建立和完善工程项目部门之间的有效沟通和协作机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，以协调有序地应对工程项目经营绩效出现的各种问题和危机。

在工程项目机构设置中，应充分整合现有各种资源，充分发挥相关专业机构的作用，加强协调配合，理顺相互关系，逐步形成分级响应的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。同时，还应提高工程项目主管部门解决突发危机的处置能力，把一部分决策权下放到工程项目相关部门手中，帮助和推动其建立必要的工程项目绩效应急管理体系。此外，还应建立健全工程项目各级部门的绩效应急管理责任制和责任追究制度，把应急能力评价纳入工程项目绩效考核体系，强化各级部门的绩效应急管理职责。

3、制定工程项目经营绩效预防管理手册

由于工程项目的危机出现多以突发性事件为导火线，因此设置针对性的工程项目经营绩效预防管理手册是工程项目预防管理的重点。由于各个工程项目的性质、职能、背景、组织结构都不相同，因此管理手册要根据工程项目的实际情况制订。

工程项目要想有效的预防经营中可能出现的风险和危机，就必须从工程项目的日常工作中做起，对工程项目经营中的活动和业务进行严格审查，对可能会产生经营危机和风险的业务要及时设计出预防方案，只有这样才可以从源头上减少工程项目面临的风险。要想有效地解决工程项目遇到的各种危机，每一个员工都必须对工程项目危机有透彻而深刻的认识，有科学的危机观，并做好应对各种危机的思想准备。因此，工程项目需将关于工程项目绩效预防的理论指导、可能出现的危机情况以及应采取的相应措施等以通俗易懂的语言编入工程项目经营绩效预防计划手册中，发给每个员工，并通过各种形式，如录像、幻灯等向员工全面介绍应付危机的方法，让全体员工对可能出现的危机有足够的了解。同时，手册还应设置工程项目经营绩效的风险标准，并详细说明出现风险时应采取的相关预防措施。