企业成本视角下内部控制的改革和完善

○黄轶涛

（洛阳玻璃股份有限公司 河南 洛阳 471000）

企业成本视角下内部控制的改革和完善

○黄轶涛

（洛阳玻璃股份有限公司 河南 洛阳 471000）

企业面对日益激烈的市场竞争，要想在这种环境中谋求发展，企业成本管理是必不可少的关键环节。良好的企业成本管理有助于提升企业的价值。针对目前企业中成本管理费用过高的现状，本文以成本费用为切入点，探讨企业在内部控制成本控制方面存在的不足，并且提出改善成本管理的方法和意见。

成本管理 内部控制 改革 完善

随着公司的不断发展，组织结构的不断复杂，内部控制应运而生。内部控制通过不断变革和完善，来适应迅速变化的公司环境和市场竞争。美国次债危机和欧债危机更进一步加深了经济的不确定性，加剧了市场的竞争，使我国企业面对更大的竞争压力。内部控制作为企业管理中的重要环节，其对成本费用的控制好坏是企业能否实现经营目标，增强核心竞争力的关键因素。本文从企业内部控制成本费用管理为视角，探讨如何有效地降低在内部监管过程中的成本过高现象。从企业在成本费用控制方面不足之处出发，提出改革和完善内部控制的相关意见和措施，从而提升企业应对不利环境的能力，提高企业的市场竞争力。

一、成本内部控制概念及其重要性

企业内部控制涉及到企业生产经营过程中的各个方面，在成本费用的管理上显得尤为重要。资源是稀缺的，其价值的获得只能通过投入和产出之间的差值来获得。企业要想实现经营目标，降低成本费用的产生，提高生产效率，需要企业在内部控制成本方面做足工作。在激励的竞争环境中企业要能够提高竞争力，首先需要企业在成本费用管理方面认识到成本内部控制的重要作用，这样才能更好地加强内部成本的管理。

1、成本内部控制概念

成本内部控制是指企业在正常的经营运转过程中，对发生的原材料采购、生产环节的原材料耗用、相关人员的工资支出和销售环节的销售费用等一系列涉及到企业成本的因素进行监督管理的环节。企业事先根据以前的成本管理经验，结合对未来经营活动和市场环境的预测，制定出一套符合实际的、有效的成本管理制度。企业在经营活动中按照内部控制成本管理制度，对各个成本费用发生的环节进行事前和事中控制，并且在事后进行成本管理效果的事后反馈，发现不足之处并加以调整和改进，将各项支出控制在企业能够承受的一个合理的范围之内。

2、成本内部控制的重要性

成本费用作为企业销售收入的抵减项，是影响企业利润和获利能力的一个重要影响因素。良好的企业成本费用管理，较少的企业成本费用，是每一家企业都应该为之奋斗和努力的方向。成本费用几乎发生于企业日常生产经营的每个环节，对企业生产和经营发挥着至关重要的作用。企业要想长久地持续经营下去，在市场中保持市场份额、做大做强，稳定的成本费用必不可少。成本费用的预先控制发生在企业生产经营活动之前。企业内部控制体系在成本方面的监督有利于限定成本费用的数额，避免超出范围的支出和超支现象的发生。成本费用的管理和控制是企业健康发展的基本保障，所以每一家企业都应该不断地完善和改革成本费用控制方面的制度设计，并且保证实际成本费用真实和完整地按照制度上的相关规定进行监督和管理，从而发挥出成本内部控制在优化成本费用结构、降低成本费用上的优势作用。

二、成本内部控制存在的问题

我国企业现代化进程时间较短，企业在过去对内部控制成本方面给予的重视程度不高，使得内部控制在理念上和设计上都存在着一系列的问题，影响了成本费用管理的效率和效果。

1、缺乏成本管理的理念

企业成本费用管理是内部控制中重要的环节，存在于企业采购、生产和销售的每个方面。在企业发生成本费用之前，企业内部控制人员应当在事先进行相关成本的规划和预算，制定出成本支出的目标。在制定成本管理目标的时候应当考虑到企业的经营目标，在后者的基础上有序、合理地规划相关成本费用的支出。在期间内进行生产活动时，应当对成本费用支出的总额和具体对象进行监督。目前企业在成本费用管理的过程中存在着许多的不足，对成本费用进行预算、控制的理念不足导致了管理者对成本内部控制的不重视。管理者对内部控制成本管理方面不了解，通常只是在总体层面上做出单一的数值指示，要求将成本控制在某个较低的水平上。但是管理者往往好高骛远，过于追求低成本，忽略了生产过程的客观规律，导致了成本费用管理目标难以实现。企业管理者在对利润的追求过程中更加注重对利润的获取，在市场竞争压力不断增加的情况下，仅仅通过单一的销售量的增长，提高销售价格难以成为企业利润来源的增长点。企业只有在降低成本费用和不必要的支出方面做文章才能保证企业的利润空间。从员工角度上来看，员工缺乏相关成本费用控制的知识、技能和经验，并且缺少必要的专业培训，难以真正理解到成本管理深层含义，因而是被动地接受内部控制在成本方面的相关规定，没有积极性和意识对成本费用进行主动的思考和交流，影响了员工在实际成本费用控制过程中的效率。

2、成本费用结构不合理

内部控制涉及到企业成本费用的各个方面。成本费用由内部控制设计和执行的成本、生产过程中的成本等几部分组成。成本的结构按照其产生的原因和作用的对象不同可以主要划分为制造费用、管理费用和销售费用三大类。每种成本费用所占的比率不同，都会影响企业内部控制运行的有效性。从我国当前企业三种不同的成本结构来看，企业的管理费用所占的比例相对较高，销售费用所占比例相对较低。较高的管理费用反映出企业在以下方面出现了严重的问题。首先部门职权划分不清晰，不同的部门之间出现了职责的重合，重复做了同样的工作不仅没有提升企业运行的效率，反而可能出现部门之间的争端，降低了事务执行的效果，增加了企业的成本费用；除此之外，较高的管理成本还反映出企业在采购、生产等流程方面设置程序过多，人员冗杂，导致了许多不必要的成本费用方面的支出。较少的研发费用解释了我国企业缺少创新力的根本原因，企业管理者注重自己任期内的经营业绩，短期效应严重，忽视了企业长久竞争力的开发，在产品和技术的研发上面缺乏足够的投入。

3、缺乏对先进技术的运用

科技的不断进步使得企业在管理上的效率有了质的飞跃。当代企业处于竞争激烈的市场环境之中，应当加大对先进技术的运用。计算机技术使得企业在成本管理上有了许多可以突破的地方，可以把原来十分复杂的成本核算方法变得简单，并且对有规律的成本费用支出可以进行编程，从而进行程序化式的管理，减少了人的主观因素在成本管理中的影响，也减少了发生统计错误的可能性。然而现在许多企业仍然采用较为原始的信息收集、记录和处理办法，不仅耗费了大量的财力和精力，所提供的财务信息也缺乏准确性和及时性。

4、会计信息失真

成本内部控制的数据来源于成本的核算。成本核算过程中存在着某些人为了自身的利益蓄意人为调整会计数字的现象。不仅如此，企业管理者为了完成经营目标也会调整、编造相关成本数据。基于不准确的会计信息，成本内部控制难以发挥其应有的作用。

5、员工后续培训薄弱

成本管理内部控制无论是在最初的制度设计还是在之后的制度执行上，最终都是由员工来完成。从这个角度上来说，员工对成本费用的理解和自身相关知识的掌握就决定了内部控制能否在成本管理上发挥作用。企业限于财力等原因，在员工相关知识、业务方面的培训不足，导致企业成本管理方面的员工只能进行一般性的信息处理，难以做到日常信息的管理、维护和分析。这种单一的工作难以起到追踪和发现问题的效果，使得在本期中发生的成本费用滥用、超支现象在以后的各期中依然出现。素质的缺乏是企业有效施行内部控制在成本管理方面应用的重大障碍。

三、改革和完善成本管理内部控制

从投入产出角度来看，企业为了获取最大利润和完成经营目标，有必要实现以最小的投入得到最大的产出。采用现代化的企业成本管理方法，加强成本控制有助于实现这一目标。在实践当中，应当确立成本管理在企业经营活动中的重要地位，采用现代技术，利用高效管理手段，促进成本费用的降低，加快企业经济的发展。

1、转变成本内部控制理念

企业成本的内部控制设计和实施需要投入资金和时间，许多企业因为实施成本偏高的原因，对成本内部控制不重视或是不愿意进行完善。企业应当认识到内部控制是使得企业走向正规化经营的必经之路。作为企业的经营者，应当要有长远的战略意识，认识到成本内部控制对企业的重要作用，而不仅仅是从短期过分强调实施成本管理所付出的代价。企业应当真正落实成本内部控制在企业管理中的核心地位。

2、可行性研究

内控体系在建立以前，企业应当对其进行可行性研究，分析成本内部控制是否能够有效起到成本费用控制管理的作用。企业应当安排相关人员对企业经营活动进行充分的调研和分析，预测内控制度的合理性，从而评估成本内部控制所涉及到的大概范围，帮助管理层合理的进行内部控制设计，避免盲目的实施成本管理，造成资源的浪费。

3、良好的控制环境

成本内部控制的效果和效率，在一定程度上依赖企业的控制环境。我国企业多数在内部环境和内部控制上不相匹配，无法形成良性的互动。企业花费了大额资金进行的内部控制设计由于没有良好的控制环境予以支持，使得成本内部控制无法达到应有的收益。企业应当营造良好的控制环境，员工在这样的环境中积极追求进步、主动学习并且保持旺盛的工作激情和拥有承担责任的意识，可以使得企业在成本管理的活动中减少阻力和摩擦，大大提升了成本管理的效率。

4、建立绩效评价体系

成本内部控制在实施过程中的情况需要企业设计一套绩效考核标准来对其进行考核。内部控制绩效考核体系可以评价企业在成本管理中的效果。企业可以设置相应的激励和惩处措施，使得在成本管理上有突出表现的员工受到奖励，同时惩处相关表现不佳的人员。通过绩效考核，可以增加员工在成本控制活动中的积极性，并且让工作散漫无责任心的人员承担相应的责任，从而提高企业内部成本控制的效率。

[1] 朱萍：内部控制成本探析[J].会计之友，2010（10）.

[2]雷俊红：成本费用与内部控制环境关系研究[J].现代商贸工业，2010（24）.

[3]谭学琴：企业成本控制存在的问题及对策[J].湖南科技学院学报，2011（10）.