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声音

2012-08-15

财政监督 2012年36期
关键词:宪法城镇化转型

习近平(中共中央总书记、中央军委主席):

维护宪法权威即维护党和人民意志权威

宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家做主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。一是要坚持正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持国家一切权力属于人民的宪法理念,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定行使国家权力,共同建设,共同享有,共同发展,成为国家、社会和自己命运的主人。二是要落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,以宪法为最高法律规范,维护社会主义法制的统一和尊严,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,维护社会公平正义。三是要坚持人民主体地位,切实保障公民享有权利和履行义务,宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰,只有保证公民在法律面前一律平等,尊重和保障人权,保证人民依法享有广泛的权利和自由,宪法才能深入人心,走入人民群众,宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动。要在全社会牢固树立宪法和法律的权威,让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律,使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范,而且是保障公民权利的法律武器。四是要坚持党的领导,更加注重改进党的领导方式和执政方式,依法治国首先是依宪治国,依法执政关键是依宪执政,党领导人民制定宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。要健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

仇保兴(住房和城乡建设部副部长):

城镇化转型刻不容缓

传统城镇化模式积累的问题和矛盾日益突出,城镇化转型刻不容缓。城镇化要改变片面追求经济增长的定势,转而更加重视群众的生活质量和社会发展,不断改善人居环境。新型城镇化要实现六个方面的转型,即由城市优先发展向城乡互补协调发展转型,由高能耗的城镇化向低能耗的城镇化转型,由数量增长型城镇向质量提高型城镇转型,由高环境冲击型城镇向低环境冲击型城镇转型,由放任式机动化城镇向集约式机动化城镇转型,由少数人先富的城镇化向社会和谐的城镇化转型。

潘功胜(中国人民银行副行长):

促进科技金融结合支持实体经济发展

科学技术是推动社会经济发展的重要动力,国家将科学技术创新置于重要的战略地位。科技的发展需要金融的支持,科技创新必须与金融创新有机地结合。推动我国金融和科技的融合,加大对科技创新以及科技型企业的金融支持,促进经济的可持续发展,第一要建立创新导向的金融政策体系,加大货币信贷政策支持科技创新的力度,拓宽财政资金的使用范围,创新财政科技资金的投入方式。第二要建立多层次的金融机构体系,逐步实现金融机构体系的科学配置、差异定位、合理分工、专业发展,形成商业银行、证券、保险、风险投资、产业投资基金等多样化的金融业态。第三要建立多样化的金融产品体系,积极创新推广符合科技企业特点的多样化的金融产品。第四要建立多元化的金融市场体系。第五要建立专业化的服务体系。

胡存智(国土资源部副部长):

土地管理制度需更深层次改革

现行的土地管理制度需要更深层次的改革,这是一个系统工程,要以统筹协调、积极稳妥的方式推进。首先,要深化完善现行的土地用途管制制度,更好地按照国家确定的主体功能区规划以及生态文明建设的需要,建设美好家园,为生产、生活、生态的空间留下足够余地,形成协调搭配美丽的宜居城市和乡村。其次,要形成集约、节约的用地制度和有偿使用制度,进行土地空间转换的征地制度改革和集体建设用地制度改革。最后,要加强对土地权益的保护。

张育军(证监会主席助理):

基金公司应加快向现代财富管理机构转型

创新和发展的责任主体首先在于机构自身,基金公司要在管理团队、客户对象、产品设计、风控机制等各个方面实现全面升级,努力建设专业精良、治理完善、诚信合规、运作稳健的现代财富管理机构。一是要树立以客户为中心的理念,时刻把客户权益放在优先位置,把投资人的价值增值作为公司发展的基础;二是要提升核心竞争能力;三是要探索特色化发展道路;四是要树立正确的精神和文化。大力弘扬诚信文化、受托文化,强化勤勉尽责和对标意识;五是要加强人才团队建设;六是要高度重视风控机制建设,风控能力和创新能力必须齐头并进。

杨元元 (国家安全监管总局党组成员、副局长):

安监执法要增强抵御诱惑意志力

安全生产监管监察行政执法必须依法规、按程序、重廉洁。要增强抵御各种诱惑的意志能力和自控能力,深刻汲取近年来系统内反面典型带来的教训,切实加强思想和作风建设,创新执法工作廉洁自律的制度与办法,确保严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、廉洁执法。

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