浅谈公民道德建设问题

张 迪

(中共郑州市委党校市情社情研究室，河南郑州450042)

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。在构建和谐社会中，人始终具有决定性的作用。无论是处理人与人之间的关系还是协调人与自然的关系，无论是实现社会公平正义还是维护社会安定团结，都要求不断提高全社会的文明程度和公民的思想道德素质。加强公民道德建设，是构建和谐社会的必由之路。

一、加强公民道德建设的必要性和重要性

1．加强公民道德建设的必要性。胡锦涛指出:“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”公民道德建设已经成为我们构建社会主义和谐社会的重要内容。在当今市场经济的背景下，人们的生活方式、价值取向日趋多元化，各种社会思潮相互激荡，使原有的道德标准及其规范约束力悄然发生改变，例如，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观发生扭曲，产生了大量违纪违规、违法犯罪现象;社会上一些人的思想道德取向更是出现偏差，对什么是对的、什么是错的，认识模糊、辨别不清，社会诚信降低;特别是在经营领域，假冒伪劣产品时有出现，坑蒙拐骗现象时常发生，严重扰乱着市场经济秩序;人们的法制观念不强，有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在，个别地方甚至出现了漠视法律、无法无天的状况;一些地方封建迷信沉渣泛起，出现神权大于政权的状况。以上这些问题，对社会稳定与社会和谐发展有着不可忽视的负面影响，已经成为构建和谐社会无法回避的障碍。因此，我们必须正确分析和把握公民思想道德建设的现状，高度重视存在的问题，切实抓紧抓好公民的思想道德建设，夯实构建和谐社会的道德基础。

2．加强公民道德建设的重要性。公民道德建设的重要性主要包括以下几方面:一是公民道德建设是和谐社会的精神内核。很难想象一个缺乏道德精神的人，可以成为一个有利于国家有利于民族的人;也很难想象一个公民缺乏道德素养的国家，可以成为一个和谐的国家。人无德不立，国无德不兴。公民缺乏道德素养，就会损害社会公平和正义，影响社会安定和秩序，使民族失去凝聚力、向心力和创造力，导致一个社会、一个民族的沉沦与分裂。所以，道德是一个国家安定繁荣的保证，是一个民族发展的内在精神，是一个社会进步的巨大财富。二是公民道德建设是实现和谐社会的推动力量。社会主义道德能促使人们确立与社会主义市场经济相适应的价值观，形成与和谐社会发展相适应的“内在要求”和“外在准则”。这种由人们共同遵守的“内在要求”与“外在准则”主要表现为两个统一:即，物质利益与精神追求的统一和个人利益与集体利益的统一。公民道德建设能引导人们正确处理国家、集体和个人的利益关系，为和谐社会提供一个健康有序的道德环境，调动人们深化改革、加快发展、维护稳定的积极性，增强全社会的创造活力，推动经济社会的快速发展。三是公民道德建设是构建和谐社会的有效调控手段。道德的功能就是要沿着健康的方向调控人性。任何一个社会的有序与协调、凝聚与强盛，都离不开一定道德的引导与约束。公民道德建设通过人的内心修为、社会舆论和典型引导影响人们的行动，影响人们的思想素质和是非标准，能够提高人们的思想觉悟，缓解甚至消除人们在思想上的各种困惑，引导人们遵纪守法，理性处理各类矛盾，减少或避免过激行为，更好地维护社会和谐与稳定。四是公民道德建设是民族复兴的重要支撑。民族复兴的关键是人的素质的提高;而人的素质的提高首先是道德素养的提高。通过加强公民道德建设，能够引导人们爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，从而形成团结互助、平等友爱、诚信有序的人际关系和社会环境。我们必须从全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，从树立和落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识思想道德建设的重要性和紧迫性，进一步增强做好公民思想道德建设的责任感和使命感，切实把公民思想道德建设放在突出位置，摆上重要议事日程，不断增强公民思想道德建设对构建和谐社会的支撑力度。

二、当前公民道德方面存在的问题及其原因

改革开放以来，中国的经济发展迅速，拥有13亿人口的中国在国际上的影响力日趋提高，但是在经济发展的同时，精神文明也需要同步发展，提高公民的道德素养水平，已经迫在眉睫。当前公民道德素质存在的问题及道德素养下降的原因主要表现在:

1．问题。一是食品道德问题。食品安全在中国一直是一个严重的问题。曾经屡查不止的假酒损害了多少人的健康，后来的苏丹红鸭蛋给人体造成了多少伤害，三聚氰胺奶粉及牛奶坑害的是祖国的未来，瘦肉精闯过层层关卡潜入人们的生活，一直潜伏在餐桌上的地沟油酝酿着致癌物质……道德的缺失使这些不法商贩被金钱冲昏了头脑，他们总是能找到各种的方法用最小的成本赚取最大的黑心利润。二是交通道德问题。开车的司机不遵守交通规则，不开转向灯随意变道导致交通事故，随意乱停车辆，酒后驾驶，客、货车超载;走路的行人不看红绿灯，肆意横穿马路，连有些老年人也翻越护栏;骑电动车的更是随意在车辆间穿行，驶进机动车道，和机动车抢车道;小学生校车事故频发……这些不遵守公共交通规则的人，我行我素，是造成交通事故的主要元凶。三是建筑道德问题。“豆腐渣工程”这一词汇在我们耳边已响起多年，依旧仍没有消失;楼房质量同样堪忧，住宅楼新房就墙体裂缝;开发商为多卖房子不惜占去原本的绿化地、停车位……这些缺失的建筑道德，关系着住和行，给人们带来了极大的不安全感。四是教育道德问题。人们的道德观念愈发单薄，许多官二代、富二代缺乏教育素养，仗势欺人，李刚之类的子女如此嚣张并非个例，仗着官富背景发生争执的事件比比皆是;郭美美炫富事件也并非到此为止，没有丝毫道德荣辱观;仇富心态导致心理变态，校园血案频频发生，多少无辜儿童失去了鲜活的生命……教育的缺失使得这些人抛弃了道德底线，自甘堕落，令人心痛。

2．原因。一是发展思路需要更新。社会的发展需要全面进行，经济固然重要，但国民的内在素质也同样重要，精神文明是物质文明发展的重要灵魂，只有内外兼顾，中国的发展才能稳步向前，经久不衰。二是法律处罚力度不够，监管不力。食品安全事件的屡屡发生，除了利益的驱动外，立法体系的不完善也是其主要原因之一。三是缺少道德信仰，没有良好的榜样。马克思说道德的基础是人类精神的自律。仁、义、礼、智、信这五个字是传统道德浓缩的精华所在，也是现在社会最需要的道德品质。道德信仰非常重要，是人类信仰的基础，离开道德信仰，这个社会就会走向末路。一个民族没有信仰是可怕的，如果连最基本的道德信仰也缺失的话，那么整个民族就会堕落。四是教育缺失。孩子接受教育时间最长的地方是学校，最早的地方是家庭。而当前家庭教育甚为堪忧，快节奏的社会生活使多数父母工作忙碌，忽视了家庭教育的重要作用，缺乏管教的子女在人生观价值观还未成形之际，便接触了信息开放的网络，没有人能正确的引导他们，他们便很容易轻信了网络上的不良信息，跟风模仿，极易形成不良的道德观。在信息爆炸的新时代，外来的文化冲击着中华传统文化，文化融合是不可避免的趋势，我们要融合外来文化，方能更好地继承中华民族的优秀文化传统，发扬中华民族的传统美德。

三、加强公民道德建设的途径

2001年9月20日，党中央颁布了《公民道德建设实施纲要》，为促进我国公民道德建设迈出了新的步伐。十几年来，爱国主义、集体主义、社会主义、科学文明、开拓进取等思想与改革开放和现代化建设相适应的思想观念、道德风尚，已经成为当代中国人民精神世界的主流。但是公民道德教育是培养和引导公民自觉提高自身素质的重要系统性基础工作，是一项长期重要的社会系统工程，必须动员全社会公众参与，必须利用全社会资源和力量共同完善和推进长效机制的建设。

1．公民道德教育必须发挥政府的主导作用。提高公民素质，树立社会主义荣辱观是一项长期的战略任务，体现在经济、政治、文化和社会建设的方方面面，贯穿于构建和谐社会的整个过程，必须始终坚持重在建设的方针，以建设促发展，以建设促巩固，以建设促提高。政府有关部门应充分认识新形势下加强公民素质教育的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，把它作为一项十分重要的工作放在突出位置。整合社会各类资源，针对社会不同阶层建立和完善有效的公民素质教育实施计划和步骤。组织有关机构不断研究、改进和创新公民素质教育的内容、形式、方法、手段、机制。同时根据实际情况，坚持以人为本，建立和完善有关公民素质教育和管理体系，制定必要的法律法规及处罚手段和措施，对不遵守社会公德的现象要进行严厉的处罚，建立和完善教育和处罚并进的长效机制。

2．公民道德教育必须发挥教育部门的专门作用。一是从幼儿园、小学、中学、到大学以及各类职业和培训学校应该配合德育课，分阶段、分年龄开设公民素质教育专门教育课程或讲座。二是针对老、中、青、少、幼等各种不同层次的人群，组织专家学者分别编写出标准、规范、生动活泼的教学课本和宣传材料，通过教育部门对公民进行经常性、规范性、系统性的公民素质教育，在青少年中牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导“爱国守法、诚实守信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。三是配合当前的新农村建设，把培训农民技能和公民素质教育有机地结合起来，着力提高农村人口的素质。四是对机关单位、厂矿企业、公司等各种经济．成分组织的领导、员工以及社会新阶层人士举行定期的有针对性的公民素质培训教育，把公民素质教育纳入公民再教育体系。

3．公民道德教育必须发挥全社会的广泛参与作用。要充分利用社会的广泛性，通过家庭、学校、机关、企事业单位、街道社区、农村乡村基层和社会各方面，形成有效的全社会公民素质教育立体体系，充分发挥社会各方面不同层次不同特点及优势，开展有针对性和适应性的公民素质教育，运用多种形式和手段，大力开展基本道德知识、道德规范和必要的礼仪教育培训，使之家喻户晓、人人皆知。把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，相互配合，相互促进。

4公民道德教育必须发挥公众媒体的宣传引导作用。电视、广播、报刊、杂志、互联网是宣传教育的重要领域，覆盖面广，要利用公众媒体长期安排专题和版块进行提高公民素质的教育和宣传，牢牢把握正确舆论导向，满腔热情地宣传、反映新时期涌现出来的体现时代精神的道德行为和高尚品质的新人物、新事物、新典型。要利用群众喜爱的名牌栏目，加强对社会普遍关注的道德热点问题的引导，激励人们积极向上，追求真善美。对当今社会的陋习、丑恶现象以及不文明行为要加大揭露、暴光力度，形成一个人人抵制假恶丑的社会氛围。组织编写创作一批群众喜闻乐见的电影、电视剧、戏曲、小品、音乐、舞蹈、小说、诗歌、散文、报告文学等文艺作品，热情反映改革开放和现代化建设的火热生活，热情讴歌人民群众的开拓进取精神和良好道德风貌，用艺术魅力给人以鼓舞、启迪和美的享受，使公众在娱乐中受到教育和提高。