农业科技发展取得显著成就

农业部新闻办公室

中央高度重视农业科技工作，党的十六大以来，提出了农业科技整体实力进入世界前列的目标要求，出台了一系列政策措施。在中央大政方针的有力指引下，在广大农业科技工作者的不懈努力下，我国农业科技事业科学发展，取得了长足进步。

1 农业科技机制创新成效显著

启动现代农业产业技术体系建设，建立了以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式，形成了从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场各个环节紧密衔接的技术研发与服务体系。围绕农业产业发展需要和学科建设需求，建立了以综合性重点实验室为龙头、专业性或区域性重点实验室为骨干、科学观测实验站为延伸、布局合理、任务明确、协作紧密、运转高效的农业重点实验室体系。以公益性行业(农业)科研专项、转基因重大专项等项目组织实施为抓手，以需求定项目、以任务定经费，使一大批应急性、培育性、基础性农业科研领域得到加强，保障了农业科研人员潜心钻研、安心创新，构建了“任务来源于生产，成果在生产中完成，效果受生产检验，人才在实践中成长”的农业科技管理新模式。强化跨部门、跨学科、跨区域的联合协作机制，打破部门、区域、单位和学科界限，将科研力量和优势产区结合起来，共同围绕产业需求开展研发和推广应用，开创了中央与地方上下贯通、不同区域和不同学科专家联合协作、各展所长的大联合、大协作的新格局。

2 农业科技自主创新成果丰硕

建立了超级稻、转基因抗虫棉、矮败小麦、杂交大豆等高效育种技术体系，培育出一大批优质、高产、多抗、广适的农作物新品种，形成了配套的栽培模式，促进了主要农作物单产提高和品质提升，粮食每667m2产量从2002年的293kg提高到目前的344kg，粮食综合生产能力提高并稳定在550亿kg (11000亿斤)以上。动植物疫情防控和病虫害综合治理技术研究取得重要进展，重大动植物疫病监测预警技术体系趋于完善，极大提升了动植物疫病防控能力和技术水平，保障了农业生产安全。高致病性禽流感疫苗研发处于国际领先水平，在禽流感防控中发挥了关键作用。开发了测土配方施肥技术、农业节水增效技术、农村户用沼气技术、农业废弃物资源化利用等资源节约技术，提高了农业资源利用效率，促进了农业农村节能减排。小麦生产基本实现全程机械化，水稻机插、机收和玉米收获机械化快速推进，推进我国农业生产方式实现了人畜力为主向机械作业为主的历史性跨越。一大批农产品深加工关键技术难题被攻克并得到大规模应用，主要农产品深加工或二次以上加工比例达到30%以上，有效提高了农产品附加值，延伸了产业链条。

3 农技推广服务水平显著提升

基层农技推广体系改革与建设深入推进，取得积极成效。乡镇(区域)农技推广机构普遍健全，全国种植业、畜牧兽医、渔业、农机四个系统共设有乡镇站6.69万个、区域站0.56万个;体制机制日益完善，探索出“综合建站，县管乡用”、“县办县管”等管理模式，“包村联户”为主要形式的推广机制和“专家→农技人员→科技示范户”的服务模式在全国农业县普遍实施;队伍结构日趋合理，85.3%的基层农技人员具有中专以上学历，74.6%的有专业技术职称;财政保障逐步增强，基层推广机构基本纳入全额拨款事业单位，人员经费和工作经费保障水平明显提高，农技人员工资待遇有较大幅度提高;设施条件明显改善，通过中央定额补助、地方配套投入，支持乡镇推广机构建设业务用房，配备仪器设备和下乡交通工具;农技推广公共服务能力明显增强，广大基层农技人员的辛勤劳动和扎实有效的技术服务，为我国粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”做出了重要贡献。农业科研教学单位认真履行农业技术推广职责，建设试验示范基地、开展农民培训、加强技术咨询服务，探索出院县共建、校地合作、科技特派员、专家大院等新机制、新模式。大范围开展统防统治、跨区机收等专业化、社会化服务，深入开展粮棉油糖高产创建和园艺产品、养殖业生产标准化创建，推动集成技术、集约项目、集中力量，发挥引导示范和辐射带动作用，促进了农业生产规模化、标准化和产业化。广播、电视、网络、报刊等现代传媒以及“12316”、“农技110”、手机短信等现代服务手段广泛应用于农业生产。

4 农业人才队伍建设成绩斐然

围绕产业发展、立足生产实践，大力实施人才强农战略，搭建人才培养平台，构建人才培养体系，用事业凝聚人才，以实践造就人才。加大农业科研人才培养力度，启动农业科研杰出人才计划，加快培养领军人才和创新团队;发挥各类农业科研项目凝聚人才、培养人才的作用，大力培养各类农业科研人才;落实“千人计划”，加大海外高层次领军人才引进力度。加强农技推广人才队伍建设，规范人员聘用管理，明确上岗条件，把好进人“关口”;建立推广人员培训长效机制，加快知识技能更新;引导农科大学生到基层从事农技推广服务，改善基层农技推广人才队伍结构。加强农村实用人才队伍建设，实施农村实用人才带头人素质提升计划、农村实用人才培养“百万中专生计划”、农村劳动力培训阳光工程，开展农村实用人才带头人和大学生村官示范性培训。农业农村人才规模稳步壮大，结构不断优化，整体素质明显提高。全国共有农业科研人才27万人，其中高级职称占19.6%，硕士以上学历占18.6%。生物育种创新、动植物疫病防控、高效栽培养殖集成、农产品加工与质量安全等农业科技发展急需骨干人才2.5万人。农技推广人才78万人，其中高级职称占 8.7%，本科以上学历占24.3%。平均每万公顷耕地有农技推广人才64.5人。农村实用人才1048万人，平均每万名乡村人口拥有农村实用人才104人，平均每个行政村约16人。

2011年，我国粮食单产增加对总产提高的贡献率达到 85.8%，耕种收综合机械化水平达到54.5%，科技对农业增长的贡献率达到53.5%，标志着科技已成为支撑我国农业发展的主要力量。当前，我国正处在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的关键时期，农业科技将在支撑现代农业发展、推进社会主义新农村建设中发挥更为关键的支撑和保障作用。