人的因素对构建煤矿本质安全的作用研究

2012-08-15伟郭邵金周

科技视界 2012年26期

陈伟郭邵金周岩

（1.贵州煤安工程技术咨询服务有限公司贵州贵阳 550003；2.贵州兴源煤矿科技有限责任公司贵州贵阳 550004；3.中国地质大学湖北武汉 430074）

安全是煤矿工作永恒的主题,直接关系到职工生命安全、家庭和谐、企业兴衰成败和社会稳定。因此，安全工作是煤矿各项工作的重中之重，安全责任，重于泰山。

1 加强职工安全教育培训，使教育培训工作收到实实在在的效果

教育培训要对职工进行分类，并且在教育培训的内容形式和手段上不断改进和创新。对新职工的教育培训我们做的不够，应该加强，不仅要提示其注意安全，而且要告诉他注意哪些方面的安全，怎样才能安全，不安全的后果是什么；对有一定工作经验的职工，可结合事故案例对其进行克服麻痹侥幸心理和习惯性违章方面的教育等。对实体主要负责人和分管领导应该进行安全法律法规和安全管理方面的教育。安全技术作业规程要克服千篇一律，要结合作业地点环境特点及人员情况针对性展开。总之做到形式多样，因人施教，内容新颖，方法灵活，让职工喜闻乐见，引起大家的共鸣，不断提高教育培训的吸引力，从而收到好的效果。

2 强化制度的落实和考核，使从业人员的行为得到规范

从规范职工安全行为入手，抓牢人本行为。抓好四五级安全培训，根据岗位要求，干什么学什么，考什么会什么，培养职工岗位操作基本技能。抓好职工自学公讲，由浅入深，逐步推进，引导职工由学到讲，由“做学员”向“当教员”转变。

从健全安全管理制度入手，抓牢人本管理。将竞争机制引入安全生产管理全过程，构建安全生产长效机制，在安全责任落实、推行市场化安全管理机制、完善隐患闭合管理等方面继续创新。切实加大个人与单位联责考核力度，实现由“从上往下抓”向“从下往上抓”的转变，使安全生产成为职工的自觉行为。

3 科学管理突出“严”，常抓不懈克服“懒”，管理创新有“三点”

心理学认为，人们对外界刺激的承受都有一定界限，在特定范围内不达到一定程度，不能发挥刺激作业；而刺激强度过大超出一定界限时，则可能精神崩溃，破罐子破摔。故在奖惩和安全教育时要注意一定的强度。安全管理中，经济奖惩从严仅是问题的一方面。另一方面，岗位职责、权利、纪律和人员配备等都应严格，责任必须明确，制度必须严明，不能丝毫含糊和马虎。每个具体事件的处理都应责任明确，在奖惩的同时，要大抓典型，造成舆论，形成压力，创造良好的安全环境。

大型煤矿人多事杂，工作头绪多，任务紧工作忙，安全工作常易松懈。但是井下环境因素每时每刻都以自己固有的规律变化着，或向安全或向诱发事故发展。井下从事生产活动的人的行为也不断影响它们，或促使其安全，或诱发事故。因此，安全工作必须克服“懒”和“松”，常抓不懈，要形成稳定的组织系统，壮大动态下的工作定期研究和定期过问，对问题的处理必须树立发现问题马上处理的作风。只有这样，才能实实在在地把安全工作搞好。

此外，还应注意实施安全管理创新，具体包括：

（1）解决难点，在完善管理流程上有所突破。积极运用科学管理手段，以“流程顺畅、组织高效人员精干”为目标，对安全生产经营等各方面进行流程再造，准确定位职能，清晰责任边界，理顺业务关系，提高组织运行效率和管理效能。

（2）把握焦点，在推进绩效考核上有所突破。制订“岗位绩效考核管理办法”，着重抓好绩效考评工作，实行“自下而上”的逐级考核，准确评价基层党政一把手每月的工作效果及各单位、各部门运行状况，按工作效果兑现工资奖金。确保做到一级考核一级，一级对一级负责，从而形成一套责、权、利相统一，全员参与、全面考核，多劳多得、少劳少得、不劳不得，鼓励先进、鞭策后进的绩效管理新机制。

（3）抓好重点，在加快信息整合上有所突破。全面搭建信息管理平台，推进以三维地理信息系统为重点的项目开发，抓好井下管理人员“小灵通”管理，建立工资查询系统，以信息化提升企业精细化管理水平。