秭归森林资源现状及发展保护对策探讨

屈定斌，汪东伟

（湖北省秭归县沙镇溪林业工作站，宜昌 443611）

1 引言

秭归位于湖北省西南部，地处长江西陵峡畔，位于东经110°18′～111°0′，北纬30°38′～31°11′。境内地形复杂，西南高，东北低，长江横贯东西，有山地、丘陵、盆地、河谷和零星坪坝，海拔从40m到2057 m不等。三峡工程建成后，秭归成为坝上库首第一县，生态区位十分重要，肩负着保护和改善三峡库区生态环境及保证三峡水库水质安全的重任，因此发展和保护秭归的森林资源，意义重大而深远。

2 森林资源现状

2.1 林地面积

秭归国土总面积226845 hm2，其中林业用地185038 hm2，占土地总面积的81.6%；非林业用地41800 hm2，占18.4%。在林业用地中，有林地136770 hm2，占73.9%；灌木林地34804 hm2，占18.8%；疏林地12264 hm2，占 6.6%；未 成 林 造 林 地 406hm2，占0.22%；宜林荒地731hm2，占0.4%，其他用地62hm2，占0.03%。在有林地136770 hm2中，按起源分，天然林101820 hm2，占74.4%；人工林34950 hm2，占25.6%。森林覆盖率60.3%。

2.2 林木蓄积量

秭归现有活立木总蓄积量418.8243 万m3。其中森林蓄积量414.1577 万 m3，占98.9%；疏林蓄积量1.718万m3，散生木蓄积量0.1841 万m3，四旁树蓄积量2.7645 万 m3，三者共占1.1%。

2.3 林种结构

秭归地处中纬度，属亚热带大陆性季风气候，气候温暖湿润，日照充足，雨量丰沛，四季分明，境内植物呈多样性，乔、灌、草、竹、藤兼备。据统计，境内树种约1000 余种，海拔由低到高，生长着中亚热带、亚热带、南温带及中温带植物。植被以亚热带针叶林，常绿阔叶林，落叶阔叶林与针、阔叶混交林为主，马尾松是境内的优势树种。

3 存在的问题

近年来，随着退耕还林、天保工程的实施，秭归的生态环境有所改善，尤其在治理局部区域水土流失方面起到了积极的推动作用，但从根本上看秭归森林资源依然存在以下问题。

3.1 森林资源分布不均

秭归森林资源多分布在高海拔地区，海拔低的长江沿岸分布较少，且多为残、次生林。导致这一现象的原因除了气候和土壤的因素外，另一原因是低海拔地区交通、经济条件相对较好，人口较为密集，人为破坏活动多，水土流失严重，对森林植被的生长和森林资源的分布造成了较大的影响。

3.2 森林结构不合理

就林龄结构而言，中、幼林多，占87%，近、成、过熟林少，仅占13%；就林种结构而言，防护林多，用材林少；就起源来说天然林多，人工林少。

3.3 林分质量较低

林分结构单一，纯林多，混交林少，抵御自然灾害能力弱。林分质量低下，产出效益不高。

3.4 木材供需矛盾突出

近年来，随着经济的发展、人民生活水平的提高，对木材的需求不断增长，加之木材加工企业及工矿耗材企业较多，导致木材供需矛盾突出，特别是从2001年秭归实施天然林保护工程以来，取消了林木商品性采伐，控制了木材采伐量，矛盾更显突出。

3.5 人为破坏行为严重

随着市场经济的发展，木材供需矛盾日益突出，受高额利润的驱使，许多破坏森林资源的不法分子铤而走险，突出表现在:乱砍滥伐、毁林开垦、非法贩运木材、非法经营加工木材、非法采挖古树名木、非法猎捕野生动物，等等。这些行为给森林资源造成了极大的破坏。

3.6 森林“三防”工作形势日益严峻

森林“三防”就是防火、防病、防虫。近些年，林业工程项目建设取得了巨大的成功，特别是随着退耕还林、天然林保护工程的成功实施，秭归森林资源出现较大幅度增长，森林植被恢复较快，林内枯枝落叶、灌木、草本等可燃物剧增，森林防火形势逼人。同时随着三峡工程新建和社会经济发展，进入秭归境内的人流、物流显著增加，森林防病、防虫及防林业有害生物工作形势也日益严峻。

4 发展与保护对策

森林生态系统是陆地上最大的生态系统，是人类耐以生存和发展的自然基础，森林资源是人类最为保贵的资源，因此森林资源的发展与保护显得十分重要。

4.1 加大项目建设力度，快速增长森林资源

秭归自20世纪90年代分别启动实施了长江防护林建设项目、世行贷款建设项目、德援建设项目，又于21世纪初启动实施了退耕还林工程建设项目、天然林保护工程建设项目，20年来，秭归森林资源大幅度增加，森林面积及林分质量大大提高，自然生态环境显著改善，农村产业结构得到进一步优化，农民收入逐年增加。这些项目的实施，为秭归的生态文明、经济文明乃至社会文明建设都作出了巨大的贡献。未来10年将突出重点，加大对沿江、沿河及生态小流域的治理力度，继续加大工程项目建设力度，进一步实施退耕还林，巩固退耕还林成果，推进天保二期工程、湿地建设、木本油料基地建设等项目，改善林分结构，提高林地生产力，提升林分质量，最大限度地发挥森林的生态效益和经济效益。从根本上控制水土流失，恢复森林资源，改善生态环境，维护生态安全。

4.2 开发利用木材替代产品，减少森林资源消耗

森林资源虽具可再生特点，但生产周期长，经不起人类的大肆掠夺。工业生产消耗、林区居民日常生活消耗是造成森林资源锐减的主要因素，开发利用木材替代产品是减少森林资源消耗的根本措施。①在工矿企业中开发利用木材替代产品，减少森林资源消耗，如在煤矿生产中使用永久性钢架支撑替代一次性的原木支撑，从而减少森林资源消耗。以1个6万t规模的小型煤矿为例，一年可节约600m3木材，减少森林蓄积消耗约1000 m3，全年可减少森林蓄积消耗约25000 m3。②在林区普及推广沼气池或节柴炉，使用秸秆作原料或燃料，减少森林资源消耗。③在建筑、装饰、家具等多领域开发利用木材替代产品，减少森林资源消耗。

4.3 大力发展森林旅游，促进森林资源保护

发展森林旅游，可以促进林区经济发展，与保护森林资源不仅不矛盾，而且是相辅相成、相互促进的。随着经济发展和人民生活水平的提高，集休闲、渡假、疗养于一体的森林旅游深受人们欢迎。畅游于山水之间，呼吸着新鲜的空气，不仅可以陶冶情操，而且有益身心健康。秭归森林旅游资源丰富，发展潜力巨大。秭归现有的九畹溪探险漂流、泗溪天然氧吧、凤凰山景区、链子崖景区等旅游区，给当地的居民带来可观的经济收入，不仅没有人再去破坏森林资源，而且都自觉地去保护森林资源。森林资源是旅游区的名片，也是旅游区居民的财源。因此整合、开发森林旅游资源，大力发展森林旅游，不仅可以促进林区经济发展，还可以促进人们更好地保护森林资源。

4.4 坚持依法治林，加大管护力度

加大林业法律法规的宣传力度。充分运用各种宣传形式，大力宣传林业法律法规，提高法治林业的社会影响力，以取得各级政府和广大人民群众对林业工作的支持。加大对破坏森林资源的各种违法犯罪行为的打击力度，真正实现依法治林、依法管林。建立完善的森林资源管护机制，加大管护力度。秭归要抓住实施天保二期工程生态公益林管护补偿的机遇，组建管护网络，落实林农自管机制，聘请一批兼职护林员分片巡查，切实加大管护力度。

4.5 加强森林“三防”工作，确保森林资源平安

森林火灾是森林最主要的灾害，危害极大。做好森林防火工作，事关人民群众的生命财产安全，是森林资源保护工作的重中之重。森林防火工作必须以人为本，以预防为主。①要加强领导，落实责任。落实地方各级人民政府首长负责制。②要强化宣传教育，提高全民防火意识。宣传教育是森林防火工作的关键，也是增强全民防火意识的有效途径，要采取群众喜闻乐见的多种宣传形式，宣传到林区千家万户，让广大人民群众自觉地参与到森林防火工作中来。③要严管火源，坚决消除火灾隐患。要在重点时段、重点林区加强巡查，发现隐患及时消除。要加强对痴、呆、傻等重点人群的监控力度，登记造册，并落实专人监护。④要周密部署，快速有效处置火灾。各级防火办要严格执行24h值班制度，接到火情报告后，应立即组织指挥扑救，并及时向上级防火办报告。在具体工作中，要根据“打早、打小、打了”的原则，做到科学组织、科学扑救，确保扑火人员的人身安全。⑤要从重从快、严肃查处森林火灾案件。对森林火灾案件要严肃查处，做到“三不放过”，即火灾原因未查清的不放过、肇事者未受到处理的不放过、群众未受到教育的不放过。

森林病虫灾害称为无烟的火灾，做好防范监测工作，对于保护森林资源意义十分重大。要在重点地区，设立森林病虫监测站，加强森林病虫害监测网络的建设，提前做好预测预报和防治工作。以生物防治为主，结合化学防治、物理防治等措施综合防治森林病虫害。保护生物多样性，增加树种和其他生物群落，提倡营造乔灌、针阔等混交林，改变单一的林分结构，提高抗病、抗灾能力，以及森林的自我调节、自我恢复能力，促进生态平衡。利用生物之间相互制约进行病虫防治，如利用管氏肿腿蜂防治松褐天牛，切断以松褐天牛为媒介传播松材线虫病，起到“以虫治虫，以虫防病”的作用。

4.6 实施生态移民，减少人为活动影响

生态移民是促进人与自然和谐发展、保护和改善三峡库区生态环境的战略性措施。对三峡库区长江及长江一级支流两岸迎水面地区居民进行生态移民是非常必要的，也可把三峡库区不适宜人口居住地区和生态环境脆弱区、敏感区的居民迁移到生产、生活条件较好的地区，以提高居民生活水平和生活质量，同时也减少人为活动对生态环境的影响和破坏，这对于保护森林资源，修复和改善生态环境，加快三峡库区城镇化步伐，促进三峡库区经济、社会、环境协调可持续发展，建设库区和谐社会，有着重大的现实意义和深远的历史意义。

［1］雷老国.多策减少森林资源消耗［J］.中国林业，2004（7B）:13.

［2］马秋香.保护生态环境 持续发展森林旅游［J］.中国林业，2010（13）:40.

［3］李开达.对于如何加强森林防火工作措施及对策的探讨［J］.中国科技纵横，2011（8）:92.