电力工程项目管理模式及有效控制研究

钟家华

（重庆市电力公司市区供电局，重庆 400050）

电力工程领域应用项目管理近年来获得了长足的发展，并且已形成多种成熟的管理模式。然而由于电力工程项目的长期性以及复杂性，从实践经验来看，管理的效果并不理想。一方面，由于我国电力体制在近年来处于不断调整过程中；另一方面，主要在于电力工程项目建设自身的特殊性。因此，如何从电力工程项目管理的特征出发，建立相应的管理模式，进而对工程项目实施有效控制与管理，是近年来广大电力工作者与管理层不断探索的课题。笔者结合工作实践经验，进行探讨与分析：

1 电力工程项目管理的特点

1.1 管理的复杂性

电力工程项目管理是一项复杂的工作。由多个部分组成，工作跨越多个组织，执行中有许多不确定的未知因素，需要运用多种学科的知识来解决问题，诸多因素决定了项目管理是一项很复杂的工作，且复杂性与一般的生产管理有很大不同。

1.2 管理的创造性

电力工程项目管理具有创造性。项目的创造性依赖于科技的发展和支持，在项目管理的前期构思中，要十分重视科技信息工作和信息的组织管理，这是产生新构思和解决问题的首要途径。

1.3 管理的预见性

电力工程项目具有一种可预知的寿命周期。项目在其寿命周期中，通常有一个较明确的阶段顺序。根据项目内容的不同，阶段的划分和定义也有所区别。一般认为项目的每个阶段应涉及管理上的不同特点并提出需完成的不同任务。无论如何划分，对每个阶段开始和完成的条件与时间要有明确的定义，以便于审查其完成程度。

1.4 管理的专业性

电力工程项目管理需要专业化的管理组织机构，需要集权领导和建立专门的项目组织。项目进行过程中可能出现的各种问题多半是贯穿于各组织部门的，它们要求这些不同的部门作出迅速而且相互关联、相互依存的反应。

2 当前电力工程项目管理模式

自电力企业管理体制改革以来，就面临着市场的竞争与挑战，电力工程管理模式需要不断改进，勇于探索创新，力求突破，寻求一种更加科学合理的管理模式来促进电力工程的建设发展。从近年来应用较为成熟的管理模式来看，主要有3种：

2.1 采用滚动开发模式

滚动开发模式是针对流域水电开发建立的管理模式，即建立专业化的队伍，分别负责流域水电开发管理不同阶段的工作，有的负责前期建设，有的负责后期管理，呈梯级式管理。这样做既可以加快工作效率，降低生产成本，保证工作进度，提高管理水平，而且可以充分利用人力和物力，使项目管理分工明确，更加专业化。

2.2 引入PM模式

传统的管理模式不能做到全过程、全要素的管理，而 PM模式可以实现对电力工程全过程、全要素的管理，最大化地利用人力和物力，做到管理科学化、专业化和更具组织性，提高电力工程管理水平，适应实际需求。

2.3 运用EPC管理模式

EPC模式是当今最有效的管理模式之一，相比传统的管理模式，EPC模式提供更加科学人性化的服务，提高建设效率，缩短工期，创造更大的效率。

以上3点建议都是在吸收国外先进经验的基础上采取的管理模式，在吸收的基础上，结合了自身实际实现一些突破创新，并将这些创新理念运用到实际中。

3 电力工程项目管理的有效控制分析

针对电力工程的特点，工程项目管理模式的创新应从设计阶段即开始对造价、管理等工作进行控制，有效提高电力工程管理工作效果，保障投资主体与施工单位的经济利益。对此，笔者认为，可以从控制对象、控制方法和具体的措施3个方面进行有效控制与管理。

3.1 控制的对象

在电力工程管理创优过程中，能够预先确定管理和控制的对象，这不论是对提高电力工程项目管理水平还是电力工程创优水平以及及时消除电力工程中存在的问题都具有重要作用。如果从宏观方面来进行总结，这些因素可以归结为5大类。即人、机、物、法、环，5大类因素就是电力创优工程中主要的管理和控制对象。

3.2 控制的方法

在电力工程创优的过程中，影响项目的各种因素给项目创优带来的影响将表现为一种偶然的随机性的影响，有时，也可能表现为一种系统的影响。这些方法被分为事前控制、事中控制和事后控制3种。

3.2.1 事前控制

事前控制是指在诈式电力施工前对影响因素进行的控制，其控制重点是做好施工准备工作。且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。施工现场准备是指包括控制网、水准点、坐标桩的引测，三通一平的准备，现场临时设施的准备，预防季节性气候给施工带来不利影响的准备等。

3.2.2 事中控制

事中控制是指在电力施工过程中进行的管理和控制，是一种动态控制，这种控制贯穿于整个项目过程。

3.2.3 事后控制

事后控制是指在完成施工内容后，要对形成的结果进行及时的检查和验收，如若存在问题，即可进行处理，不能给下一步电力工程创优的实施带来影响。控制的措施常有组织自检和初步验收，按规定的质量评定标准和办法对完成的分项分部工程和单位工程进行质量评定检查，组织通电试水并确保设备运转正常，检查技术档案资料是否齐全等。

3.3 控制的若干具体措施

对电力创优工程进行管理和控制的目的就是在施工过程中及时消除影响工程创优目标实现的各种因素，使各项工作始终处于正常状态。从而保证创优目标的最终实现。大量的创优工程实践已证明，这些措施在确保电力工程创优目标实现方面具有一定的有效性。

3.3.1 加大对施工各参与方的管理和协调力度

通过建立健全创优管理体系、严格执行规章制度、定期召开生产协调会、规范各方的工作行为、及时对创优的有益行为进行表彰等方式来加强管理。

3.3.2 实行样板引路，积极促进内部学习和交流

为使作业人员更加明确创优质量的具体标准，应实行样板引路的方法。将每一分项工程、每一工序都先做样板，经有关各方确认符合要求后，再要求相关实施者照此标准组织实施。与此同时还要不定期地组织有关人员进行交流活动，总结经验，相互学习、相互促进。

3.3.3 随时督查各分包单位技术资料编制情况

电力创优工程对技术资料的要求很高，从工程一开始就要把各分包单位技术资料编制的工作纳入统一的技术管理范围内，统一资料要求，并经常进行核查。重点检查资料的标准性、统一性、规范性和有效性。

3.3.4 强化技术管理，依靠科技改进工程质量，为创优目标的实现提供保障

进行电力工程施工时，要结合工程实际，积极采用先进工艺、先进技术和新型材料，通过持续的过程改进和调整，不断提高工程质量，创造精品工程。

3.3.5 坚持全面质量管理，注重过程控制，严格执行高标准工程验收规范

在电力项目的实施过程中，要紧密结合工程实际情况。坚持全面质量管理，加强全方位管理工作，注重过程控制和关键工序控制，严格执行高标准工程验收规范。

3.3.6 精心组织，将宏观管理与微观管理有效结合

促进协调发展在电力工程施工中，要注意合理安排施工工序与所需资源，对工程既要进行宏观调控，也要注重微观处理，使工程项目的宏观与微观相互配合，协调发展。

4 结束语

综上所述，针对当前市场化的竞争，电力工程项目管理需要积极采取先进的管理模式与方法，来提高工程管理的效益。本文针对电力工程项目的特点就当前采用较多的几种管理模式进行了阐述与分析，并提出了相应的控制对策。在具体实践中，

需要我们结合实践，不断创新电力工程项目管理模式，从而为实现管理效益最大化而努力。

［1］梁稆.电力工程项目质量管理探析［J］.硅谷，2010（21）.

［2］吴桂华.浅析电力工程项目管理及控制［J］.科技天地，2011（18）.