对10kV电力工程施工技术进行有效管理的探讨

谢 冬

（梧州市东能电力安装有限公司，广西 梧州 543002）

对10kV电力工程施工技术进行有效管理，可帮助我们规范施工技术的交底，使施工人员对工程规模、工程特点及建设意义有很好了解，可帮助其明确施工任务、操作方法、施工工艺、安全文明施工的要求、质量标准、质量保证及节约措施等，可确保施工质量能够符合规定要求，实现工程项目质量目标。

1 10kV电力工程施工技术安全标准

1.1 停电作业

在带电的杆塔上或带电设备附近作业时，作业人员的活动范围及其所携带的工具、材料等与带电体的距离小于规定要求时应停止作业。停电作业线路与另一带电线路相接近或交叉，工作时可能与带电线路接触或接近安全距离以内，则此带电线路应停电并予接地。对于10kV及以下其安全距离为1.0 m；人身与带电部分安全距离为0.7 m；实验人员与带电设备的安全距离为0.35 m。

停电作业时，施工负责人应向停、送电的发电厂、变配电所提出停电计划申请。停电作业应执行工作票制度。工作票签发人可由负责停、送电的变、配电所的主管生产领导人、技术人员担任。工作票签发人不得兼任该项工作。线路停电，发电厂、变配电所的工作许可人（值班调度员）必须对停电线路作出有效地安全措施后，方可发出许可工作的命令。许可开始工作的命令，必须通知到施工负责人。双方应认真记录，并应复诵核对无误。严禁双方约时停电、送电。施工中如遇雨雷、大风或其他情况威胁到施工人员的安全时，施工负责人可决定暂停施工。

1.2 带电作业

在相对地电压小于250 V的电力设备上工作时宜停电。必须带电工作时，应设监护人，并应符合下列规定：①使用带绝缘柄的工具，穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。②严禁同时接触带电体和接地体，以及同时接触两个带电体。③未脱离设备的带电部分时，严禁与站在地面上的人员接触和互相传递料具和其他物品。④穿干燥紧袖的工作服、戴工作帽和干燥清洁的线手套。高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应检查与高压的带电距离，采取防止误碰带电高压设备的措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。在带电的低压配电装置上工作时，应采取防止相间短路和单相接地的隔离措施。

低压带电作业时，不得带负荷接续导线，带电更换电器具时，应先做好旁路线。在自动闭塞的低压线路上，宜在不受张力的处所接续导线，必须设可靠的旁路线。

2 10kV电力工程施工技术中的管理流程问题

2.1 临时筹建项目部的整体素质不够高

管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。

2.2 在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用

在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现了部门间多次的交接，交接多了会影响到力工程施工的进展。

2.3 在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处

如在工程施工结束，进行验收后应组织施工单位进行工程决算，并经审核后，才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。

3 解决10kV电力工程施工技术中的管理流程问题的建议

3.1 提高技术、经营管理及劳务人员的素质

提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质是提高工程施工管理水平的基础。要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会，采取请进来和走出去培训相结合的方式，以利于各类人才脱颖而出。

3.2 建立健全各相关规章制度

健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化体系，建立完善管理标准和工作标准，强化管理意识，规范管理行为，积极实现与国际接轨。

3.3 注重质量，树立精品意识

我们狠抓“工艺质量革命”，以质量求生存，以精品闯市场。树立全员精品意识，以工程施工规范和质量验评标准为基础，以实现机组达标投产为基本要求，在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。

3.4 合理有效利用工程项目管理软件

推进企业科技进步，使用现代化管理软件提高管理效率。专业、现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，同时也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来，使得进度计划可以不再只是凭经验甚至是拍脑袋制定出说不清楚或说得不太清楚的定性计划，而是基于要完成的工程量/工作量并结合施工承包商的人才及资源而制定出来的定量的、切实可行的、科学合理的进度计划。在实际的工程管理中现代化管理软件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何计算机系统和应用软件，都仅是一种工具，都是需要通过人的使用才能发挥其作用的。否则，即使计算机再先进，软件功能再强，也只能是一种摆设。因此，根据工程项目的具体情况，根据工程的管理目标要求和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。

3.5 建立正规高效的电力工程管理流程

电力工程招标流程结束后，由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知供用电技术工程公司业务部，并把图纸转给公司业务部。由公司业务部将接到的通知存档。由公司业务部和工程管理部与用户、施工单位、材料供应商和设备供应商召开施工前准备会。对施工单位的工程预算由预算中心审查。由公司业务部向用户收取60%的工程预付款，并与施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程管理部向施工单位、材料供应商和设备供应商拨付工程预付款。由供用电技术工程公司工程管理部工程管理人员和用户对施工单位的施工进行工程质量检查等工程管理。材料供应商和设备供应商所提供的材料和设备要经过供用电技术工程公司工程管理部和用户进行检验，合格后方可用于施工。

［1］姚千里.电力工程施工技术与管理［J］.企业导报，2010（04）：290.