森林旅游看浙江：访省林业厅厅长楼国华

□撰文/本刊记者 张 科

秋风乍起多晴日，风和日丽出游时，浙江进入了一年中最美的季节。9月17日，全省森林旅游工作会议在衢州召开。走近森林，关注森林旅游，浙江森林旅游发展情况如何？本刊记者专访了省林业厅厅长楼国华。

浙江森林旅游成绩喜人

记者：秋季正是浙江最好的出游季节，森林旅游给了我们亲近自然、感受快乐的新选择，那么，浙江森林旅游目前的发展情况如何呢？

楼国华：近年来，在各级党委、政府的高度重视下，我省森林旅游业发展十分迅速。2011年，全省森林旅游人数超1.05亿人次。森林旅游收入288.7亿元，10年增加13.7倍，年平均增长30.9%，成为林业产业新的经济增长点。这些年，我省森林旅游产业通过强化政策引导和扶持，已经成为全省林业的支柱产业；狠抓宣传推介工作，打响了森林旅游品牌；拓宽资金投入渠道，加速了森林旅游产品开发；完善森林旅游配套服务，提升了富民惠农能力。

记者：可以具体谈谈各地森林旅游的发展特色吗？

楼国华：在政策扶持方面，湖州市先后以竹文化、茶文化、树文化等特色森林文化为主题，以湖笔、竹乐、百笋宴等各类工艺和艺术形式为亮点，举办竹文化节、银杏节、梅花节等各类节庆活动，充分发挥森林文化特色。湖州市初步形成了以会议度假、乡村度假、高山度假、户外运动、自驾游等为特色的森林旅游产品，进一步打造了以竹乡、名山、湿地为特色的长三角森林生态休闲旅游中心。

在宣传推介方面，温州采取“走出去”的方式，先后组织到北京、上海、杭州、厦门、南京等地召开温州森林旅游节新闻发布会，去年还在海南的中国森林旅游博览会上设立了温州特装展馆，取得了可喜的宣传效果。淳安县则是“请进来”，为扩大千岛湖森林公园的旅游知名度，在新闻媒体上广泛征集有奖促销口号，征得“千岛碧水画中游”的响亮名声，提高了宣传效果。

在资金投入方面，绍兴市近3年共安排森林休闲旅游建设项目108项，共投入资金18亿元，分别对景区通景公路、游步道、电力、通讯和接待中心等基础设施建设进行了完善和配套，进一步夯实全市休闲旅游发展基础。

记者：森林旅游产业有这么多的前期投入，能够给林农带来多大的财富收益呢？

楼国华：森林旅游业产业链长，带动能力强，能带动一系列相关产业的发展，拓展增收渠道，越来越多的山区依托发展森林休闲旅游走上了“靠山吃山奔小康”的致富路。据宁波市统计，2006—2011年，平均每年投入到森林旅游中的资金为1亿多元，而实现森林旅游的社会综合产值近2亿元，直接推动了地方经济的发展，有力地促进了不少边远地区交通、通讯、水电和城镇建设的发展。森林公园的建设，不仅为山区农民创办“农家乐”提供了外部条件，而且也为周边“农家乐”的发展提供了成功的示范。目前宁波全市发展林业观光园区、“农家乐”250家，开展森林旅游和“农家乐”的山区农民年人均林业收入5765元，占农业收入的87%。

全力推动森林旅游大发展

记者：看来发展森林旅游对农民增收致富的帮助还是很大的。接下来，我省在进一步推进森林旅游产业方面会有哪些新举措？

楼国华：其实帮助农民增收致富只是一个方面。加快发展森林旅游，不仅是促进经济发展方式转变、推动绿色增长的重要举措，也是促进区域经济发展、实现兴林富民的有效途径，更是弘扬生态文明、推进森林文化大繁荣的有效载体。浙江是资源小省，经济的快速发展越来越受到资源的制约。但是我省生态环境优越，森林覆盖率高，森林景观资源丰富，人文古迹荟萃，地形地貌独特，是长三角地区唯一多山、多林的省份。发展森林旅游业，是扬森林资源丰富之长，避煤、电、油等资源缺乏之短，在当前需求不足、经济下行的形势下，对促进我省经济健康持续发展具有重要作用。

下一阶段，我省森林旅游工作要重点抓好以下几方面工作：加强组织协调，完善森林旅游扶持政策；编制发展规划，实现森林旅游科学发展；坚持品牌引导，不断挖掘和开发森林旅游产品；坚持规范化管理，以优质的服务提高森林旅游发展水平；加强宣传推介工作，拓展森林旅游市场，全力推动森林旅游大发展。力争到2015年，建设省级以上森林公园120个，其中国家级森林公园45个，建设林业休闲观光园220个，森林生态道德教育基地100个。森林旅游景区类型进一步多元化，年森林旅游人数达到1.3亿人次，森林旅游收入达到350亿元以上；到2020年，形成以森林公园为主，自然保护区、湿地公园、林业观光园区等为辅的森林旅游格局，年森林旅游人数达到1.6亿人次，森林旅游收入达到450亿元。