大别山的中部意义何在?
2012-08-15付倩倩
■本刊记者 付倩倩
从地理位置上看,作为长江和淮河分水岭的大别山,恰位于中部之中。
从经济发展来看,大别山是中部“水桶上最短的那块木板”。
中部兴则中国兴,那中部崛起的战役中,大别山扮演着什么样的角色?更进一步,大别山的振兴,对于中部的振兴而言,具有什么样的意义呢?
《决策》:除了山区、贫困区之外,应该如何来全面认识大别山在中部的地位?
程必定(安徽省人民政府参事):安徽省社科院曾联
合湖北省社科院、河南省社科院,做了一个课题叫《迈向21世纪的大别山经济》。在其中,我们认识到大别山的区情与过去认识的不一样。过去总是认为大别山是一个穷困带,落后地区,但是从经济、社会、生态意义上来考察,我们认为大别山的区情完全被误解了。
第一,它有不可替代的生态作用。大别山这块地方,面积大概是5万多平方公里,它的生态环境影响到江淮之间的上亿人口;第二,它有不可替代的供水功能,对经济发达地区,没有这个供水,就发展不起来;第三,它有不可替代的物种多样化的功能。
总之,大别山是中部地区的一个生态战略要地。大别山周边是生态圈,整个形成了一个生态链,而且这个链条与东部地区接壤,比其他链条的生态价值更高,它的生态功能为人口密集的东部地区服务,生态贡献作用非常大。
徐振宇(安徽省经济研究院区域所所长):除了生态屏
障之外,大别山地区是中部崛起重要的劳动力资源和原材料来源地。在中部发展的过程中,大别山在劳动力资源和原材料上作出了巨大的贡献。
另外,整体来讲大别山人口那么多,如果这块地区不发展起来,对整个区域的发展确实影响比较大。如果这一块区域发展不好,肯定会拖整个中部崛起的后腿。
秦尊文(湖北省社科院副院长):大别山处在中部的
中部,这一片热土为新中国的诞生做出了很大的牺牲,中部崛起不能忘记历史的责任,如果大别山发展不起来,对不起抛头颅洒热血的先烈。
《决策》:从区域合作的角度来看,大别山的意义何在?
龚益鸣(湖北省社科院经济所所长):大别山地区的发
展滞后,阻断了湖北、安徽、河南之间的经济联系,形成了中部梗阻,这是一个长期症结所在,必须把这个底部给抬起来,这是中部经济发展的需要。
《决策》:大别山的振兴,将给中部带来什么影响?
徐振宇:大别山可以说是中部三省协作的重要纽带。大别山地区对于安徽、湖北、河南之间的阻隔是非常严重的,如果这一地区发展得很好,那么三省之间的交流会多得多,中部地区,尤其是三省经济融合度肯定比现在高。
未来如果大别山的产业发展以及与周边的协作比较好,就能带动周边大区的协作更加密切,相当于有了一个合作的抓手,就是合肥经济圈和武汉经济圈的协作也会有更坚实的基础。
《决策》:要实现它的中部意义,大别山还需要做什么?
秦尊文:大别山地区的人口流失很严重,劳动力都到珠三角、长三角一带打工去了,造成农村的发展就比较滞后。大别山地区要考虑怎么样把我们一些中等的城市发展好,让劳动力能够就近打工,探索出一条中部的就近人口城镇化道路。现在有些地方在做回归工程,就有一部分外出打工人口逐渐回流了。走不牺牲农业的新型城镇化道路,不要让农村凋敝,这是中部崛起的应有之义。