“吃拿卡要”是权力的异化

■王会亮

“吃拿卡要”是权力的异化

■王会亮

据报道，5月至8月，山西省委、省政府将用4个月的时间对“吃拿卡要”的破坏发展环境行为进行集中整治，重点整治各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批不批、该早批不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。（见《山西日报》5月12日《整治吃拿卡要 六种行为是重点》）

山西省委、省政府的重拳出击，可谓是拿影响山西形象“说事”，在滥用权力上“开刀”。其实，“吃拿卡要”就是一种权力异化的表现。要知道，没有权力，就没有“吃拿卡要”的资本；没有权力的滥用，就不会有“吃拿卡要”的乱象。

当前，我们党员干部队伍的整体素质是好的，但仍然有极少数人不能阳光、规范地运用权力。主要有两种倾向：一种是“重”权力，过于看好手中的职权，头脑中存在“有权不用，过期作废”的错误认识，常常把职位当做炫耀的资本，把职权当做获利的工具——有的是想着法儿刁难群众，以凸显自己的地位；有的是挖空心思揩老百姓的“油水”，以满足膨胀的私欲。另一种是“轻”权力，少数干部轻视职权、淡化职责、疏于管理，认为多一事不如少一事，觉得管事越少责任就越轻，常常会有做事拖拉、推诿扯皮的坏毛病。实质上，这两种错误思想，都是权力异化的内因所在，也是“吃拿卡要”存在的“源头祸水”。

权力异化是可怕的，它是权力运行和行政执法最容易出现的弊病，最常见的表现就是不给好处不办事，给了好处乱办事，或者是趾高气扬无视人，凭借职权刁难人。这些不良现象，是党员领导干部权力观发生扭曲和病变的结果，若任其随意发展下去，就不仅仅是“吃拿卡要”的作风问题，极有可能会演变为为政不廉的腐败问题和失职渎职的犯罪行为。到头来，既伤害了群众的感情、败坏了党的风气、削弱了法律的刚性，又贻害了自己，于党于国、于人于己，都是有百害而无一益的。

无需置疑，只要防止了权力异化，杜绝“吃拿卡要”的问题就不是一个问题了。因此，我们一定要正确认识手中的权力，以敬畏之心对待职权，进一步强化法制观念和作风建设，端正执法态度，如履薄冰、一丝不苟，规范用权、廉洁用权；同时，还应加大权力运作的监督力度，防止权力的信马由缰、为所欲为。所谓监督，一方面要加大明查暗访工作力度，在消除事先通知和通风报信等干扰因素的情况下，真实地了解各单位、各部门的工作作风，切实发现和严惩一些反面典型，起到“惩处一起、震慑一片”的作用；另一方面，要进一步拓宽社会各界的监督渠道，为权力的正确运用建立防护栏，全面促进权力规范、透明、高效运行，严防各种权力的异化。