浅谈档案工作创新发展

王洪艳

（呼兰区妇幼保健院 哈尔滨 呼兰区 150500）

一、社会发展新形势要求档案工作必须实现创新

随着经济社会的发展，人类适应自然、改造自然活动在不断创新、发展，档案工作作为党和国家的一项重要事业，也必须根据时代和实践的发展要求，不断创新。在这样的背景下，经济社会对档案事业的传统格局和传统的运作方式提出了许多新的需求。

1.符合扩大档案资料的收藏和管理范围的需求。随着现代化管理技术的广泛运用，电子文件的大量产生，档案馆（室）不仅要接收和管理传统的纸质档案资料，而且还要接收和管理电子形式的档案以及多种新型载体的档案，这种发展趋势势在必行。

2.符合利用档案信息的需求。现今提供利用的档案，不仅有文书档案，也有科技档案、会计档案、声像档案、实物档案等，以及从档案原件中提炼、加工出来的档案信息。要求能够快捷、方便地查询到自己所需要的信息，这种档案信息需求的大潮，已经开始并正在冲击档案传统的服务方式。

3.从服务方式上看，除要求提供档案原件进行摘抄外，还要求提供不同载体档案的修复、保护、复制服务。而且这种需求已形成较高的呼声，在这样的情况下，一味因循守旧，必然会被知识经济社会淘汰。

二、档案工作创新需要坚持的原则

1.坚持推动档案整理原则。档案工作创新是档案基础工作的组成部分，档案整理工作则是便于档案的保管和利用。一方面，档案创新能够反映档案整理状况，人们通过具体地利用档案的活动集中反映出档案创新工作和档案整理工作的整体水平；另一方面，档案创新要以档案整理有序为基础，把便于检索方便利用作为确保提供档案信息服务的前提与条件。档案工作创新，客观上要求档案整理工作必须创新。因而档案工作创新与档案整理有着密切相关的内在联系，两者相辅相承，缺一不可。

2.坚持推动档案利用原则。档案利用是档案创新的基本立足点，档案创新与档案利用的目的是，满足党和国家各项工作以及广大人民群众对档案需求的客观要求，通过多种渠道与方式，将档案信息开发并传递给利用者，从而实现档案信息的活化和共享。即档案创新工作要为档案利用的顺利开展提供条件，发展档案事业。可见，档案创新是为档案利用服务的。

三、档案工作创新的主要内容

1.思想观念上要创新。任何工作的跨越和创新，都必须有一个崭新的有创意的思想观念作前导。要充分认识创新是档案工作发展的动力，档案工作的建立、发展、壮大离不开创新。在当今社会，档案事业发展的诸多问题，没有现成的答案，也没有任何经验可以借鉴，唯有解放思想，更新观念，大胆试，大胆闯，才能在探索中前进，创新中发展。

2.基础管理工作上要创新。基础管理工作包括了档案的收集、整理、鉴定、保管和开发利用。档案工作从收集、整理、鉴定、保管到利用，都有一整套紧密相联的工作流程，每个程序的科学性、技术性都很强。伴随着科学技术的发展，档案载体已呈现出多样性的趋势。如电子计算机自动控制的电子档案，同纸质档案相比，具有更方便、准确、高效的优势，但在收集、鉴定、使用、保管、保密和安全等诸多方面，又出现了一些值得探索研究的新课题。如从我国机关档案工作的实际出发，为适应档案管理现代化的需要，国家档案局颁布了《归档文件整理规则》，这个规则的贯彻实施，改变了机关传统的档案管理的基础工作方式，兼顾了计算机和手工管理两种方式，这实际上也是档案管理手段的一种创新。

3.服务机制和手段要创新。在服务机制和手段上的创新，主要是服务的观念要更新，服务的范围和内容要创新，服务方式要创新，并且要有一定的机制作保证。

四、档案工作创新推进措施

1.在工作重点上创新。档案工作要创新，必须围绕重点工作，抓住难点、热点、重点问题，寻找工作的突破口，找准主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。通过工作重点的创新，带动、提高其他工作的创新和工作水平的提高。

2.在工作机制上创新。档案工作要创新，必须有健全、完善的工作机制作保证。创新工作机制，就是要克服和防止工作的随意性和盲目性，加强法律、法规和制度建设，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，促进档案工作的制度化、程序化和规范化。要形成系统完整的工作程序，用于指导和规范档案工作，要完善岗位责任制度，严明岗位纪律，真正形成一套职责明确，程序严谨，落实有力，运转灵活的工作机制，为档案工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。

3.提高档案工作人员的创新精神。创新精神需要在工作中不断培养。一是要有敬业精神。敬业爱岗是创新精神的基础。档案工作是一项既重要又寂寞的工作。需要档案工作者有强烈的敬业精神，勤勤恳恳，默默无闻，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。二是要有丰富的知识和经验。因为知识和经验可以使人产生广泛的联想，使思想灵活敏锐，进而迸发出创新灵感的火花。一个专业工作者，如果知识贫乏、经验不足，面对新情况、新问题熟视无睹，就很难做出准确的判断、提出妥善的解决办法，工作上就更谈不上会有改进和创新。三是要有求实的科学精神。要准确地把握档案事业发展面临的新形势，自身发展的新情况和所处的新环境，学习、总结一切创造性的先进做法和成果，用求实创新的精神，把握规律，勇于探索和实践，有效地、开创性地开展工作。四是要培养独立思考问题的习惯。善于独立思考问题，不作思想上的懒汉，不墨守成规陋习，这是做好一切工作的重要条件，也是进行创新活动的必要前提。五是真抓实干。创新不是空喊口号，而是发展档案事业的严肃命题。因此，看准了的问题，就要大胆试；拿准了的事情就要大胆办，大胆干。脚踏实地，一步一个脚印，实实在在取得实际成效，才是真正的创新。没有真抓实干的精神，不可能做出创新的业绩来。

综上所述，档案创新是时代发展的必然需求，我们要更新观念，与时俱进，重新审视档案基础工作，不断探索，不断创新，切实推进档案整理、档案利用方式方法，提高利用效率。