把人才优先发展作为后发赶超的基石

文Ⅰ省委常委、省委组织部部长 孙永春

人才是科学发展的第一资源，也是贵州后发赶超的充分必要条件。当前，贵州正处于坚持科学发展、奋力后发赶超的关键时期，人才的制约、交通水利等基础设施制约、产业的制约等，都是贵州发展“瓶颈”。通过近几年，特别是近两年的快速发展，交通等基础设施得到了一定改善，但人才的制约，仍是一个突出问题。目前我省人才队伍状况远不适应“两加一推”、“三化同步”战略的需要，特别是观念滞后、氛围不浓、机制不活、平台不多等问题，导致人才总量不足、质量不高，与发达地区有很大的差距，与周边省份也欠缺竞争力。贵州人才总量205万人，仅为全国人才总量的1.74%，各类人才占总人口的比重为4.83%，低于全国平均水平近3.7个百分点。2010年，贵州全社会研发经费投入近30亿元，地方财政科技拨款近14亿元，在全国排名均处于靠后位置。这个问题应该高度重视、形成共识，下决心把这一关键问题解决好。

前不久到我带队到江苏考察人才工作，很受教育、启发。他们抓人才工作的思想观念、胆识气魄和政策措施，都值得我们好好借鉴学习。江苏以国际化企业为主体、国际化城市为基础、国际化人才为支撑的经济国际化战略，形成了全方位国际化的态势。他们把加强人才队伍建设作为强省之基、竞争之本、转型之要，使人才成为江苏最重要的品牌，最突出的优势。他们去年6590亿元的人力资本投资，860万的人才资源总量，246名国家“千人计划”的入选者，更让我们感到巨大的差距。江苏人才工作最重要的一条经验，就是以思想的大解放推动人才工作的大发展。因此，做好贵州人才工作，首要的是要来一场思想大解放。要按照李源潮部长“解放思想是人才工作成本最低、效益最大的工作”的要求，牢固树立“人才是加快贵州发展第一资源”、“敢为事业用人才”、“人才以用为本”等科学人才理念，勇于破除一切阻碍人才成长和发挥作用的狭隘观念，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

做好贵州人才工作，除了思想的大解放，还必须采取超常规的手段。我们目前的一些做法，如面向全国公选干部、引进急需紧缺人才和高层次人才、从发达地区引进县委书记等，虽然有力度，也有成效，但还不够，必须采取更加有力的措施加以突破和推进。要像江苏那样，坚持做到“一把手”抓“第一资源”，坚持做到人才优先发展、人才优先投入，将人才工作列入经济社会发展考核体系并作为第一权重，大力组织实施重大人才工程，创新人才工作体制机制，切实推动人才工作科学发展、跨越发展。近期，省委组织部正在牵头有关部门，代省委起草关于做好人才工作的决定，特别是要结合贵州发展主基调、大战略和重大产业、重大项目，以产业集聚人才、以人才引领产业，找准人才、技术、资本相互融合的切入点，提出真正体现现代人才观念、突破传统机制、加快贵州发展的人才政策，走一条彰显贵州特色的人才发展之路。（责任编辑/霍庆涛）