智能电网建设蓝图规划

何运维 陈光一

杭州天丽科技有限公司

引言

工业社会的发展推动了能源需求持续增长，在化石类能源面临枯竭和气候变化加剧的双重威胁下，社会对能源生产和消费模式提出了新的要求。在新能源革命形势下，如何保障能源安全、提高能源利用效率、提升用户用电体验、控制环境污染成为能源发展的主题，智能电网应运而生。

但是我们要建成什么样的智能电网？怎么样建设智能电网？……本文通过引入项目管理等知识，从智能电网的愿景、使命、战略与目标、执行等角度进行综合分析，提出智能电网建设蓝图。每个人心中都有自己对智能电网的定义，本文也提供了一套思考如何发展智能电网的思路，希望更多的人参与到智能电网发展的思考中，不断完善智能电网发展规划，促进智能电网更好更快的发展。

1 智能电网建设蓝图

通过对智能电网的发展分析，结合人类社会面临问题，从智能电网的愿景、使命、战略与目标、执行等角度进行综合分析，制定如下智能电网建设蓝图，旨在梳理智能电网发展思路，明确智能电网发展目标。

图1 智能电网发展蓝题

1.1 电网发展的愿景

1.1.1 当前社会面临的主要问题

总结现在面临的主要问题，概括为以下几个方面：

1）资源发面：主要指能源资源，即在目前社会经济技术条件下能够为人类提供大量能量的物质等，包括煤炭、石油、天然气、风、河流、潮汐及太阳辐射等。又可以分为一次能源、二次能源；可再生能源和不可再生能源。根据中国统计年鉴 ，能源生产和消费总量都在不断增加，且化石能源始终占有主导地位，但化石能源总储量有限，如何在化石能源枯竭等能源危机情况下，仍然保障能源供应已经成为人类社会最大的挑战之一。

2）环境方面：现在大规模环境污染，自然环境遭破坏，造成资源稀缺甚至枯竭，区域性生态平衡失调等问题，出现范围扩大、难以防范、危害严重等特点，自然环境、资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力。

3）经济发展：自党的十一届三中全会以来，就提出“以经济建设为中心”，经济实力不断增强。在今后的发展中，怎样坚持中国特色社会主义道路，以经济建设为中心，进一步促进经济增长仍是发展的主题。

4）人民需求：随着人民生活条件的改善，物质文化需求日益增长，与落后的社会生产之间的矛盾也日益加剧，如何满足人们日益增长的需求也是现在面临的主要问题之一。

总之，现在面对资源、经济和环境之间的相互平衡与制约，面对如何利用有限的资源，减少环境污染，保持经济增长，促进整个社会可持续发展的问题。如图2，三角形三边分别代表资源、经济和环境，增加资源开采会刺激经济增长，但是给环境带来压力；缓解环境压力就要限制资源开采，会限制经济增长。

1.1.2 电网发展愿景

通过结合我国发展政策与现状以及存在的问题，在和谐社会的发展要求下，确定资源、环境、经济相互协调，能够满足人民日益增长的物质文化需求的和谐社会的发展愿景。所谓和谐，即指构成社会的各个部分，各种要素处于一种相互协调的状态。

图2 电网发展愿景图

（1）解决能源问题，保障能源安全，实现能源可持续发展

面对能源危机，我们需要开源节流，一方面，提高能源利用率、减少能源浪费；另一方面，研究和利用清洁、可再生等新能源，逐步以新能源替代化石能源，改善能源消费结构；同时，可以通过新能源转化为电能的方式，解决太阳能、风能等直接利用困难，进而逐步扩大其应用范围。

（2）解决环境问题，缓解气候压力，创建环境友好型社会

面对环境，需要提高环保意识，创建合理的发展计划，强化管理、监控制度，谋求经济发展与环境承受能力的平衡。通过智能电网的发展，加快新能源替代化石能源的步伐，减少二氧化碳排放，缓解气候压力。

（3）以经济建设为中心，促进产业发展与经济增长

通过智能电网建设，带动智能电网领域的新兴行业的发展，促进整个电网的进步，增加行业GDP。

（4）提供优质服务，满足人民日益增长的需求。

通过能电网的建设，提高用户的用电体验，满足人们的用电需求。

1.2 电网发展的使命

为实现构建和谐社会的愿景，确定电网建设的使命是建成智能电网。

1.2.1 电网发展使命的内涵

目前，智能电网在国际上尚无统一定义，即使在各个国家内部，由于涉及众多利益相关方，也难以形成该术语的明确描述。但其核心理念是一致的，即利用现代信息、通信、控制技术，提升电网的智能化水平，适应接纳新能源电力、满足双向互动等多元化电网服务需求，提供安全可靠、经济高效的可持续电力供应。

因此，可以以愿景为标尺，来确定智能电网的具体含义，需要资源、环境及经济发展的相互协调，同时又能提供优质服务、满足人民的需求。

1.2.2 智能电网建设工作的具体内容

在智能电网愿景与定义的指导下，通过对电力的发输变配用等各个环节进行分析，总结出以下各个智能电网发展领域，如表1。

进而明确智能电网建设使命，通过一步一步完成以上各个领域的建设，最终完成智能电网的建设使命。

1.3 发展智能电网的战略和目标

在明确了智能电网建设使命及主要内容，那么怎么样建设智能电网？这就需要明确智能电网的发展战略及目标。

根据发展蓝图，分析电网现状，汲取国外智能电网建设经验，总结如下：“抓两端、促中间、配套随；规划、执行、监控一体化；先试点、标准化、后推广；市场、调控协同作用”。

1.3.1 抓两端、促中间、配套随

根据智能电网的建设使命，我们要完成各个领域的建设，但是由于人财物等资源的有限性，需要安排合理的建设时序，有计划的进行智能电网建设，因此，可以用专家评估法（德尔斐法）确定智能电网的发展时序。可以以表2的思路进行评估。

表1 智能电网发展领域表（包括但不限于）

表2 专家评估参考表

通过最终结果的统计，确定各个发展领域的优先级，明确各阶段的发展重点。在智能电网的建设发展方面，由于电网总体发展比较成熟，应该首先关注新能源发电接入和提供优质服务、满足需求，然后对输变电系统进行智能化改造，配套设施建设紧跟电网建设，以适应电网发展。

1.3.2 规划、执行、监控一体化

选定各阶段发展重点后，需要明确发展阶段，制定阶段计划、明确阶段目标，根据智能电网各建设阶段的重点领域，在不同的建设阶段，根据实际情况，找准本阶段的重点，分配相应的人财物投入。做好规划，确定具体的、可执行的阶段计划与目标，有步骤、有计划的开展智能电网建设工作。同时，在规划和建设的过程中，做好监控与指导工作，以期更好的完成智能电网项目建设。

1.3.3 先试点、标准化、后推广

智能电网的发展不能一蹴而就，根据当前智能电网的发展需要，可以先政策导向，建立一系列试点工程，然后在试点的过程中，发现问题，总结经验，并项目建设进行标准化，最后进行推广应用。现在智能电网有很多试点项目已经下达并建运（如电动汽车“十城千辆”工程等），需要总结这些项目在建设中的经验，标准化技术要求，规范化建设流程，为进一步推广做好准备。

1.3.4 市场、调控协同作用

国家除了鼓励智能电网建设以外，还积极运用经济手段进行宏观调控。促使形成“宏观调控为基准、市场运营为主体、监管管理为保障”的智能电网产业发展趋势，共同促进智能电网更好更快的发展。

1.4 指导和管理智能电网运营与项目建设

1.4.1 智能电网运营管理

结合智能电网的建设实际，需要研究制定统一的运营管理模式，实现对智能电网的规范化、科学化管理。保障智能电网安全运营，提供更稳定、优质的服务。比如，随着智能电网的发展，如何进行并网和并网后管理的问题，如何实现智能用电双向互动管理，如何提高智能电网经济效益等问题。

对运营管理，可以细分到具体的领域。如目前国家对于电力光纤到户、智能小区、电动汽车等新型业务的相关规定尚处于空白阶段，及时补充和完善现行规定，为智能电网全面推广建设提供依据；又如完善电动汽车充换电设施运营管理模式问题，一方面要提升充换电服务公司的服务水平，另一方面要深入研究电动汽车充换电服务定价机制。

1.4.2 智能电网项目建设管理

根据当前阶段的进度计划与目标，选择合适的智能电网建设项目，可以在愿景和使命的指导下，建立项目评价体系与项目管理体系。

（1）项目管理体系

建立一套完整的智能电网项目管理体系，落实具体的项目建设工作，全过程管理和监控项目的启动、规划、执行、监控和收尾等各过程，保证更好更快的完成智能电网建设任务，完成电网建设的愿景和使命。

（2）项目评价体系

项目评价体系主要通过技术指标，建设成效等，对智能电网项目进行前评估、后评价等。做好项目在建设过程中的监督管理，在项目建设前，通过前评估，选择合适的智能电网项目；在项目建设中，监控和评估智能电网项目的建设过程；在项目建设完成后，通过后评价评价智能电网项目的建设成效，总结经验，指导以后的项目建设工作。

2 结语

本文通过对我国现在面临的基本问题进行分析，总结智能电网愿景与建设使命，结合智能电网的内容与特点，分析智能电网领域的主要内容，并提出通过专家调查等方法，确定智能电网发展战略的思路。提出分阶段建设，逐步完成智能电网建设使命的思路，并提出智能电网项目评价体系与项目管理体系的概念，层层细化，从智能电网的建设愿景，落实到智能电网项目建设活动。希望通过一系列的规划，更好的实现智能电网的建设。

[1]详情见中国统计年鉴.能源.7-2能源消费总量及构成.网址：http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2011/indexce.htm