外资操控食用油定价权

近期，国际市场大豆期货价格再次走高。相关部门的监测数据显示：芝加哥市场大豆、豆油期货价格分别为每吨619美元、1202美元，比6月初分别上涨33.8%、12.2%。我国食用油约60%以上依靠进口，以大豆为原料的食用油价格也呈现出上升的态势。据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示，4月份以来，纯花生油、纯菜籽油全国日均价分别上涨15.3%、5.9%。许多消费者不禁会问：为什么食用油价格会波动得如此剧烈？

如果你不是粮油专家，你可能不会知道“益海嘉里”。但提及“金龙鱼”、 “鲤鱼”这些食用油品牌时，你肯定不会陌生。如果你不是粮食生产企业，当ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚（俗称ABCD）四大国际粮商在中国布局粮油市场时，你也可能不会知道，粮油定价权正被跨国粮商所操控。他们分布于全国各地，分别把控种植、物流运输、科研、贸易以及粮油加工等产业链环节。那么，外资是如何浸透到中国食用油领域的呢？

金融专家郎咸平在博文中说，在2004年时，中国败于美国政府和华尔街联合发动的一场大豆金融战。当时正是国内压榨行业的大发展时期，大豆进口量随之大幅增加。然而，大豆的定价权却掌控在美国芝加哥期货交易所（CBOT），该交易所对玉米、大豆、小麦等品种制定的期货价格，不仅是美国农业生产、加工上的重要参考价格，而且是国际农产品贸易中的权威价格。由于国际粮商垄断了世界粮食交易量的80%，控制了美国、巴西、阿根廷等主要原料市场及全球运输和仓储系统，芝加哥期货交易所的定价权就被跨国资本所操控着。国际粮商以低价采购大豆，然后通过左右国际期货市场的手段，再以高价卖出。中国企业在2002年至2004年连续三次遭遇国际粮商和投资基金的打压。据统计，参与采购的中国企业亏损达80亿元以上。

据调查，外国粮商以压榨棉籽、棕榈油加工等不受限制的名义在中国申报项目。项目建成后，实际上却用于大豆、菜籽或油脂的加工；更有甚者，外商以总投资额不超过5000万美元的额度，将大投资项目“化大为小”，避开了国务院投资主管部门的审批，利用其全球供应链的优势，在中国市场运用低价策略冲击中国的中小粮企，形成了快速扩张之势。

值得注意的是，进口大豆几乎全部为转基因大豆。与进口大豆相比，国产大豆的蛋白质含量较高，但是出油率低于进口大豆。转基因大豆出油率一般在19%-22%，而国产大豆出油率为16%-17%。据悉，大豆出油率每差一个百分点，加工10万吨大豆，效益就会相差1500万元；其次，由于转基因大豆成本低以及国外政府对大豆行业采取政策补贴，使得美国、阿根廷、巴西的大豆漂洋过海运到中国，价格却比国产大豆低很多。据了解，中国大豆多为散户种植，每户平均只有3.5亩生产规模，专业大户也只有150亩，而美国、巴西、阿根廷的平均生产规模在2200亩。两相比较，外国大豆成本平均每吨要低100-200元。

对此，黑龙江省农科院前院长刘忠堂指出，国产大豆的困局已经不仅仅是行业性危机，通过数量方面的极高进口依存度、质量方面的转基因隐患和产业结构的外资高度垄断三管齐下，人们对中国粮食安全产生了担憂。在西方为食用油原料行业采取政府补贴，对国际市场完成金融控制的时期，治本还需打破垄断集中的格局，应尽快恢复本国大豆等原材料的市场竞争能力，重获议价权，减少食用油对国际市场的依赖。在国内油脂市场出现上涨苗头和趋势的时候，及时采取增加供给，稳定价格的措施，避免油脂价格大起大落，维护市场平稳运行的态势。

（本刊综合）