抓高产创建助粮农增收

□陈定全 陈 方

一、基本情况

广元市元坝区幅员面积1440km2，辖29个乡镇（办），总人口24 万。其中农业人口22 万人，劳动力10 万余个。农业生产条件较好，有48.8 万亩耕地，其中水田28.8 万亩，森林覆盖率达52%。境内土壤多为河谷、平坝灰棕色、紫色冲积土和中部低山棕色、紫色泥土两类，土壤pH 值5.0～7.0，水解氮12.4mg/L，有效磷16.7mg/L，有机质1.19，硝酸盐反应1～3 级，以1 级为主，有效磷含量处中等水平，其土壤质地疏松肥沃。常年四季分明，光照充足，雨量充沛，热量丰富，年均温度16.1℃，有效积温5065℃，年月均气温0℃以上的持续时期为350天，无霜期263天，年均日照时数1389 小时，平均太阳辐射总能92.7kcal/m2，年降雨量1080mm，属亚热带湿润季风气候，相对湿度68%。元坝区位于四川北缘，秦岭南侧，南北兼具的气候资源，富硒富锌的土壤条件，具备了不可复制的特殊自然优势。

元坝区是广元市水稻生产大县，也是广元市优质稻生产大县。近年来，全区各级党委、政府及农业主管部门高度重视粮食生产，粮食综合生产能力稳定提高，粮食生产水平居广元市前列。全区拥有从事农业技术推广工作的各类人才100多人，农业科技综合实力雄厚，具有开展水稻优质高产创建工作得天独厚的自然、社会和科技条件。

二、亩产创建成效

近3年，全区共开展了3个部省级中稻万亩高产创建，分别建在王家、晋贤、卫子、柏林、石井等乡镇。累计总面积52856 亩，涉及农户17178 户。通过3年辛勤工作，在产量指标、新技术应用和生产效益等方面取得了明显成效。

1.产量情况 以2010年水稻万亩优质高产创建项目区平均单产640.3kg，比全区平均单产558kg 增加82.3kg，增产达14.8%。

2.新技术应用情况 通过对3年来3个水稻高产创建万亩示范片新技术应用情况进行统计，在新品种推广、半机械化生产、轻简栽培、优化模式、病虫综防、技术培训、测土配方施肥等方面均取得了重大进步。

3.效益情况 通过对2010年5个乡镇水稻高产创建万亩示范片和全区非项目区中稻生产成本及效益进行调查，高产创建项目区内水稻亩均生产成本为1189元，较全区非项目区1185元多4元，高0.34%。亩均产值1636.75元，较全区非项目区1431元增加205.7元，增14.4%，亩均纯收入增加201.75元，增14.1%。

4.辐射带动情况 通过高产创建，带动了全区水稻持续增产。2009～2011年通过以点带面，累计辐射面积42 万亩以上，带动面上增产3.2%左右。实践证明，粮食高产创建活动，起到了应有的增产和辐射带动效果，是促进大面积平衡增产，确保实现全区粮食总产量18万t 目标的重要措施。

5.科技人员业务素质逐步提高 按照水稻高产创建的工作要求，逐方逐点落实技术指导人员，明确工作职责，实现全过程跟踪指导服务。高产创建活动为广大科技指导员架起了施展才华的舞台。同时，广大科技人员克服种种困难，深入田头，解决了水稻生产中遇到的实际问题，自身业务水平得到了进一步锻炼和提高，生产技术由原来单一的种子、土肥、栽培、植保等专业技术向生产综合技术拓展，业务素质得到了全面提高。

三、主要措施

元坝区水稻高产创建主要是围绕“12345”做文章。即统一一个指导思想、确立二项工作原则、突出三个加强、建立四个机制、落实五个统一。

1.统一“一个指导思想” 开展水稻高产创建，要坚持以科学发展观为指导，稳定水稻种植面积，突出优势产区，兼顾非主产区，集约项目，集成技术，主攻单产，提高品质，节本增效；通过示范建设，树立典型，示范展示，辐射带动，推进水稻规模化种植，标准化生产和产业化经营，全面提升水稻综合生产能力和市场竞争能力。

2.确立“二项工作原则”

（1）首位原则 把水稻高产创建工作作为种植业工作的总抓手，摆在首位。在重视程度上充分认识到高产创建不仅仅是一项活动，而是一项抓粮食生产的重大方略，是一项国策，必须抓紧、抓好、抓长久，坚持高产创建不动摇。充分认识到实施高产创建是我们的基本职能，保证粮食安全有效供给是农业主管部门的第一要务。

（2）择优原则 水稻高产创建活动是技术集成应用的示范区，是实现高产高效的展示平台，是全区农业增效、粮食增产、农民增收的重要通道。要充分发挥自然资源优势、干部优势、群众优势、技术优势、资金优势，并将水稻高产创建与优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程、强农惠农补贴有机结合联动，共同推进，确保高产创建区的整体优势。

3.突出“三个加强”

（1）加强一把手的责任 工作中我们以水稻高产创建活动为切入点，将高产创建活动打造成一把手工程，由行政领导挂帅指挥，建立区长指挥田和局长样板田，这样既有利推动各项粮食生产扶持政策的落实，又能让农民感受党和政府的关怀。

（2）加强检查指导 实际工作中我们加强了对高产创建工作的督导力度，及时发现问题，采取相应措施解决，保证了高产创建的顺利进行。

（3）加强情况交流汇报 围绕高产创建目标任务，及时总结高产创建中的成效和经验，特别是运作和管理模式、技术推广方法、高产创建大户及专业合作社培植等，将各高产创建片阶段性工作情况认真进行总结交流，并及时向上级行政主管和业务部门进行汇报。

4.建立“四个机制”

（1）创新机制 强调机制创新、模式创新、技术创新，使水稻高产创建活动增加新的看点、亮点。

（2）经费保障机制 通过整合科技入户、测土配方施肥、病虫害防治、优势农产品新品种推广、一村一品、农业产业化、新型农民培训、重大农业技术推广项目、涉农补贴资金重点向水稻高产示范区倾斜。

（3）对接机制高产创建不能就高产而高产，要将水稻高产创建活动与四川香浓米业、三清米业等农业龙头企业对接，与乡镇基地、产业化协会、合作社对接。

（4）激励机制元坝区委、区政府及主管部门将创建活动纳入目标管理，年终对在高产创建活动中表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励。

5.落实“五个统一”

（1）统一品种 根据高产创建总体要求，结合各乡镇万亩示范片的生产、生态特点与优势，组织专家组论证确定并推介生育期适中、丰产性好、抗逆性强、米质优良的冈优188、D 优17、宜香3724 等为水稻高产创建主导品种。并通过统一供种方式，使万亩示范片良种覆盖率达到100%。

（2）统一测土配方施肥 在区土肥站的配合下，按照测土配方施肥总体工作要求，以水稻高产创建万亩示范片为载体，以土壤养分构成和作物需肥规律为基础，以高产创建产量目标为指标，制定测土配方施肥技术方案。并围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等环节，为示范区选择肥料品种、确定施肥数量、施肥时期和方法等提供服务。

（3）统一病虫害防控 在区植保站的配合下，根据病虫害发生前的预测预报，及时向示范区的农户宣传。强化重大病虫害统一防控工作，切实减少水稻生产生物灾害损失。

（4）统一技术培训 为了把高产技术传播到千家万户，让基层干部和农民真正掌握并正确运用，我们在项目区大力进行技术培训。培训内容主要是针对生产上普遍存在的用种量偏小、秧苗素质不高、栽插密度不足、施肥前重后轻、亩有效穗不足、后期断水过早等水稻高产限制因子，引导群众逐项剖析，并制定相应技术对策，即适当增加用种量、培育适龄多蘖壮秧、合理密植、测土配方施肥、稿秆还田、氮肥后移、后期延迟断水、病虫害综合防治等技术对策。培训形式上主要抓3点：一抓人员集中培训。各项目区的乡镇农技服务站以村组为单位，从整地播种至作物收获进行了多次技术培训，培训人次达3 万；二抓现场培训。在苗期管理、治虫防病的关键阶段，利用现场会的形式，讲给农民听、做给农民看、指导农民干；三抓农业信息服务。印发《元坝区水稻高产栽培技术措施》、《元坝农业》、《元坝农情》、《病虫情报》、《测土配方施肥通知单》等技术资料7.5 万余份，同时开通农业“110”服务热线，随时为广大高产创建农民免费提供便捷、准确的技术信息。

（5）统一半机械化生产 在区农机局的配合下，在高产创建片统一推广关键环节机械化生产技术，提高水稻生产作业效率和种植效益。实行机耕、机整、机收，加强配套农艺措施，注重秸秆机械化还田和保护性耕作，高产创建项目区内机械化作业率达85%以上。