健全农业科技推广体系加速示范园区发展——专访广元市农业局局长孙洪方

□陈进/本刊编辑部江治贤/广元市农业局

健全农业科技推广体系加速示范园区发展
——专访广元市农业局局长孙洪方

□陈进/本刊编辑部江治贤/广元市农业局

广元市认真贯彻落实中央、省、市一系列加快发展现代农业的决策部署，初步形成了广元特色的农业科技推广体系，加速了现代农业示范园区的建设。对此，本刊编辑部对广元市农业局局长孙洪方进行了专访。

|问：目前广元市现代农业示范园区建设总体情况是怎样的？在建设中你们采取了哪些措施？

|答：2008年以来，经过近5年持续推进，全市已规划建设51个现代农业示范园区，核心区总面积达到3.45万hm2，覆盖7个县区、98个乡镇、21万农户，培育入园企业、专合组织150余家，流转土地2.9万hm2。通过园区建设，推广先进技术112项，开展新型农民培训10万人次，实用技术培训560万人次，培养产业工人3.8万人、服务业人员2.6万人、季节性用工13.6万人，园区所覆盖农户人均纯收入达6 600元以上，比非园区农民年人均收入水平高出2 000元以上。累计建成国家级、省级农业标准化示范区17个，市现代农业科技示范园区51个，省现代农业产业万亩示范区11个。苍溪县还被认定为国家现代农业示范区，建成国家级绿色食品原料标准化生产基地5.27万hm2，示范带动建成“三品一标”标准化产业基地26.67万hm2。能取得这样的成绩，这5年来我们主要采取了三方面的措施：一是为支撑园区主导产业，开展专业农民大培训；二是创新园区推广机制，开展农业科技大示范；三是构建园区科技体系，开展先进技术大推广。

|问：农民是农业科技成果在农村转化为生产力的载体，加强农民培训是农业科技推广体系建设的重要手段之一，在这方面你们主要开展了哪些举措？

|答：一是把园区主导产业技术、沼气工程、绿色植保、农产品加工、乡村旅游作为阳光工程培训的重点内容，把种植大户、农村经纪人、农民专业合作社负责人、创业农民作为阳光工程培训的重点对象，优化培训基地、培训专业、培训方式，深入实施阳光工程培训，全市每年培训10 000人以上。二是以保障园区产业发展、农业功能拓展为培训目标，实行新型农民培训与粮食高产示范、园艺标准园创建、耕地质量提升、农村能源建设、绿色（有机）食品标准化生产基地建设“五结合”，整合培训资金，坚持“六个一”培训长效机制，深入推进新型农民培训。三是以农业科技入园区为主线，形成“农技人员+科技示范户+农户”的科技入户推广模式，不断完善科技人员到户、良种良法到田、技术要领到人的农业科技推广机制。四是充分利用广播、电视、网络等现代传媒和“12316”、“农技110”、“农民信箱”、手机短信等现代通信服务手段，大力开展实用技术培训。

|问：创建现代农业示范园区对推广农业新技术有很好的示范与带动作用，针对示范园区建设，广元市推行了有哪些新的机制，具体有哪些行动？

|答：一是以现代农业示范园区为平台，实行科技力量、科技创新、科技培训、标准化体系建设全方位进园区，形成了全面开展、整体推进的科教工作机制。二是建立了产学研相结合的农业科技研发推广体系，试验、引进、示范了一大批新品种、新技术，配套、组装、集成了一大批产业发展关键技术。川农大、省农科院、中茶所等分别在猕猴桃、茶叶、食用菌、蔬菜园区建立了专家大院、科研所。通过科技资源整合，破解了多年来农业科技资源分散、产学研脱节、科技难以组装集成的难题。三是实施农业科技人员入园区行动计划，鼓励科技人员通过科技服务、科技承包、科技入股、领办创办科技实体等形式，进行科技项目示范与推广。创新了以奖代补、购买服务的科技推广机制，实行专项资金引导，整合项目投入的科技投入机制，市县共建、专家组负责的科技推广责任机制，为科技人员服务产业、服务基地、服务农民搭建良好平台。全市1 000余名农业科技人员投入实施科技示范项目，建立猕猴桃、茶叶、食用菌、蔬菜、核桃、油橄榄、烟叶等优势特色产业“五良”配套的现代农业产业科技示范基地3.33万hm2，建设水稻、玉米、小麦、马铃薯、油菜等粮油高产示范片2.53万hm2。

|问：健全的的农业科技体系，可以加速示范园区的发展，对此，广元市有哪些创新？

|答：一是深入推进市校、市院、厅市、“九广合作”，中国农科院、四川省农科院等省内外20余所大学、科研院所在示范园区建立了科技研发、培训基地22个，建科研所8个。二是着眼前沿化科技、现代化设施装备、标准化技术、信息化技术的推广应用，重点在生态农业技术、循环农业技术、避旱农业技术、轻简栽培技术、病虫害绿色防控技术、农机化技术、农产品精深加工技术和农业信息化技术等领域实施科技攻关，组装集成了一批涵盖园区优势特色产业发展的农耕农艺农机技术结合、良种良壤良法良制良销配套的标准化生产技术110项，构建了园区主导产业标准化生产技术体系。三是建立园区科技推广服务体系，聘请30名大学、科研院所专家作为园区产业发展科技顾问、首席专家，为园区建设、产业发展提供战略咨询、科技服务。市县（区）农业部门成立了10个专家指导组、科技服务小分队，常年负责产业发展规划、论证和技术指导、培训。150家龙头企业、专业合作社，在园区广泛开展了以“统一品种、统一技术、统一农资、统一包装、统一品牌、统一购销”为主要内容的农业技术推广服务工作，形成了科研院所、公益性农业技术推广服务机构、龙头企业、专业合作社多元一体的农业技术推广服务体系。

广元市农业局局长孙洪方

|问：广元市在今后一段时期对科技体系建设有怎样的创新规划以推进农业科技的推广？

|答：今后几年，我们将依托已规划建设的50个现代农业示范园区，不断完善“专家—科技人员—科技示范户—农户”的科技成果快速转化推广通道，持续推进3.33万hm2核心科技研发、示范、推广基地建设，筛选、推广主导品200个，组装集成主推技术100项，核心科技园区良种覆盖率、实用技术到位率、标准化生产率、农产品无公害与农产品质量安全监管率、信息化技术入园率达到100%，优质率达到90%，生产设施化率达到50%；培育科技示范户4万户，专业化、产业化职业农民和创业农民等为主体的新型农民8万人，开展农村实用技术培训500万人次；实施农技人员培训工程，全市培训基层农业技术人员3 000人次；建立健全以“广元七绝”区域的农产品品牌为重点的农业标准化生产经营体系，创建全国绿色食品原料标准化生产基地9个，总面积达到9.33万hm2，创建省级农业标准化示范区5个、市级农业标准化示范基地10个，促进全市农业科技进步上新台阶。