浅谈执业兽医职业道德

文│杜珂 张静（中国人民公安大学）

新颁布的《执业兽医执业道德规范》体现了相关法律建设的加强，这不仅树立了一个良好的执业兽医模范，还可以给执业兽医的执业行为一个最低的合法行为底线。

2011年11月22日，中国兽医协会发布了《执业兽医职业道德规范》（下文简称“新规”），引起了社会对于执业兽医职业道德的广泛关注。新规开头便注明了其明确的制定目的：“提升执业兽医职业道德，规范执业兽医从业活动，提高执业兽医整体素质和服务质量，维护兽医行业的良好形象”。

一、执业兽医职业道德建设的必要性

世界兽医协会一直倡导：兽医是维护兽医行业诚信、形象与尊严的主体，兽医执业人员必须通过每个人模范的从业行为才能切实维护兽医行业的优良传统和荣誉，从而获得全社会的认可与尊重。由此可见，提倡崇高的兽医职业道德，是规范执业兽医从业活动，减少兽医的不良职业道德行为，提高兽医整体素质与服务质量，维护兽医良好形象的重要举措。

二、浅析执业兽医职业道德新规

新规共二十条行为规范，其内容非常详尽，涵盖了执业兽医日常工作的方方面面。既包括“执业兽医应当劝阻虐待动物的行为，宣传动物保健和动物福利知识”，又包括“执业兽医从业过程中应当注重仪表，着装整洁，举止端庄，语言文明”。将此二十条规定归纳总结，可分为三方面内容。

1.执业兽医应当模范遵守兽医职业道德行为规范。在新规中详细列举了十种不道德的行为，如随意贬低同行等。通过明确这些损害执业兽医形象、破坏公平竞争不当行为的危害性，使我们看到加强执业兽医道德建设的必要性与重要性，也对执业兽医整个行业的建设起到规范作用。新规中明确规定了执业兽医在从事兽医执业工作时应当遵守行业规范，统一规范化兽医的执业章程。照章规范操作是执业兽医应当遵守的职业道德，履行诊疗职责的基本要求。这一对执业兽医职业道德的明确规定，体现了我们对创造和谐医患关系目标所做出的不懈努力。

2.执业兽医在执业时应当遵守规范操作的法律法规与行为规范。此类条文明确规定了执业兽医在从事兽医执业行业时应当遵守行业规范，统一规范化兽医的执业章程。执业兽医在执业中应当严格遵循章程操作，依法从事兽医执业活动，使用规范的处方笺、病历并照章签名保存。当发现所使用的兽药有不良反应时，应当依法向有关部门报告。

3.加强执业兽医的职业素质建设。积极促使执业兽医不断学习新的知识，加强学术培训、交流和研讨是改变我国执业兽医的执业水平良莠不齐的最佳方式。可以通过不断完善执业兽医职业素养培训，经常性的开展学术交流与研讨会来推动整个兽医行业知识水平与业务水平的提高。这不仅有利于整个兽医行业的进步，而且对提升兽医行业的声誉有着巨大的推动作用。

三、透过法律看执业兽医职业道德

在畜牧业中，执业兽医的重要性不言而喻。正如一句话，道德是最高的法律，法律是最低的道德。道德规范在社会中主要是通过社会舆论和人们自身来约束行为，其约束力较低。而法律则是国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范，对人们的行为有着较强的引导、警示作用。因此，针对现在执业兽医行业的现状，我们不仅要在道德上提出要求，还要在法律上提出底线。

随着执业兽医在保障我国养殖业健康稳定发展中的作用越来越显著，国家开始关注与保护执业兽医这一行业的健康成长。2005年，国务院在《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》中，第一次提出“要逐步推行执业兽医制度”，开启了执业兽医制度的法律发展道路。随后，在 2008年实施的新修订的《中华人民共和国动物防疫法》中，明确提出“国家实行执业兽医制度”，以法律的形式把执业兽医制度确定下来，充分体现了国家对职业兽医制度的重视。同时，农业部高度重视执业兽医制度建设， 颁布实施了《执业兽医管理办法》和《动物诊疗机构管理办法》。

新规从各个方面对执业兽医的工作做出详细规定与要求，从中我们不难看出法律对于患病动物及其主人的人文关怀，保护弱者，维护公平、正义。《中华人民共和国动物防疫法》第五十六条规定，从事动物诊疗活动，应当遵守有关动物诊疗的操作技术规范，使用符合国家规定的兽药和兽医器械。与其不同，新规从执业兽医自身具体角度出发，列举出了执业兽医的各项基本义务。医疗态度、日常言谈举止、合理收费、提高业务素质等每条规定都是对相关法律条文的解释说明与进一步扩展，弥补了相关法律体系的不足，同时也使执业兽医真正意识到自己肩上肩负的重大职责与期望：从每一个细节做起，做到让社会满意，让人民满意。这不仅仅是国家对于执业兽医制度发展的规划，更是整个执业兽医行业蓬勃发展的助推器。

新规体现了相关法律建设的加强，这不仅树立了一个良好的执业兽医模范，还可以给执业兽医的执业行为一个最低的合法行为底线。将法律规范与道德规范有机结合，双管齐下，在限定底线的情况下，加强职业道德建设，可以更加有效促进执业兽医行业的发展。

四、总结与反思

这些法律法规都为我国执业兽医行业建设打下了坚实基础。但我国执业兽医制度建设才刚刚起步，与国外的执业兽医行业相比，还有一定的距离。我们的相关法律还不健全，对执业兽医的执业行为约束力度还不够，还存在一定的漏洞。

此外，提高执业兽医的职业道德还需要其他方面的共同努力。执业兽医自身应不断提升职业素养与职业道德，争做一名热情服务、懂法执法的执业兽医。相关管理部门则要严格依照法律办事，对违法行为依法处理，不可便宜行事。患病动物的主人也应增强自我维权意识，主动维护自身合法权益，发现权益受到侵害时，应及时运用法律武器，寻求法律方式解决问题。