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浅谈建筑工程造价的有效控制

2012-06-17张亮

城市建设理论研究 2012年35期
关键词:问题策略有效控制造价

张亮

摘要:本文针对我国目前建筑施工企业工程造价控制方面存在的问题及原因进行分析,并对现阶段工程造价控制过程中出现的一些问题和对策进行了归纳总结。并在此基础上,合理提出相应的控制造价的策略。

关键词:问题策略;工程项目;造价;有效控制

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:

一.实施建筑工程造价的有效控制策略

1.控制建设项目决策阶段。建设项目决策是对投资方案进行选择与决定的过程,这个过程要及时地对不同方案进行比较,以做出正确的判断与决策。建筑工程造价控制贯穿于工程建设的整个过程,项目实施前的投资与设计阶段则是工程造价控制的关键。根据国外一些国家分析, 设计费用对施工项目造价的影响是非常大的,占有非常重要的地位。但是我国现阶段在工程项目前期忽视造价控制,主要精力放在了工程实施阶段,比如审核施工图预算,合理结算等,这种做法有一定的效果,但是费时费力,又看不到非常明显的效果。要想对建筑工程造价进行有效控制,就必须把工程项目的策划与设计阶段作为造价控制的重中之重。在策划与设计过程中,重点要考虑成本与规模两个因素。这对建设方来说很重要,会直接影响到建设项目的投资控制。建设单位要对想建设的项目进行深入调研,涉及社会、技术、经济等各个方面,分析可以采用的建设方案,并对项目完成后的经济效益进行合理的预算。

2.控制设计阶段造价。投资者的意愿从设想转变为现实的阶段即是设计阶段。设计阶段对工程造价控制可以实行设计招标制度,制定合理的设计方案,以减少在施工阶段发生重大方案变化的可能性,有效地控制工程造价。如果工程监理参与到工程设计,可以排除很多的不利因素。在项目建设的过程中,在施工阶段,成本控制只能节约很少的一部分,而建设期的成本控制则能节省很多。在设计阶段,监理要根据设计图纸与说明,配合业主对不同的设计方案,进行成本分析。设计阶段是建筑项目即将开始还没有具体实施的阶段,对建筑工程控制造价,是为了避免在施工阶段进行大的变更,减少因为设计方案造成工程造价增加,所以要详细设计。

3.控制招标与签约阶段的工程造价。在建筑项目的实施中,建设单位要严格把关招标文件以及签订的工程合同。招标阶段要控制工程造价,就要准确把握图纸设计,具体分析建设项目的情况,审核投标单位的资格,进而编制招标文件,然后选中中标单位,确定承包合同价。

4.控制施工阶段的工程造价。施工阶段是设计图纸变为实际建筑的过程,要加强对施工过程的管理。在这一阶段,要抓好合同管理。造价管理人员要主动监控整个工程,对需要变更的工程进行严格把关,从各个角度考虑是否需要变更,以减少不必要的开支。对施工技术项目投资进行有效控制,采用新工艺、新材料等缩短工期,提高劳动生产率。项目实施阶段的工程造价,可以结合工程进度,进行工程计量;要准确把握工程设计方案,设计变更要严格把关,及时纠正不对的地方;加强合同管理,对工程索赔进行控制;加强工程建设监理。

5.工程完工后结算的造价控制。我们建筑工程造价中,工程完工后造价超过施工图预算是普遍存在的现象, 也是急需解决的问题。工程完工后结算是工程造价控制的重要环节,对与完工后的造价控制要从以下几方面入手,审查签证的真实性,看签证单的内容与设计图纸是否相符,发现重复的项目及时删除;审核各项费用是否合理,是否存在普通装饰工程按专业装饰工程收费现象;严格审核签订的合同,处理结算纠纷。

二. 建筑工程造价控制过程中存在的问题及原因

1.建筑工程造价资料未建立共享平台。现阶段,有关我国工程造价管理资料收集与整理制度还不完善。对于造价师来说,已经完工的工程项目, 它的工程造价资料的收集与整理是非常有参考价值与借鉴意义的。我国这部分的资料共享的非常有限,很大一部分都是造价工程师自己拥有。造价工程师占有工程造价资料,而不互相学习,互相交流,会带来很大的资源浪费。

2.工程计量方面与工程真实造价不符合。工程计量一般是在工程结束后,监理认可了质量,工程数量也符合施工实际情况,监理就要签证计量,然后报到项目部批准。但在工程项目管理中,一般是建设单位选工程项目部进行项目管理, 有个别项目部的成员可能会置部门管理原则不顾,违反规定,给监理做工作为施工单位计量支付,不能真实地反映工程建设活动,也失去了对工程造价的控制。

3.工程造价控制的管理机构比较多。工程造价与施工单位、银行、建设单位等都有着密切的利害关系,他们的反映给工程造价带来很大的影响,使得工程造价难以控制。施工过程就是要把设计图纸变成实际建筑的过程, 这个阶段可以为工程造价提供最初的依据,实现工程造价的有效控制。在施工阶段,工程造价咨询单位要严格把守签证关。建筑工程的周期较长,要记录好施工过程也就是签证,是工程结束后价款结算索赔的根据。工程造价咨询单位要时刻防止施工单位找各种理由,以少报多。造价咨询单位工作人员要认真记录可以描述清楚的部位、数量等,并辅以照相、摄影等工具,

以防结算时漏项、错算等。

4.施工阶段设计变更的随意性较大。一项工程项目在可行性与投资额度方面要经过严格的研究, 把施工过程中各阶段的工程造价实际用额控制在计划限额内,要做好周密的准备,合理有效地实施,并监督控制好整个过程。但在实际中,一些建设单位没有事先做好准备,又急于项目开工,在投资额度、建筑标准、设计深度等方面都没有制定出切合实际的措施, 只能在施工的过程中同时根据情况变更,对变更的必要性与可行性也没有进行监督管理,因为更改造成的损失也没有制定出责任制度。

三.工程结算阶段的管理控制工作

1) 重视施工的签证, 积极组织索赔。在施工过程中就要重视施工签证, 积极组织索赔工作的开展, 到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证, 善于收集各种有利于自己的证据, 如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位现场代表或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案, 以力求在结算时总体索赔成功, 并为自己争取到最大的利益。

2) 采取积极的措施, 减少或杜绝工程款的拖欠。因为现在的市场是买方市场, 所以有好多施工单位没有饭吃, 有些建设单位或叫业主就抓住施工单位这种急于承揽施工任务的心理, 把建筑资金不足的矛盾转移到施工企业, 所以施工企业在签订合同时一定要注意建设单位的资金到位情况, 而且要严格执行合同中的约定投入值和工程款支付条件。这样才不至于出现因施工企业大量垫资, 而影响企业经济效益的现象。

我们要有效地控制建筑工程造价,优化资金使用,降低投资成本,确保工程造价的科学、合理。控制工程造价除了要降低投资成本外,

结语:建筑工程造价控制是一个动态的过程,贯穿于项目建设的全过程。在工程项目实施过程中, 通过建立工程造价目标, 有重点、全过程地进行控制, 最后达到预期造价目标的实现。因此, 为了合理地确定和有效地控制工程造价, 靠的不单单是某一部门的个别因素, 更重要的是督促建设单位、施工单位与设计单位密切合作,使人力、财力、物力得到充分利用,才能最大限度地控制工程造价, 实现较为理想的投资效益;并给社会带来最佳的效益,从而加快社会经济的发展。

参考文献:

[1] 刘志声,浅谈建筑工程造价的控制与管理,山西建筑,2008(2)

[2] 刘兴文,浅谈建筑工程造价的控制,建筑与发展,2009(7)

[3] 李富和, 建筑工程造价控制中存在问题剖析, 山西建筑,2009(10)-

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