除隐患于萌芽之中——全国各地质监部门开展质量安全风险排查整治活动扫描
2012-06-13徐会强,康瑞娟,徐丹等
自国家质检总局部署了全质检系统开展质量安全风险排查整治活动后,各地质监部门非常重视,立即行动,以建设质量强国、维护质量安全为出发点和落脚点,以整治人民群众反映强烈的产品质量和食品安全问题为切入点,从点到面、从上到下、从内到外,坚决整治各类质量安全隐患,严厉打击各种质量违法行为,着力构建质量安全长效机制,不断增强质量安全风险处置的主动性、科学性和有效性,取得了初步的成效。
河北省宁晋县质监局全面动员查风险
■文并图/徐会强 康瑞娟
6月15日,宁晋县质监局组织全县120余家企业召开“食品质量安全风险排查整治动员大会”,宣读了《河北省质监局食品质量安全风险排查活动方案》,并对食品质量安全风险排查工作做了进一步的安排部署,要求食品生产企业认真进行自查自纠,全面排查安全风险隐患,制定整改措施,加强源头管理,进一步落实主体责任、依法依规组织生产。质监局将对各类违法违规生产加工行为坚决予以打击,对涉嫌构成犯罪的案件,一律移交司法机关处理。同时,举办了食品获证企业质量负责人培训班,全县120余家企业参加了培训。
新疆巴楚县质监局专项行动治红砖
■文并图/徐 丹
近日,新疆巴楚县质监局牵头在全县范围内开展红砖质量联合专项安全排查整治行动。在整治工作中,巴楚县质监局发挥主力军的作用,严格落实企业质量主体责任,组织得力人员对辖区内红砖生产企业进行了拉网式排查,并加大对烧结普通砖生产企业的监督检查力度,督促企业严格按照烧结普通砖技术规程和产品标准组织生产,严格烧结普通砖的烧成、分等分级、成品检验、出厂记录等重点环节的把关,做到未经检验的烧结普通砖不得出厂,经检验不合格的烧结普通砖不得进入重点工地,有效遏制生产劣质产品的违法行为。
河北省唐海县质监局多管齐下保建材
■文/李小光 马彩明 孙小广
今年以来,随着曹妃甸新区的飞速发展,唐海县做为曹妃甸的直接腹地,建筑工程也如雨后春笋般相继出现,这就对建材质量安全监管提出了新的要求。为此,唐海县质量技术监督局根据质量安全风险排查的具体要求,结合当地实际,认真研究,周密部署,对建材市场开展了专项行动。截至目前,共出动执法人员220人次,执法车辆80台次,组织宣传活动3次,建材专项整治工作取得了明显成效。
一是不留死角,加强对在建工程使用建材产品的检查。唐海县毗邻曹妃甸新区,建筑工程存在“工程多、用量大、产品杂”的特点,为此,执法人员排除重重困难深入到各个建筑工地,对辖区内7个在建工程使用的建材产品进行了全面监督检查。同时,督促承建企业建立索证索票制度,为日后查验及维权留存书面材料。此次专项行动,共对建筑门窗等5个批次的建材产品进行抽样,经质量检验部门检验,合格率达到100%。
二是深挖源头,侧重建立对生产企业的约束机制。重点对辖区内聚苯乙烯保温材料生产企业、制砖厂和水泥制品企业等主要建材生产企业建立定期巡查、定期抽检制度。
福建省漳浦县质监局批批溯源管记录
■文并图/吴振祥 张振祥
漳浦县质监局在组织食品生产加工企业负责人逐条解读《福建省加工食品生产企业质量安全管理通用规范(试行)》的过程中,敏感地意识到,必须把住“两个重点”:一是将“三个环节、四本台账”列为整治重点。为此,该局利用开展质量风险排查为契机,组织企业负责人学习原料与成品仓储、生产过程管理和添加剂管理等三个管理环节的明细要求,组织企业质管人员规范原辅材料进货台账、添加剂使用台账、检验台账和产品销售等四本台账的记录;二是将“两个批号”列为关键控制点。“原料和生产成品”批号关乎整个生产过程是否可追溯,为此,该局注重指导企业负责人从严把好“两个批号”管理,把住质量可追溯系统的关键点。
根据各行业统一规范的情况,该局再组织相关专家对照《管理通用规范》的要求,对各类记录表进行分类规范,共设计了进货、添加剂使用、销售和检验等19种常用记录台账,涵盖了出入库、进货、投料、配料、成品出入库和产品销售等25张记录表,确保了环环有记录、批批可溯源。
同时,为有效确保记录质量,该局采取“辅导+规范+检查+整改”的形式加强督查,通过“回头看、抓反复、反复抓、抓到位”等方式,引导企业从最初不习惯到慢慢适应,从最初强烈抵制到最后主动抓好落实。
内蒙古巴林右旗质监局听看查检验扣件
■文/耿立明
针对近期为钢管脚手架扣件使用高峰的实际,内蒙古巴林右旗质监局在全旗范围内,开展了以“确保建筑施工安全、服务地方经济发展”为主题的钢管脚手架扣件专项风险整治行动。
据悉,该局此次整治行动主要采取听、看、查、检的方式进行:听业主对使用、出租扣件情况以及进货渠道等的介绍,看扣件的检验报告、进货发票等相关资料,查扣件是否具有工业产品生产许可证,检验扣件是否合格、是否存在质量安全隐患。
截止目前,该局执法人员共检查钢管脚手架扣件租赁企业9家,自采钢管脚手架扣件建筑企业6家,按GB15831—2006《钢管脚手架扣件》国家强制性标准抽取样品5组送法定质检机构检验,对旧扣件未按质量安全要求进行维护保养的租赁单位,责令其立即整改、对质检不合格、仍在出租使用的扣件,责令使用单位停止使用、租赁企业召回,对无证扣件依法查处。
江苏省姜堰市质监局紧急叫停“病”锅炉
■文/钱忠华
目前,江苏省姜堰市质监局对辖区内所有浴室、学校、医院等人员聚集场所的在用锅炉开展专项安全风险排查,现场整改各类安全隐患40余起,叫停不合格浴室、医院等场所锅炉27台,查纠13名无证作业人员。
“感谢姜堰市质监局特种设备安全监察科的工作人员对我院这台锅炉的监察指导,及时排查了安全隐患。我院人员这么密集,要是这台锅炉一直处于‘亚健康’状态,后果不堪设想。”6月18日,姜堰市太宇医院锅炉安全负责人窦亚庆感慨地说。姜堰质监局利用开展质量安全风险排查的有利契机,借助全市广大浴室锅炉夏季普遍停炉的条件,联合省特种设备研究院泰州分院姜堰所,组织3名专职安全监察人员和6名专业检测人员分成3个小分队,深入全市各家浴室、学校、医院等场所对在用锅炉开展全面安全检查。检查组重点查阅了锅炉注册登记、定期检测、安全附件检测、作业人员持证上岗以及各类证件是否在有效期内等内容,现场整改各类安全隐患40余起,发现超期未检、安全附件不符合安全技术规范等各类锅炉27台,查纠了13名无证或持过期司炉证作业人员,现场发放安全监察指令书11份,督促业主检测锅炉10多台,及时将各类安全隐患排除。
黑龙江省虎林市质监局关口下移进乡镇
■文并图/胡 质
质量安全风险排查期间,为减少和预防农村特种设备安全事故,虎林市局充分发挥乡镇质监员对农村情况了解和熟悉的优势,联合开展了农村特种设备安全拉网式专项大检查。
本次检查以农村在用浴池锅炉、液化气充装站、小作坊生产用锅炉和起重机械为主,重点对特种设备使用登记情况、检验情况、特种设备操作人员资格情况、液化气站安全情况进行了详细的记录,针对农村特种设备存在的安全意识薄弱、相关记录不完善等问题,执法人员现场提出要求整改。在检查过程中,执法人员及时给予乡镇质监员业务指导,向乡镇质监站发放了特种设备安全作业指导书,提高了乡镇监管员、村屯协管员的业务能力,为今后更好地开展工作打下了坚实的基础。本次检查共深入村屯70余个,检查农村在用锅炉16台,起重机械3台,发现安全隐患3起,目前已全部整改完毕。
山西省太原市质监局小店区分局食品包装从严管
■文并图/王 斌
随着对食品安全的认识的深入,食品包装材料对食品安全的影响也逐渐被人们重视,如果管理不当,使用不规范的材料包装食品,就会使包装材料当中的有毒有害物质会迁移到食品当中,埋下安全隐患。
山西省太原市质监局小店区分局在质量安全风险排查工作中,进一步完善食品生产全过程监管,将食品生产包装环节做为完善重点,对食品包装材料从严监管。在日常巡查中、从进货记录、索票索证、产品检验等环节指导和帮助企业加强对食品包装用材料的管理水平,保障食品包装环节的安全。
河北省武安市质监局仔细排查安为先
■文/杨福顺 魏建祥
河北省武安市质量技术监督局根据省、市质监局的安排部署,从6月上旬开始,对全市所有食品生产加工企业开展食品质量安全风险排查整治活动。
一查企业工商营业执照和食品生产许可证是否在有效期内。二查企业是否对采购的原辅料进行索证索票,对无法提供合格证明文件的,是否依照食品安全标准进行检验。三查企业厂区周围是否有污染源,厂区内是否清洁卫生,是否存在人流、物流交叉污染和原料、半成品、成品交叉污染现象。四查企业是否按照标准要求进行配料和投料,是否按照标准和工艺要求组织生产。五查企业是否具有与所生产产品相适应的检验场所,是否具备规定要求的检验用设备设施及化学试剂,并能够满足检验要求。六查企业执行的标准是否现行有效,食品添加剂生产企业是否执行国家标准或卫生部指定的标准。七查企业原辅料、产品等存储场所是否满足存放要求,是否对发现的不合格原辅料和不合格产品采取处理措施。八查企业是否有委托和接受委托加工的行为,委托加工是否在质监部门备案,委托加工食品包装标识是否符合相关规定。九查企业是否按照健康管理制度要求每年对从业人员进行健康检查并建立健康档案,是否对从业人员进行食品质量安全知识培训等。
河北省平山县质监局夏季冷饮放心喝
■文并图/李彦波 李 杰
夏季冰棍、冰激凌进入销售季,河北省平山县质监局在质量全风险排查工作中,组织人员对辖冷饮产品开展专项检查,重点检查否存在假冒QS标识行为,是否违添加违禁物质等。截至目前共检查棍生产单位1家,冰激凌生产单位家,冷饮经销单位3家。
山东省昌乐县质监局集中力量纠违章
■文并图/刘 阳 毕慧慧
目前,山东省昌乐县质监局为有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的特种设备事故,集中时间、集中人力、明确重点领域,开展了质量安全风险排查行动,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患。
此次行动突出以特种设备制造单位、危化品生产企业和冶金企业使用的特种设备、涉及公共安全的特种设备、气瓶充装单位等为重点检查范围,重点检查内容包括无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让特种设备许可资质的;瞒报谎报特种设备事故,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;拒不执行特种设备安全监察指令,抗拒安全执法的;特种设备作业人员无证上岗的;作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,自救装备配备不足、使用培训不够的,集中力量进行打击和整治,保障人民群众生命财产安全。