城市宣传片扎堆起泡

马世新

如果你现在走过北京天安门，会惊讶地发现那里正滚动播放着中国各地城市宣传片。由于特殊的地理位置和巨大商业价值，北京天安门地区管委会该公益广告项目去年一经推出，就成了香饽饽。据说，已有近20个省市自治区的城市形象片陆续在这里播放。此外，不少地區的形象片已在央视国际频道排起了长龙，北京地铁和首都机场等客流集中的场所，也未能幸免。

各地政府近年来热衷于形象宣传片的制作，一方面是某些政府官员有政绩展示的冲动。但经营现代城市，提升其公众形象，不是一部宣传片就能解决的。在2012全球CEO发展大会上，世界贸易中心协会首席执行官埃里克·达尔表示，现代城市的形象要看其教育、商业发展、投资前景等诸多因素。总而言之，是看这个地区的百姓是否富足。在上海交通大学发布的《2012亚太知识竞争力指数》中，中国大城市的排名不如日本和韩国，因为我们将知识转化为经济价值以及居民财富的能力还有待提高。

官员不太关心当地百姓的幸福感，因为这太虚无了，而宣传片却是看得见摸得着的东西。他们美好地认为，宣传片可以吸引更多的游客，而旅游作为支柱产业也是各地政府重点考虑的问题。2011年我国人均GDP约5400美元，根据国际经验，全民旅游时代正在来临，多样化的休闲度假需求将快速增长。以北京为例，去年，该市旅游总收入首次突破3210亿元，同比增长超过16%；旅游购物与餐饮消费占社会消费品零售总额的比重达到25%左右，旅游产业占地区生产总值的比重超过7%。

不可否认，一些政府官员为追求政绩，只注重面子工程，存在过度包装等问题。此外，制作城市宣传片，花的是纳税人的钱，要厉行节约，并请专家评估宣传效果，相关费用要透明，否则容易滋生腐败问题。最典型的是铁道部天价宣传片事件，集政府和企业于一身的铁道部，在未经公开招标的情况，投资1850万拍摄了5分钟的铁路宣传片。而近期扎堆的城市宣传片，是否禁得起审计呢？

作者邮箱：msx0607@hotmail.com