韩国的低碳生活

詹小洪

韩国资源特别是能源极度缺乏，主要依赖进口。韩国的经济结构也以制造业为主，产业多由钢铁、水泥等耗能高、碳排放量大的行业构成。2008年，韩国二氧化碳总排放量居世界第8位，人均温室气体排放量为10.09吨，在世界上也位居中前列。

面对这样的资源国情和产业结构，再加上为因应国际社会为应对气候变化、环境变暖所倡导的低碳运动，决定了韩国必须实行比别国更彻底的经济绿色增长、低碳排放政策。从2008年以来，韩国开展了一场自上而下的“绿色国民运动”，几年来各种传媒充斥着“绿色增长”、“低碳素发展”、“绿色新政（New Deal）”、“绿色就业(Green Job)”等词汇。

“绿色发展”广为国民所接受，也较得人心，采取的措施涉及国民生活的方方面面。

措施之一，是发行和推广“绿卡”。韩国环境部从2011年开始正式推行温室气体减排优惠政策，引导全体国民积极参与减排活动。环境部制订并实施了包括“碳积分”在内的“绿卡”制度，向乘坐公交车、购买环保绿色产品的国民提供多种优惠，并积极推广低碳汽车和电动汽车的使用。全国各大银行和专业网站发行这种绿卡。

举例来说，市民用绿卡乘坐公交车，或者购买绿色认证商品时，都能获得积分累计，而这些积分可以被当作现金使用；持有绿卡的用户在游览国立公园时能享受价格优惠。市民如果要购买CO2排放量为每公里100克以下的低碳汽车，可获得减免税金等形式的特别优惠。此外，政府还积极推动电动汽车的普及，到2020年将努力使市场规模扩大到100万辆。

措施之二，是购买绿色农产品。据韩国农村经济研究院的研究，近10年，韩国绿色农产品（有机、无农药和低农药）的栽培面积增加了近100倍，市场上获得环保认证的农产品增加了七成。

据韩国《中央日报》报道，近来，认为防止全球变暖的现象使直接关系到自己健康的“绿色一代”成了新的消费群体。他们买东西时斤斤计较二氧化碳排出量，以使用大众交通和自行车为荣。哪怕贵点也要买有机农产品。

措施之三，提倡“绿色出行”，自行车重新走俏。最近几年，韩国证券市场上与自行车行业相关的股票价格上涨，原因是政府将自行车生产作为“绿色增长产业”之一，指定“自行车日”，并争取在李明博任期结束的2012年，将自行车的国内交通手段分担率由目前的1.6%提高到5%。

措施之四，是形成一种能源对策机制。每当原油价格上涨，韩国产业资源部就会出台相应的对策。如当原油价格超过一定警戒线时，政府就限制高速公路休息站外部照明使用，限制影院、按摩房、大众浴池、商店使用霓虹灯，四层楼以上的电梯就隔层运行。强制实行“车辆十部制”，每天让1/10的车辆不出行。韩国产业资源部甚至决定实行政府和公共部门轿车星期制（限定一周内的某几天为驾车日期）。在经济不景气、石油价格高的情况下，韩国国民自动减少了私人汽车出行的频率，家庭取暖，企业用能源也是能省且省。

措施之五，重视低碳知识的普及。总统李明博曾要求“为帮助青少年理解二氧化碳的排放，气候变化等相关知识，要讨论在中小学课程中加入绿色发展概念的内容”，中小学生可以在课堂学习绿色发展课程。

措施之六，着装上低碳节能。在韩国社会，尤其是政府机关和大公司职员，无论春夏秋冬，上班一概正装革履。为此，冬天开暖季，夏天放冷气。随着油价飙升，韩国人对节省能源予以高度关注。

去年底，在青瓦台国务会议上演了一场“保暖内衣礼赞”。主持会议的总统李明博穿上了保暖内衣和坎肩，国务会议的大部分与会者都穿了保暖内衣，与近来的供暖过热只穿短袖就行的景象形成了鲜明对比。此举引起各級政府广为效仿。