创新机制 上下联动

□文/宁波市发展和改革委员会主任 柴利能

围绕扩大有效投资，宁波市发改系统不断创新重大项目推进体制机制，努力强化载体创建、系统联动、监督机制，破解重大项目要素保障、前期审批等难题。如对需国家、省里审批（核准）的项目，制定推进方案，落实责任单位和责任人，积极向上级有关部门汇报衔接。目前宁波市轨道交通第二轮规划、机场三期、轨道交通1号线二期、镇海炼化一体化、杭甬高速复线宁波段一期等9个重大项目已上报国家待批。浙江LNG接收站二期等5个项目近期拟上报。全面清理和规范前置审批事项，优化审批流程、审批方案和中介服务，建立快速审批通道，推广并联审批、网上审批、联合审批、模拟审批等方法，加快审批速度。建立重大项目一线服务现场办公机制，对列入新开工计划的100个重大项目组织项目单位、市县两级审批部门一起对接，现场解决项目单位的审批难题；全面推广“6+1”、“9+X”会商会审制度，逐步完善模拟审批做法，项目审批做到主动服务、提前服务和高效服务。今年1-5月份宁波市重点工程完成投资320.3亿元，完成年度计划的35.6%，与去年同期相比增长25.3%。

下一阶段，宁波市发改委将进一步强化系统上下联动、部门横向互动，积极构建重大项目推进长效机制，切实完成“双重”专项行动各项任务。针对重大项目推进工作中出现的新情况、新问题，进一步统一思想、创新破难，牢牢把握当前项目审批难得的机遇期，全力抓好已上报国家、省审批项目的催批，抓好国家、省审批项目的谋划储备，抓好市县审批项目的前期研究和报批，抓好项目新开工，保障投资持续较快增长。