建筑施工企业全面风险管理浅议

2012-05-23中铁二十四局福建铁路建设有限公司

海峡科学 2012年4期

中铁二十四局福建铁路建设有限公司林强

建筑施工企业全面风险管理浅议

中铁二十四局福建铁路建设有限公司林强

21世纪是风险管理的世纪。企业在实现持续经营进行价值创造的同时，不能漠视对风险的管理，建筑施工企业也不例外。在激烈的竞争市场中，风险无处不在，风险蕴含着盈利的机会，也意味着失败的可能。大量事例证明，企业要想取得预期的回报，就必须很好地管理风险。当今,全面风险管理已被越来越多企业所接受和重视。该文首先通过对全面风险管理的介绍和施工企业常见的风险分析，探讨施工企业该如何建立、健全全面风险管理体制，提高在市场中应对风险的能力，实现企业价值最大化。

全面风险管理风险分析防范措施

近几年来，随着国家经济的迅猛发展，建筑业迎来发展的春天，施工企业竞争力不断增强,规模和效益得到很大提升。但是，不可否认，我国的建筑市场还很不规范，法律制度、企业内部机制尚不完善等，给建筑施工企业施工生产带来了巨大的风险。如何判断风险、选择风险、规避风险继而运用风险，在风险中寻求机会、创造收益，已成为摆在施工企业面前亟待解决的当务之急。

1 建筑施工企业进行全面风险管理的重要意义

所谓“风险”，是指将来难以预料，可能发生但是不期望发生或不在计划内的随机事件，它的发生往往会给企业带来难以估计的损失。风险产生的原因有很多，一般包括事件的偶然性、外界的干扰、人们的非正常行为等。对于建筑施工企业讲，从参加招投标与签约、施工准备、施工过程，到竣工交付使用，都可能遭遇各种类型的风险，如政策性风险、资金风险等，疏忽这些风险往往会造成工程项目施工面临失控，如工期延长、成本增加、纠纷涉讼等，以致于影响企业经济效益，甚至关系企业的生死存亡。

由此，全面风险管理逐渐走进建筑施工企业视野，成为施工企业经营管理中重要的一环。在当下，社会关系错综复杂，施工企业面临的风险涉及范围更广、关系更为复杂，各种风险彼此间相互交叉、相互影响，而要解决这些错综复杂的风险，需要施工企业从全局战略、从整体角度看待风险，不仅要分别对单个风险进行考虑，还要对各风险之间的相互关系进行综合考虑，采取科学、有效的风险分析、风险评价方法，把风险控制在企业可以容忍的水平，即实行全面风险管理（简称ERM）。这种方法能促进企业在各个阶段、各个方面实施有效的风险控制，形成一个前后连贯的管理过程，它有助于企业能及时识别评价和控制风险，减少风险对企业的伤害。由此可见，在整个价值创造流程中，全面风险管理的作用和意义不言而喻。

2 施工企业常见风险分析

施工企业常见的风险有很多，归纳起来主要有以下几类：

2.1 施工企业的市场风险

激烈的市场竞争给施工企业带来巨大的市场风险。这种风险首先反映在企业所处的大市场环境风险，如政府是要扩大投资规模还是要压缩投资规模？材料和能源的价格是涨还是跌？建筑市场是供过于求还是供不应求？业主的信誉和实力如何？这些来自于市场方面的风险都会给企业的发展和经营带来不同的影响；其次是施工企业自身市场策略风险。许多施工企业在市场拓展战略上有一个弱点，就是盲目求成，未综合全面考虑各种潜在风险，在项目投标过程中，迫于竞争激烈，往往采用低标价中标策略，不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素，竞相压低报价，这样盲目投标的项目，如果管理稍有不当，就很可能发生亏损风险。

2.2 施工企业的内在风险

内在风险是施工企业在经营管理活动中因自身内在原因产生的各种风险。主要包括：企业内部管理制度不完善，内控机制不健全产生的风险，企业设备陈旧技术落后产生的风险，安全管理监管不力产生的风险以及员工素质不高或职业道德丧失产生的风险等。

2.3 施工企业的运营风险

运营风险是施工企业进行各项施工生产活动过程中可能遇到的各种风险。主要包括经济合同风险、资金风险、成本风险、债务风险、担保风险、信用风险以及税收风险等方面。这其中，资金风险首当其冲，资金是企业的血液，资金短缺会直接影响到企业的生产经营，甚至导致企业破产。近些年来，业主随意拖欠工程款现象有越演越烈的趋势，施工企业的资金风险日益突出，一旦资金接济不上，有可能引发资金链崩断，使企业承受巨大伤害。其次，因合同产生的经济纠纷也是施工企业运营过程中常见的一种风险，这种风险不仅耗费企业大量精力，也会造成较大的经济损失。

2.4 其他风险

自然灾害或人为灾害也是施工企业常见的风险，主要包括火灾、地震、流行疾病等风险。此外，随着我国企业走出国门，参与世界建筑市场的机会越来越多，当地风俗习惯、政局动荡、恐怖袭击、汇率变动等也是施工企业不得不面对的风险。

3 建立施工企业全面风险管理体系

施工企业风险多样性和复杂性的特点，要求施工企业必须把风险管理作为一项系统工程来抓，逐步建立起全面风险管理的长效机制，只有这样，才能筑起坚固的屏障，实现企业价值持续创造。具体来说，可以从以下几个方面来加强全面风险管理工作：

3.1 完善全面风险管理体系，规范全面风险管理流程

做好全面风险管理工作首先必须完善风险管理机制，施工企业应当根据自身特点，设置适合本单位的风险管理组织结构，要将风险责任落实在各个层面，保证风险管理的公允性和有效性。二是规范全面风险管理流程，风险管理流程的各步骤均应当在全面风险管理战略的指导下进行，每一岗位每一员工职责明晰。三是不断创新，制定科学、有效的风险管理分析、评价方法，采用先进、高效的风险控制手段。

3.2 完善内部管理制度，加强内部控制机制建设

施工企业面临的许多风险是由于在生产经营管理过程中一些人为因素造成的，要有效管理此类风险，企业必须完善内部各种管理制度，加强内部控制建设，理顺法人治理结构，从而减少风险的发生。施工企业还应当转变观念，重新确立内部控制的定位，必须将控制关口前移，提前介入、提前防范，针对生产经营管理中存在的薄弱环节，提出建设性的改进意见和建议，促进企业不断加强管理。

3.3 加强项目管理，把好项目监控关

项目部是施工企业效益的源泉，项目不挣钱，企业就没有效益，因此，企业成败的关键在于管理，而管理的落脚点，最终反映在项目管理上。因此，加强施工项目的管理和监控是全面风险管理的重点。

3.3.1树立正确市场拓展战略，把好项目“入口关”

施工企业要建立完善而严格的承接项目程序，在投标前应充分考虑项目的可行性、可靠性，对投标的项目要做到“心中有数”，决不盲目报价或竞相压低报价，必须坚持有利可盈的原则,对资金到位率低、盈利水平低、风险较大的项目应坚决否决，最大限度地防范承揽工程的市场风险，把好项目的“入口关”。

3.3.2加强合同管理，把好合同风险关

合同风险是施工企业经常遇见的一种风险，因合同产生的纠纷会给企业造成巨大经济损失。为此，企业在合同签订前务必熟悉和掌握国家有关法律法规，认真研读合同文本，对条款进行拾遗补缺，杜绝合同内容上出现大的漏洞，尽可能将合同的隐患消灭在评审阶段，从而达到控制风险的目的。

3.3.3加强项目资金管理，确保资金安全

工程资金必须集中开户，统一管理。要执行严格的审批制度，严格按合同付款，要定期跟踪监督农民工工资发放情况，避免发生劳务公司长期拖欠农民工工资的行为。

3.3.4加强成本核算，大力推行责任成本管理

要扎实推进项目责任成本管理工作，对项目成本费用支出应按照责任成本要求进行细化分解，落实到每一层面，以确保成本目标的完全实现。同时，企业还应当定期开展成本分析工作，严格考核奖罚，对成本失控点，要及时分析查找原因，堵缺补漏。

3.3.5严把安全质量关

安全质量是施工企业永恒的生命线，安全质量风险是施工企业难以承受之痛，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者及其家庭带来不幸，也让企业蒙受巨大的经济和信誉损失，因此，施工企业必须把工程安全质量放在重中之重位置。企业安监部门应切实加强项目施工的监督检查，坚决杜绝偷工减料、以次充好、不按图纸施工等行为，确保工程质量符合规范要求。