推进“大建设”体系提升基建管理水平——省电力公司2012年基建工作会议报告解读

Pictures_徐 强

图：2月10日，省电力公司2012年基建工作会议召开

2月10日，省电力公司召开2012年基建工作会议，明确了以深化基建标准化建设为基础，以构建“大建设”体系为契机，以开展“安全年”活动为载体，以提高安全质量和工艺水平为主线，以强化队伍建设为保障，在提升电网建设安全质量上有所突破，在“大建设”体系建设上有所创新，在特高压电网和智能电网建设上有所作为，进一步推动河南电网建设水平再上新台阶的工作思路。

准确把握“大建设”体系核心要求

“大建设”体系的构建是提高基建管理效率和效益，全面提升管理水平的契机。要准确把握“大建设”体系核心要求，通过变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，推进建设管理的集约化、扁平化、专业化，统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准，全面加强建设职能管理、工程项目管理、内部建设队伍管理，推进公司基建管理体制和工作机制创新，提升河南电网建设能力与水平。

建立管理高效的“大建设”组织架构。省公司层面构建“一部一院”，即设立基建部，负责省公司电网项目职能管理，成立经研院，建立技术支撑平台，强化建设关键环节的集中管控。市公司层面构建“一部一所”，即设立基建部，负责委托建设项目的建设管理，协助各级工程项目管理机构开展属地协调工作，同时组建经研所，强化市公司层面建设关键环节的集中管控。

全面加强基建队伍能力建设。要按照“以人为本、加强培养、优化结构、提升能力”原则，统筹加强职能管理团队、项目管理团队、技术支撑团队能力建设，提升业主方建设管理能力与水平。以标准化建设为主线，提升公司所属设计、施工、监理队伍管理能力。以规范队伍选择、加强合同管理、强化专业培训为抓手，提升关联队伍的专业建设能力。

全方位加强安全质量和工艺管理

安全质量和工艺管理是建设坚强智能电网的物质基础。要贯彻“大安全”理念，狠抓基建安全责任和管理制度措施落实。各级领导要靠前指挥，各级管理人员要切实落实岗位管理责任，严肃考核，实行基建安全质量“一票否决”，坚决杜绝群伤群亡恶性事故，实现基建安全可控、在控、能控，确保基建安全稳定局面。

要全面贯彻国家电网公司“关于进一步提高安全质量管理水平的决定”，强化工程建设的全过程质量控制，保证工程“零缺陷”投产，确保今年110千伏及以上优质工程率达到90%以上，明年以后新建电网工程要全部达到优质工程标准，以电网建设质量的提升促进公司发展质量的提升。

持续深化基建技术创新

过去一年，基建新技术、新材料、新设备、新工艺在河南电网建设中不断得到推广应用。要认真总结鄢陵、合欢智能变电站建设经验，全面推广应用智能电网设计建设标准，积极推进“两型一化”智能变电站和“配送式”智能变电站的试点建设，开展新一代智能变电站研究应用，做到系统高度集成、结构布局合理、技术装备先进、经济节能环保。

要抓住设计、评审、工程实施等关键环节，推广应用基建新技术、新材料、新工艺，以及先进适用的科技成果、施工装备。不仅要重视推广应用率，还要注重推广应用效益，注重在应用中不断深化、完善、升级。

落实资产全寿命周期管理要求，今后新建电网工程建筑物使用寿命要达到60年以上，变电主要一次设备和线路主要设备使用寿命达到40年以上，主要二次设备使用寿命达到20年以上。要以资产全寿命周期安全、效能、成本指标最优为目标，加强工程规划设计、设备质量、施工工艺、运行维护等环节的统筹协调，促进规划设计理念和方法创新，规范引领设备制造质量提升，提高工程建设工艺水平，提升设备运行维护水平，实现工程使用寿命提升目标。

健全“大协同”管理机制

2012年，要持续强化政企协同配合。各部门、各单位应树立大局观念，做好与省林业厅、交通厅、住建厅、气象局签署的4个战略合作协议的宣传贯彻工作，确保逐级落实，并积极与铁路、土地、通信等和电网建设相关的政府部门和企业沟通联系，建立顺畅的协调机制，实现协同发展，集约利用国家公共资源，有力推动电网与河南经济社会各领域的和谐发展。

持续强化项目前期协同配合。公司相关部门要积极整合资源、明确责任、形成合力。项目里程碑计划制定要充分考虑外部环境、施工难度、物资招标等因素。建设单位要有序组织工程建设，以合理工期保障工程的安全和质量。

持续强化工程实施协同配合。牢固树立公司基建工作“一盘棋”思想，推动电网建设与规划、生产等各个业务领域和环节的科学对接，进一步构建纵向层层落实、横向统筹各专业力量的联动机制。切实提高“每周一小时会商会”的效率，提升工程管理的效率、效能和效益。