精耕细作 降本增效

_省电力公司营销部主任 胡占廷

今年以来，针对严峻的经营形势和制约企业发展的突出问题，省电力公司大力开展“三全”降本增效专项行动。公司营销战线干部员工认真落实公司党组工作部署，着力开展“三全”降本增效工作和市场开拓“百日攻坚”活动，采取有效措施，增供扩销，降本增效，多措并举推进公司经营效益提升。

全面开展增供扩销，确保售电目标。围绕“保供电、促增长、助发展”主题，深入开展电力市场开拓“百日攻坚”专项活动，巩固存量，开拓增量，挖掘潜量，大力开拓电力销售市场，助推公司售电量持续增长。一是加强对电力市场的跟踪、分析和预测，深入研究电解铝等行业转型发展，准确把握企业用电结构和能耗指标，保障企业用电需求，促进电力企业和地方经济协调发展。二是制定“一企一策”措施，帮助工业企业渡过难关。对于停产减容的客户，逐户摸清情况及停产原因，跟踪掌握恢复用电计划，随时做好恢复用电准备。三是建立与政府相关部门的常态联系机制，及时获取已经批准立项的重点项目信息，提供“一对一”超前服务，了解项目用电需求，及时调整电网规划和建设计划，做好物资供应和接入准备工作，将业扩潜力转化为电量增长。四是积极争取电力需求侧管理支持政策，建立合理补贴机制，加快推进需求侧管理综合试点城市示范项目建设。

建立健全风险防控体系，做到颗粒归仓。电费回收，是电力企业生产经营成果的最重要体现。当前形势下，更要高度重视电费回收工作存在的压力和风险，认真贯彻落实公司电费风险防范相关文件要求，密切跟踪分析宏观经济形势和行业运营态势，强化“正确认识风险、积极应对风险、有效防控风险”理念，积极防范欠费风险，坚持做到“月结月清”。一是开展行业用电信息与电费风险预警联动，坚持执行电费回收督导和月度报告制度，实现电费风险管理动态预控。二是深化用电信息采集系统应用，大力推广预购电制，全面实行高压电力客户分次划拨结算电费模式，加大电费月度目标和收费过程监控力度。三是继续拓展缴费渠道，利用社会资源创新缴费方式，积极推广居民电费预警短信温馨提示服务，努力打造城市“十分钟交费圈”，试点建设农村地区“村村有缴费点”。四是密切关注居民阶梯电价执行情况，积极跟踪解决有关矛盾和问题，优化抄核收业务流程，防止出现新欠电费。五是深入开展反窃电工作，深化线损分析，加快计量装置防窃电改造，密切同公安等执法部门的联系，加大反窃电典型案例宣传，共同营造良好的反窃电社会氛围，保障经营成果不流失。

持续推进台区达标治理，实现单元增效。配电台区既是营销与配电业务的结合点，又是营销为客户服务的基础单元，降损增效的潜力在台区精益化管理。今年，公司计划通过开展规范化管理，完成直供1.2万、趸售3.5万个台区规范化建设工作，达标台区综合线损率平均降低1个百分点，售电均价平均提升1元/千千瓦时。一是认真落实台区规范化管理评价体系，建立台区建设标准化、运维专业化、管理精益化和服务协同化工作机制。二是理清台区服务界面，强化营配服务协同，建立台区客户标准服务流程和故障报修联动工作机制。三是按台区推进用电信息采集“全覆盖、全采集、全费控”，实现台区日售电量、负荷和供电质量监测以及日线损分析。四是完成市、县两级营销信息系统和供电所规范化管理系统试点建设应用，最终形成管理界面清晰、标准制度统一、信息实时准确、部门团结协作的台区规范管理模式及与之相配套的技术支持、管理保障体系，以基础单元的管理提升带动综合效益的持续提高。

不断深化稽查监控建设，打造精益标准化。公司已建立全省集中的营销稽查监控系统，以稽查监控中心为平台，对营销关键指标以及营销工作质量、服务质量、服务资源、客户用电异常信息进行实时、在线监控分析。自启动营销稽查监控体系建设以来，公司共梳理发现营销数据质量类异常问题数据5.8亿条，监控业务类异常问题数据430万条，经过稽查整改，目前营销数据质量类异常问题数据下降至89万条。通过营销稽查监控系统共追补电量1285万千瓦时，挽回经济损失2435万元。公司将以营销稽查监控体系建设为契机，做好营销基础数据整改，推进营销标准化建设，提高营销运营管控能力、客户服务能力和营销精益化水平。

当前，增供扩销、降本增效已成为一项刻不容缓的任务。营销工作要以市场为导向完善协同工作机制，以优质服务创新为手段增强市场竞争力，以强化电费回收为重点防控经营风险，不断增强危机意识和竞争意识，增供扩销，降本增效，为企业发展创造良好效益。

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降本增效的深意

降本增效不仅是单一降低成本，而是从管理、业务、战略角度出发的系统工程。目前，国内许多企业的降本增效存在如层次单一、缺乏系统性、停留于口号、缺乏实操性等问题，企业应重点从生产成本控制的有效挖掘、职能管理体系的不断优化、公司战略层面的宏观指导三个方面有效开展降本增效举措，如图所示。

图：企业降本增效金字塔模型

生产成本控制的有效挖掘：生产成本控制是降本增效的基础，其目标是实现成本最佳化。企业具体应从四方面建立完善的现代成本控制体系：第一，政策、技术、区域等环境的变化会影响企业成本管理的重点和难点，要定期进行成本分析，找出偏差原因并进行相应调整；第二，加强采购成本控制，强化信息收集和市场预测，以采购招标、科学限价、节奖超罚的方式压缩采购成本；第三，建立费用激励约束机制，从企业实际出发，变费用总额控制为挂钩生产任务，并下达工时费用率考核指标降低可控成本；第四，加强质量成本控制，减少质量损失，实行质量问责制和内部赔偿制，年终奖惩考核，并分析找到改进措施。

职能管理体系的不断优化：以职能管理体系优化实现精细化管理，降低管理成本，是降本增效的第二层次。针对国内企业机构臃肿、流程不清、绩效体系激励性不强等问题，可以从三方面支撑降本增效策略。第一，通过组织结构塑造，优化管理幅度和层次，完善部门设置和职能界定，实现人岗匹配，促使企业员工精简化和高效化，但须设计良好的员工退出机制以履行社会责任。第二，优化流程、制度，理顺关键控制点和主协调部门，能实现工作流顺畅，提高企业效率。第三，完善高效合理的薪酬激励体系和定量考核体系，奖优罚劣竞争上岗，从而提高指导性和可操作性，推动减本增效措施落到实处。

战略层面的宏观指导：战略层面的措施，能体现“降本”、“增效”双重视角，是降本增效的最高层次。具体要进行三方面的建设和调整。第一，建立人本特色的降本增效理念，培育子企业文化，关注全员、细节和标准，通过宣传、制度等配合，将降本增效理念内化于企业内部。第二，建立公司降本增效战略目标，通过业务、财务和管理目标的具体化和责任化，与各部门、员工工作紧密结合。第三，业务运营策略随降本增效适当调整，考虑优化业务组合和定位，规划业务战略和关键举措，以期度过经济寒冬并支撑企业战略发展。

通过系统化、多层次性和可操作性的降本增效策略，可有效解决层次单一和缺乏系统性、实操性等问题，并借降低成本之机，行打造高效运营体系之道，苦练内功，从而建立战略性运营能力，最终实现企业的平稳高效运行。