南车石家庄车辆有限公司搬迁选址问题研究

2012-05-14于昊然

铁道勘察 2012年4期

关键词：新址专用线石家庄市

于昊然

(西南交通大学，四川成都 611756)

1 项目背景

石家庄市位于华北平原中心，是京广铁路、石太铁路、石德铁路的交汇点，同时也是航空和公路的重要枢纽，可谓四通八达，建设新厂的各种物资运输将十分便利。

石家庄市也是华北的重要工业城市和集散中心，制造业门类齐全，产业链完整，包括机械制造、电器制造和钢铁等支柱产业，是工厂协作的有力保障。

石家庄车辆有限公司(以下简称公司)地处石家庄市。石家庄是河北省省会，位于华北平原中部，地势平坦，土地肥沃、物产丰富，适合工农业生产的发展，同时也是中国为数不多的副省级城市，具有很强的配套设施，其中包括:教育、医疗、住房等，可以有效解决工厂员工的生活问题，是理想的建厂处所。

随着城市的发展，人口大幅增长，城市用地也日趋紧张，至2010年为止，公司老厂区附近已无土地可供开发，大大限制了企业提高生产能力、扩大生产规模的需要，不能满足新产品开发的市场要求。同时，公司位于城市闹市区，周边的环境问题也日益凸显，这些问题引起了公司上级南车主管领导和石家庄地方政府的重视。石家庄车辆有限公司是大型的国有企业，它的发展可带动一批相关企业的发展，石家庄地方领导仍然希望企业留在石家庄地区。为此，石家庄市政府为公司提供了栾城县、元氏县两个备选新址。

2 选址分析

石家庄车辆有限公司是华北地区十分重要也是唯一的铁路车辆修造公司，该公司具备年修各型货车10 000辆，新造各型货车2 000辆的能力，是一座大型现代企业，故新地址选择十分重要。石家庄车辆有限公司虽是老厂搬迁，但新址仍按就地取材、就地销售、物流通畅、交通方便、能源供应充足、物资丰富、有发展潜力等条件进行选择。

两个新址距离石家庄市区都不远，从地理上讲是处于同一地区。故两地的水文、地址、气候相同。据初步勘测结果，两地地质条件都比较好，底下没有暗洪和暗流，地耐力都在15 t以上，地势平坦，非常适合建厂。

能源供应是选址的第一要点，直接影响企业的生产和远期发展。两址的能源供应都没有问题，但是供应条件不一样，栾城县地址与发电厂毗邻，特别是距新址两公里处有一大型变电站，可以为公司提供10 kV供电，电供应充足且方便;而元氏县新址位于该县的窦驱镇附近，镇的变电所安装容量不能满足大企业用电，需投资改造。

水的供应和外排也是企业的关键问题。栾城县新址在石家庄南郊，市区体育大街延长线的一侧，新址的给排水都可以与市政给排水管网相接，雨水可以排入新址附近的小溪内，给排水十分方便。而元氏县附近没有完整的给排水管网。

物流近年来在我国发展的较快，铁路工厂都先后建立了厂内的物流配送系统，铁路货车的修理则受地区间的影响很大。铁路货车是全国性的流动，不像机车归各路局所有，各局自主选厂修理，而货车的修理是靠大的铁路枢纽大型编组站，将到修理期的车和破损车直接送修理厂修理。元氏新址靠近石家庄编组站，车辆送厂方便，栾城县新址修车也靠石家庄编组站送修，两地相比很显然元氏新址更方便。另外原材料的运输，协作件的管理等，元氏县新址都优于栾城县新址。

铁路机车车辆的运输、运营离不开铁路线，大量原材料的运输也靠铁路，铁路专用线是必备的条件之一。铁路专用线的建设受国家管制，成本也较高，所以专用线的长短直接影响建设成本。在这个问题上元氏县备选方案需要建设一座立交桥，所需时间和成本都很高。而栾城县备选方案可以从河北华电石家庄裕华热电有限公司专用线上接轨，距离拟建厂址仅1 km左右，建设成本大大节约。另外，两个公司同时使用专用线可提高使用率，节约运营成本。

石家庄车辆公司原址员工众多，生活配套设施要求众多，包括医疗、教育、商业等。石家庄车辆有限公司有职工4 300余人，大多居住在公司生活小区里，经过多年的建设，小区生活设施齐全，职工生活方便。栾城县新址距离老厂仅20 km，职工上下班可以乘坐班车或者城市公交，仍可利用原生活配套设施。元氏县距离石家庄市区较远，有60多km，职工上下班十分不便。新址生活设施需投资新建，在资金紧张的情况下大量投资建设生活设施不现实。

国家要求新建厂要采取环保节能措施，栾城县新址地处发电厂南侧，可以利用发电厂的余热采暖，不必建设锅炉房等采暖设施。这不仅大大节约了能源，还减少了二氧化碳的排放，使空气质量提高，有利于环保。而元氏县新址地处窦枢镇附近，公司生产生活供热只能靠自建锅炉房。当地没有煤气，只能使用煤炭为燃烧介质，这样既浪费资金又影响当地空气质量。

我国国民经济每年都在向前发展，各企业也必然随之发展，否则将被时代淘汰。故此，企业新建必须考虑将来的发展，做方案设计时要留有发展余地。元氏县备选方案地处窦枢镇附近，新址周围不远处就有村庄，发展余地不大。而栾城县备选方案新址的西面、南面、东面都是一片沃野，而目前也没有其他规划，发展余地较大。

综合以上两新址条件的论述，按照建厂要求做了一个各项指标比较(如表1所示)。