协会通讯

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国务院：尽快推动民资参与能源等重点项目

7月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取鼓励民间投资实施细则制定情况汇报，部署鼓励和支持企业加强技术改造工作。

会议要求各地区、各有关部门采取切实有效措施，确保各项政策落到实处，为包括民营经济在内的各类市场主体创造公平、透明、可预期的市场环境，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。一要在铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等领域尽快推出一批引导民间投资参与的重点项目，发挥示范带动效应。二要及时跟踪细则实施情况及效果，不断完善政策措施，提高可操作性。对企业反映的部分行业领域进入规则、标准和条件仍不够明确具体等问题，要抓紧研究解决。三要加快推进重点行业领域改革。深入推进行政审批制度改革，进一步清理、取消和调整行政审批事项，理顺政府和市场的关系。四要加强对民间资本和民营企业的引导，促进民营经济持续健康发展。

节能减排“十二五”规划实行问责制

国务院日前印发《节能减排“十二五”规划》，要求各地认真贯彻执行，确保“十二五”期间实现节约能源6.7亿吨标准煤等节能减排目标。《规划》要求到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16％（比2005年的1.276吨标准煤下降32％）。为淘汰落后产能，《规划》要求重点淘汰小火电2000万千瓦、炼铁产能4800万吨、炼钢产能4800万吨、水泥产能3.7亿吨、焦炭产能4200万吨、造纸产能1500万吨等。

为强化目标责任，《规划》明确：国务院每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理，实行问责制。

煤炭行业淘汰落后产能工作会召开

近日，全国煤炭行业淘汰落后产能工作座谈会在北京召开。会议要求，一要深入开展“打非治违”专项行动，严格执行“四个一律”要求，巩固和发展煤矿整顿关闭工作成果。二要提高准入门槛，继续停止审批新建30万吨/年以下小煤矿。三要加大整顿关闭力度，建立小煤矿正常退出机制。四要加快兼并重组和整合技改进度，提高煤矿集约化水平和安全保障能力。五要大力实施管理强矿，进一步推进煤矿安全质量标准化工作，提高小煤矿安全生产水平。六要加强对淘汰落后产能工作的组织领导，完善工作机制，真正做到目标、时间、责任、政策和保障措施“五落实”

安监总局与辽宁联手打造安全人才培养基地

近日，国家安监总局、辽宁省政府共建辽宁工程技术大学签字仪式举行。

安监总局将从以下几个方面支持辽宁工程技术大学建设成国家安全人才培养、安全科技协同创新与安全培训的重要基地。一是支持学校建设国家矿业与安全工程人才培养基地，支持学校面向煤炭行业开展校企合作办学，支持和指导学校开展安全生产教育培训。二是支持学校建立国家级协同创新基地，积极促进安全生产领域科研院所、企业与学校开展协同创新。三是支持学校建设矿山热动力灾害与防治、矿山通风技术、矿山环境与灾害力学等重点实验室。

全社会用电量增速降幅收窄

1-7月，全社会用电量28332.19亿千瓦时，同比增长5.42％，7月份，全社会用电量4556亿千瓦时，同比增长4.5％，较上月增速略有回升，本月增速较上年下降7.30个百分比，较上月(8.75)的降幅减少1.44个百分点，呈现收窄趋势。东、中部地区用电增速开始企稳回升。

今年我国进口煤量或将超秦皇岛港运量

今年上半年我国累计进口煤炭13985万吨，同比增长65.9％，进口国主要来自澳大利亚、印尼、越南、俄罗斯等国，进口煤数量来势汹涌，价格一降再降，按此进度推算，预计全年我国进口煤炭数量将超过2.5亿吨，或将超过我国煤运大港秦皇岛港的年煤炭发运量。

首个全国性跨区煤炭交易平台上线

近日，我国第一个全国性跨区煤炭交易平台“煤炭现货电子交易平台”在北京正式上线，这预示着我国煤炭行业市场化进程正在不断加速。

“煤炭现货电子交易平台”利用现代网络技术，为客户提供煤炭电子交易、第三方物流、贸易金融整体解决方案等服务。相比传统的线下交易，该平台不仅能够大幅度降低煤炭交易成本和信息交流成本，还能提高交易效率以及煤炭信息收集、流通、交换、使用的效率，同时也能够提高国家宏观调控部门对煤炭产运销情况的调控能力。

我国成世界第一风电大国

截至目前，我国并网风电达到5258万千瓦。其中，国家电网调度范围并网风电达到5026万千瓦，六年年均增速87％；2011年风电发电量706亿千瓦时，年均增速96％。我国已取代美国成为世界第一风电大国，国家电网成为全球风电规模最大、发展最快的电网，大电网运行大风电的能力处于世界领先水平。

山西省内煤矿换发长期采矿证

近日，山西省国土厅开始换发煤矿长期采矿许可证。此前已换发过短期采矿许可证的煤矿单位，须在证件到期之前，完成长期采矿许可证的换发。目前长期采矿许可证正在紧张办理当中，力争到10月份全部办理完毕。

内蒙古将建国家级煤炭深加工示范基地

刘铁男近日指出，国家发改委、国家能源局支持内蒙古建设国家级煤炭深加工试验示范基地，并将其纳入国家发改委、国家能源局编制的《煤炭深加工示范项目规划》。

陕西新探明煤炭储量42亿吨

日前，陕西省找矿突破行动从榆林市传来消息：在位于神木西北部的中鸡和中鸡南煤炭普查区，新探明煤炭资源量42亿吨。这是陕西省结合找矿新机制实现的找矿新突破。

河南：15.79亿支持兼并重组

根据河南省政府统一部署，自2010年全省煤炭企业兼并重组工作开展以来，河南省财政部门共筹措15.79亿元资金，对煤炭兼并重组主体企业和关闭小煤矿的地方给予补助，有力地推动了全省煤炭企业兼并重组工作。

湖南：兼并重组控制煤矿企业总数

近日，湖南省召开的全省煤与瓦斯突出煤矿停产整顿和兼并重组工作会传出消息，湖南省将用3年左右的时间，通过兼并重组，形成一批年产100万吨以上的煤矿

山东：日降雨量超过50毫米煤矿将停产撤人

近日山东省煤炭工业局提出，凡是本地区24小时内连续观测降雨量达到50毫米以上的煤矿，一律立即停产撤人。为进一步提高汛期煤矿应急处置能力，山东省煤炭工业局要求各地煤炭生产和管理部门加强与当地气象部门的联系，及时掌握天气变化和雨水情况，严格落实24小时值班制度，突出抓好调度员10项应急处置权和3分钟通知到井下所有人员的规定，遇有险情或紧急情况，一律立即停产撤人，优先确保人员安全。企业集团，80％以上的企业产能超过30万吨以上，到2013年，全省煤矿企业总数要控制在180个以内。煤炭企业兼并重组，要坚持一个矿区尽可能由一个主体开发，鼓励产能在15万吨及以上的煤炭企业作为兼并重组主体，坚持以资产为纽带组建紧密型公司。

贵州将形成4个千亿元级产业

贵州省矿产资源产业将在2015年实现“四个翻番”“四个千亿”和“五个提升”的总体目标：即到2015年，煤电磷产值在2011年的基础上翻两番，超过1000亿元；煤电铝产值翻两番，超过1000亿元；煤电钢产值翻一番，超过1000亿元；煤电化产值翻三番，超过1200亿元。

榆林暂免煤炭每吨15元价调基金

榆林市政府近日出台《榆林市促销增产稳市场工作实施意见》，从减负、奖励、贴息、扩需、促销等5个方面，制定10项政策措施促进全市工业品销售，以带动工业生产稳步增长。煤炭方面，从8月份起，暂时免收煤炭行业每吨15元的价调基金；对通过省内高速公路的运煤车辆8、9两月减半征收过路费；对包西铁路复线神木至关中段运煤费8、9两月减半。

神华百亿元支持内蒙古铁路建设

近日，神华集团与内蒙古自治区政府签署《关于神华集团投资内蒙古铁路建设会谈纪要》，神华集团将投资100亿元支持内蒙古6条铁路建设。

双方商定，神华集团将新增资金100亿元，参与建设大准至集通铁路联络线、阿荣旗至莫旗、嘎鲁图至新上海庙、海拉尔至拉布大林至黑山头、锡林浩特至赤峰、霍林河至伊尔施共6条铁路。同时，双方还将共同推进嘎鲁图至新上海庙等铁路项目建设的各项工作。

全球首套水煤浆水冷壁气化装置通过现场考核

日前，专家组对山西阳煤丰喜临猗分公司水煤浆水冷壁气化工业装置进行72小时考核。根据现场考核结果，确认该装置为世界首套水煤浆水冷壁气化工业装置，综合性能优异，所采用的是处于国际领先水平且具有自主知识产权的新型煤气化技术。

山东能源竖起全国最高煤矿井架

山东能源淄矿集团内蒙古黄陶勒盖煤炭公司的建设者经过一年多的艰苦施工，在鄂尔多斯市乌审旗的沙漠中竖起了全国最高的煤矿井架——巴彦高勒矿井井架。该矿井主井架高77.5米，斜架重量达1019吨，是目前国内“高度第一，重量第一”的特大型立井提升井架，它的建成将大大提高巴彦高勒矿的生产能力。

兖州煤业获亚洲质量卓越奖

近日，亚洲质量组织网颁奖大会上，兖州煤业公司荣获亚洲质量卓越奖。兖州煤业公司董事长李位民出席会议并领奖。

为激励优秀企业和个人，亚洲质量网组织积极倡导并推行各项质量活动，设有亚洲质量卓越奖（组织奖）和石川馨—狩野奖（个人奖）。兖州煤业在实施卓越绩效模式方面走在了全国广大组织前列，奠定了申报亚洲质量卓越奖的坚实基础。经亚洲质量卓越奖评委会认真评审，兖州煤业公司成为中国煤炭行业唯一一家问鼎亚洲质量管理最高荣誉的企业。

同煤举办井下班组长资格考试

近日，同煤集团举办井下班组长资格考试，来自集团公司各子公司、分公司、生产矿（公司）的2600名班组长参加了考试。考试内容由计算机从《井下采煤、掘进、机电、通风、运输班组长准入资格考试题库》中随机组合而成，分为公共基础、安全管理、安全技术三个模块。考试合格者，将颁发《大同煤矿集团公司班组长资格证书》。

（常梦瑶）

淮北矿业班组建设硕果丰富

近日，安徽淮北矿业集团举行“第二届班组安全建设成果展示决赛”，10支代表队参加比赛。

近年来，淮北矿业集团注重强化班前、班中、班后管理，构建了“596”班组安全管理体系，形成了一套具有煤矿特色的卓越班组建设模式，涌现一大批安全班组和金牌班组长，为企业安全发展奠定了坚实的安全管理基础。

（韩亚春韩荣）

山西焦煤日照公司揭牌

近日，山西焦煤集团公司与山东钢铁集团、日照港集团签署战略合作框架协议并举行了山西焦煤日照公司揭牌仪式。山西焦煤集团董事长任福耀表示，山西焦煤集团公司愿意与山东钢铁集团、日照港集团在以往供需、中转合作的基础上，发展煤钢联盟、煤港联盟，以资产为纽带，实现产业链的紧密合作。成立山西焦煤日照公司的目的，就是要进一步搭建合作桥梁，形成煤钢互保、煤港互保的产业格局，快速提高各方的风险抵御能力和市场拓展能力，实现共同发展、合作共赢。