要闻

教育部等四部门下发通知：规范中小学生出国夏（冬）令营

为保障中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动健康有序安全进行，维护学生利益，教育部、外交部、公安部、国家旅游局日前下发通知，要求各地教育行政部门和学校要高度重视中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动的管理工作，建立完善的安全责任机制、安全预警和突发事件应急机制，不得以营利为目的组织出国夏（冬）令营等有关活动。

通知要求，组织中小学生参加出国夏（冬）令营等有关活动的主办单位应是中小学校、教育行政部门所属的对外教育交流机构或者共青团、少先队与妇联组织，可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办。

通知要求，主办单位与相关机构合作组织出国夏（冬）令营等有关活动，要认真审查合作的境内外组团机构的资质，签署合作协议，细化活动安排，并指派专人随团负责团组工作，使夏（冬）令营等活动切实起到教育作用。要与学生家长签订委托协议书，明确各方的权利义务，细化安全保障和保险理赔等涉及学生切身利益的事宜。原则上不组织低年级学生出国参加夏(冬)令营等有关活动。

通知要求，有关部门应通过多种途径，向学生及家长提供具备合法资质、信誉良好的机构信息，引导家长和学生选择符合素质教育及学生身心健康发展的机构。中小学校应要求学生报告在寒暑假期间自行参加旅行社或其他组织举办的出国夏（冬）令营等有关活动的相关信息。

北京：平时不考体育中招没资格

日前，北京市教委发布《2012年北京市初中毕业升学体育考试方案》，按照规定，未经批准无故不参加平时体育考试的学生，将被取消参加现场考试的资格和成绩。无现场体育考试成绩者，不能参加当年的中招录取。

北京市教委将成立由教育考试院、教育科学研究院共同参与的北京市体育考试纪律监督巡视组，加强对区县体育考试工作的检查和监督，坚决杜绝舞弊行为的发生，确保体育考试平稳运行和公正公平。

中考体育考试将由各区县统一组织实施，集中测试，当场向考生公布成绩。北京市教委要求，现场体育考试必须在学生毕业当年的5月份进行，具体时间由区县选定。同一区县的考生必须在区县统一规定的考试时间内进行考试，每名考生的全部项目必须在一个单元内（半天内）连续完成。

上海：扩大居住地登记入学范围

上海近日启动今年义务教育阶段学校招生入学工作，将扩大本市户籍人户分离的适龄儿童、少年居住地登记入学试点，在去年三区五镇试点的基础上扩大到全市17个区县及相关街镇。

据介绍，试点街镇登记报名的学生数少于招生计划数时，区县教育行政部门按照“就近对口入学”原则，安排学生进入义务教育阶段学校就读；如登记报名学生数多于招生计划数，则按照“户籍地与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年，再安排人户分离者入学。对于外来务工人员同住子女的入学，须持相关居住证件等到区县教育行政部门申请就读，由区县教育行政部门统筹安排入学。

今年起上海试行民办初中、小学网上报名办法，民办学校报名时一律拒收各类竞赛获奖证书、等级考试证书，以及各种特制的个人豪华简历等材料。

山东：滨州市校方责任险实现全覆盖

山东省滨州市自2006年在全省率先实施校方责任险以来，全市校方责任险年均保费达210万元，实现了全市所有中小学100%投保。为保证广大教师安全，该市还将教师纳入保险范围，截至目前，已有近万名教师参保，投保金额达27万余元。

滨州市校方责任保险实现统保6年来，已累计承保近240万人次，收取保费1200多万元，共办结理赔案594人次，支付赔款171.1万元。2011年全市校方责任险处理事故案件135件，支付赔款34万元。近年来，该市实现了校园内伤亡案件零投诉，妥善化解了各类安全事故风险，形成了完善的教育风险转移机制。

辽宁：沈阳投3亿打造百所特色校

沈阳市教育局正式启动百所义务教育学校提升工程。今年，沈阳将为此投入近3亿元资金，对列入提升范围的100所学校“缺啥补啥”。提升后的学校将建成特色学校。

按照规划，沈阳市将用3年时间完成全市300所义务教育学校的提升。今年以初中为主，提升100所左右；明年以小学为主，提升100所左右；后年再提升100所左右。提升工程将从硬件和软件两个方面着手，硬件提升包括校舍维修改造、塑胶操场建设、体育器材配置、食堂功能改善、校园环境绿化等七个方面；软件提升主要有配强学校领导班子、配齐学科教师、名优教师帮扶等。

据介绍，此次提升学校将建成特色学校。特色建设将面向全体学生，让学生全员参与，逐步实现“一校一特色，一生一特长”。

内蒙古：实施高中阶段免费教育

今年，内蒙古自治区将投入20亿元实施高中阶段免费教育政策，实现高中阶段学生全部享受免学费、免费提供教科书的“两免”政策，自治区将有82万名学生受益。这是记者从日前召开的内蒙古2012年全区教育工作会议上了解到的。内蒙古在今年全面实现高中阶段免费教育，比原定目标提前一年。

据悉，从2011年春季入学起，内蒙古首先对普通高中蒙古语和朝鲜语授课所有学生、中等职业学校所有学生和普通高中汉语授课家庭经济困难学生实行“两免”政策，其中，免学费的标准是每人每年2000元，免教科书费的标准是每人每年550元至600元。自治区财政共安排资金14亿元以上，全区54.3万名学生获得资助，切实减轻了农牧民家庭和城镇低收入家庭的经济负担。

今年，内蒙古将投入20亿元推进高中阶段“两免”政策的实施，全面实现高中阶段“两免”，全区约82万名学生受益，其中自治区本级承担12.4亿元。

此外，内蒙古今年将继续加大教育投入，将从全区土地出让净收益中按10%计提教育资金，同时，将教育附加、地方教育附加、土地出让收益中计提的教育资金列入财政综合预算并与一般预算安排的教育资金统筹使用，确保在2012年实现财政教育支出占公共财政支出14%的目标。

历史文化的记忆是灵感的土壤

——中国要变成有文化魅力的创新型国家，需要的动力就包括历史文化的记忆，这是产生自主创新灵感的土壤。城市的价值不是简单的“先进”与“落后”的比较，而应该是“文化的差异”。城市之竞争力来自于创造“有差异性文化”的能力。2012年获普利兹克建筑奖建筑师王澍如是说。

珠海香洲要求小学低年级不留作业期末告别试卷

——本学期起，珠海市香洲区公办小学一、二年级学生彻底告别书面作业。同时，该区越来越多的小学期中、期末考试告别了试卷，选择面试等形式检测学生。没有了书面家庭作业，“到超市认识几种蔬菜”“陪父母出门一起散步沟通”“朗读给父母听”等都可以成为新形式的作业，课堂教学也从以前单纯围绕课本开始向认知社会的综合训练转变。

北京拟返聘退休民警至中小学幼儿园任专职校警

——今年，北京市有望再增加一个“警种”———校警。该市正组建校园警察队伍，计划年内进驻中小学和幼儿园。此前北京已在试点学校加派校警，校内外纠纷大大减少。按照初步方案，校园警察分为专职校警和责任校警两种，初步测算，全市总体需求约3000人。专职校警将主要从市公安局各级单位退休不满5年的民警中返聘，而责任校警则由学校、幼儿园所在地派出所选派社区民警担任。目前，相关部门正在对专职校警的补贴、校园警务室建设等经费进行测算。

文化建设更应知常守道

——陈彦在《人民日报》撰文指出：文化建设从来没有提到现在这样一种高度来认识和践行过，这是我国经济社会发展到一定阶段的理性思考，也是文化自觉自信中的全民共识。文化是确保经济社会平稳长久运行的最本质的润滑、引领与助推。文化建设的根本目的是让人生活得更美好，让人与人之间、人与自然之间更加友好和谐地相处共生。而既诗意又理性、又有尊严地栖居生存下去，正是人类的恒常之道。

80后已经被学科体制束缚

——80后现在首先要考虑的，写的东西像不像一篇论文，然后要很周全，面面俱到，再到核心期刊发表。这样一来，思想的敏感性和鲜活性，恐怕都会受到一些压抑，这是一个重要原因。你到一份发行量几十万或几百万份的报纸发表文章，即使引发了文学争论或产生了巨大反响，都不能算学术成果。而别人在一个发行量很小的学报发上3000字，就可以算。80后青年评论家在文学批评界的缺位引发了关注，60后评论家王彬彬如是说。

办男校能否破解“男孩危机”

——近年来，“男孩危机”受到了社会各界的广泛关注。上海市黄浦区与华东师范大学日前签订合作协议，依托上海市第八中学在高中学段探索建立男子中学，应对当前教育领域普遍存在的“男孩危机”，解决学校“阴盛阳衰”“男孩女性化”等问题。此举引起了社会对“拯救男孩”的再讨论。

高学历父母教育子女应有平常心

——在当前应试教育仍很盛行的情况下，很多高学历家长往往迷信自己的成功经验，希望孩子将来比自己更成功。这种畸形的家庭教育不仅不能让孩子赢在起跑线上，反而令他们苦不堪言，出现逆反心理、厌学情绪。

毕竟时代不同了，家长不能总是按照过去的老办法来教育孩子，将孩子的休息时间挤占得干干净净。只有劳逸结合才能充分激发孩子的学习积极性、主动性和创造性，引导孩子养成良好的学习习惯。只有培养孩子多方面的兴趣和爱好，增强动手能力，让孩子多接触社会与自然，开阔视野，才更有利于孩子的健康成长。