扶贫帮困 爱心惠民 助力和谐

程天山 贾勤富 王大根

近年来，宜城市慈善总会把扶贫帮困 爱心惠民 助力和谐作为工作的出发点和落脚点，以“安老助孤、扶贫帮困、关爱弱势群体，构建和谐”为宗旨，多形式、多渠道募集慈善救助资金1880多万元，有效地实施扶贫工程，救助各类弱势群体10万人次，用真心和真情为弱势群体点燃了希望，为构建和谐宜城做出了应有的贡献。

一、搭建平台，宣传发动营造良好扶贫帮困氛围

几年来，宜城市慈善总会把“关爱弱势群体，构建和谐宜城”作为本会的宗旨，采取电视、广播、网站、报刊、杂志、艺演、义卖、义诊、刷写标语、起动宣传车，编演小节目，组织专场晚会，大力开展慈善扶贫助困宣传活动，广泛动员一切社会力量，共同关心和参与扶贫帮困工作，办起了“慈善医院”、“慈善阳光班”、“慈善超市”，每年为扶贫帮困发出2-3次倡议，开展“慈善助学”、“慈善助医”、“慈善一日捐”、“送温暖献爱心”等大型捐赠活动，2009年率先倡导月捐5元“企业、个人冠名基金”，为争取更多的慈善扶贫济困慈善救助资金，慈善总会先后发动社会力量建立“贫困党员基金”、“襄大助学基金”、“九礼、炳龙、常青助困基金”等15个总额为1000万元的慈善扶贫帮困基金，搭建农村善款募集、困难人员救助、慈善文化传播“三位一体”有效平台，将慈善的触角延伸到最基层；一是开发农村慈善资源，开辟农村善款募集的新途径。广大村民捐款献爱心有了便捷平台，做到人人可慈善。二是加强对农村困难群体的救助，促进社会公平和谐。探索建立“村级慈善帮扶基金”，逐步做到镇村都有相对固定的善款用于助困、助医、助学、助残、助寡，实现了救助不出镇村。三是普及慈善文化，提升村民的慈善理念。农村的慈善氛围更加浓厚，更多的村民了解慈善、关心慈善，自觉参与慈善，民间的爱心进一步激发。四是提高了基层组织的凝聚力和号召力。为扶贫助困举行捐款仪式和资助仪式，为慈善扶贫济困先进典型颁发证书表彰，在宜城营造一个互助发展的良好环境。经过市镇（办、区），村（居）站慈善组织的共同努力，活动规模不断扩大，参与人员和受助对象不断增加，帮扶金额不断提高。如今，扶贫助困，奉献爱心在宜城已蔚然成风。

二、广开渠道，力求实效实施扶贫帮困活动

一是救助帮扶暖人心。各级慈善组织利用春节、重阳节、“三八”、“六一”节等节日契机，开展以“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”、“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”为主题的送温暖活动，走访慰问贫困住院病人、特困妇女儿童、学生家庭，为他们送去资金、物品和节日的问候。近几年来，全市各级慈善组织走访五保户、残疾人家庭、特困家庭、贫困单亲家庭近千户，社会化发放150多万元助困金和价值180多万元的粮食、食用油、牛奶、衣服棉被等生活品，使贫困家庭与大家一起欢度节日，并使他们对未来的生活充满信心。

二是交友帮扶送关怀。在省委开展“万名干部下基层进万户”主题活动中，慈善总会以联系基层组织、服务群众、推动科学发展、促进和谐稳定为主旨，组织总会理事、名誉理事及慈善工作人员、慈善自愿者深入基层、走进家庭，与困难家庭“一帮一”结对交友帮扶，采取“交友、谈心、帮扶”等形式，帮助贫困无劳户收割油菜、小麦等，深入了解困难群众的思想、生产和生活等情况，做好深入细致的思想工作，积极为贫困群众排忧解难，团结和引导广大村民凝聚力量、坚定信心、共克时艰、共促和谐。活动开展以来，慈善组织理事、名誉理事221人走进1435户特困群众家庭。为12家农村福利院五保老人安装了太阳能热水器、为2486位老人赠送了暖水袋，解决12000余件棉衣棉被，为孤寡老人送去了温暖。慈善总会副会长黎炳龙为老苏区刘猴镇捐赠10000元修路，会员单位地税局为团山村修建蓄水池解决数千名人畜饮水，名誉会长楚定立联络百盟企业老板倪卫东为王台、余棚、赤土坡等12个村的新村建设、消防、道路、文化等公益设施建设资助近百万元。

三是爱心助学帮扶献真情。在全社会开展“帮扶一个贫困生视同去掉一个贫困户”，掀起爱心助学热潮。每年 “六一”儿童节前夕，都积极联合教育、共青团、妇联、工商等部门开展“阳光助学活动”，对全市低保家庭的儿童、小学、初中、高中、新入学的大学生进行捐资助学。几年来，宜城市慈善总会联合中华总会建了“新洲希望小学周大福电脑教室”、联合省总会办“湖北慈善宜城一中阳光班” 、联合在宜企业“光彩官庄小学”等10所学校基础设施建设，为学校送去黑板、课桌，为贫困学生送“爱心包裹”等学习用品，共为全市2479名家庭困难的学生建立了助学档案，有127名慈善总会理事、名誉理事会员与贫困学子结成帮扶对子，针对考上大学的贫困学生，发动社会力量助学，使每名学生不因家庭困难而上不了学。郑集蒋湾13组顾文多从小失去父亲，靠母亲种几亩地维持生活，姐妹俩读书中小学靠减免，读高中靠资助，双双考取大学面临失学，慈善总会为其送去了助学金，使她们得于继续深造，五年资助贫困大学生1978名，助学金额达110多万元。目前，包括外来务工子女在内的全市所有适龄学生，没有因家境困难而失学。

四是及时救助解难题，及时准确地把社会温暖送到弱者手头。宜城市慈善总会为满足救助对象的救助急需，在按照常规管理办法和程序办理事后服务的同时，不断加大特事特办的救助力度，重点向事前、事中服务倾斜，通过搞好定向救助，及时准确地把救助基金送到救助对象手头，使救助效益实现了最大化，达到了救助对象、上级领导和人民群众“三满意”。郑集镇余营村青年夫妇余建和程恩情2007年5月生下儿子余贞康，还未满月就被确诊患有先天性心脏病。小俩口四处求医，一年花光了10万元积蓄，还负债4万多元。2010年8月12日下午，儿子又突发高烧、患上急性肺炎，却因无钱交纳押金没法住院。总会领导闻讯后指示“紧急救助住院费一万元”。有关人员下午7时就把现款送到他们手头。夫妇俩又遵照医嘱，把儿子送到襄樊住院抢救，先治好了儿子的肺炎。8月28日患儿出院后，市慈善总会又向他们捐赠6000元专款，帮他们把儿子送到武汉亚心医院治疗心脏病。市慈善总会还在武汉多方争取专项捐赠2万元，让患儿康复出院。在慈善组织的帮助下，先后有67名先心病患儿得到有效救治和资助。

五是如果哪个家庭发生天灾人祸，慈善组织总会及时组织调查向困难家庭伸出援助之手。板桥店镇新街村梅道军发生车社祸撞断胳膊腿需及时抢救，慈善总会联系本市慈善医院及时抢救，挽救了生命，适时救助使其康复；郑集镇罗屋三组高海珠患复杂先天性心脏病，需大额手术费，慈善总会联合上级慈善组织和爱心企业（人士）向他伸出援助之手，现在已恢复健康在中学念书。慈善总会还发动相关部门建立“留守儿童基金”、“肇事逃逸基金”解决一些不和谐因素，有32起，38人受到慈善资助；为构建和谐宜城做出了贡献。

六是慈善总会还利用新闻传媒体，征得求助者同意开展网上为贫困患者求助，先后在襄阳报、湖北慈善网、中华慈善网为32名大病患者求助46万元。再是利用项目资助贫困患者，利用中华总会、省市慈善总会开辟的慈善项目和本会创立的慈善项目资助贫困患者，利用“国际罕见病日开展义诊宣传，摸底调查，确立救助对象，由市人民医院（慈善医院）、襄阳爱尔眼科医院、武汉亚心医院负责慈善资助手术费用，邀请亚心医院、爱尔医院还派专家来宜义诊确诊为贫困患者服务，先后为先天性心脏病、白血病、肾病（尿毒症）、唇腭裂、红斑狼疮等632人患者和238名白内障患给予了手术慈善资助245万元；慈善总会先后为汶川、玉树地震灾区接收21万人（次）400多万元捐款（物）送往灾区。

三、创新形式，丰富内容增强扶贫帮困效果

一是建立激励制度，对为扶贫助困活动做出贡献的热心人士和基层干部，十佳慈善企业十佳慈善之星给予一定形式的表彰和宣传，对他们的行为给予肯定，并在全市倡导了互帮、互助的美德风尚，引导更多关心弱势群体的人士加入到扶贫助困行列中来。

二是发挥典型作用。慈善总会理事张九礼、吴清蓉、顾秀芝和黎炳龙等热心参加慈善组织的扶贫帮困行动，多年如一日的奉献感动着每一个需要帮助的人。在这样一批典型的感召下，宜城的企业家联谊会的上百名会员常年坚持走在扶贫帮困的前列，节日走访困难户有他们的身影，扶困助学有他们的足迹，敬老院里有他们的欢歌笑语，这种善待弱者、慷慨大度的品德和事迹在全市广泛传扬。

三是做好结合文章。宜城市慈善总会将慈善的品牌工作——“冠名基金”、“公开透明”、“树立典型、表彰先进”等各类特色创建活动贯穿帮扶工作中，吸引更多的爱心企业、人士广泛参与，充实扶助活动内容，增强活动凝聚力。开展“积德行善终有回报”、“赠人玫瑰手有余香”、“感恩教育”等系列主题活动，引导广大群众追求科学、文明、健康的生活方式；开展“扶贫济困是中华民族的传统美德，风雨同舟，共渡难关”教育实践活动，引导群众树立科学育儿观念，掌握现代家教知识，为新农村建设培养合格人才，使文明健康的道德风尚在家与家之间传递，让大家在帮扶中增进了解，建立友谊，在活动中融洽感情，促进和谐。

四是从根本上帮扶。针对部分特困家庭成员文化较低、缺乏技能的现状，宜城市慈善总会鼓励支持其家庭中的可从业人员学习掌握一门技能，促进他们增收和再就业，从根本上帮助贫困家庭脱贫致富。依托职校培训基地组织开展创业就业培训，并利用冬闲时间为有劳动能力的贫困群众提供项目信息，指导她们选择适合发展的脱贫项目。实现了从过去单纯“输血”的生活救济式扶贫向“输血”与“造血”相结合的开发式扶贫的转变，使扶贫帮困行动取得了明显成效。唱好慈善连续剧，走活扶贫济困一盘棋。