“3+4”同心党建模式

曾令康　景小龙

国有企业基层党组织发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作，这是党对国有企业党组织职能的根本定位。但在实践层面，国企基层党建工作应该如何紧紧围绕生产经营，服务和服从于生产经营， 是国企基层党组织面临的一项重大课题。近年来，建设摩托车股份公司（以下简称建设股份）对此进行了积极的探索，形成了“3+4”同心党建模式，收到了较好效果。

“3+4”同心党建模式释义

国企基层党组织围绕企业生产经营开展工作，也就是企业党建要融入中心做工作、进入管理起作用，其本质就是国企党建工作要与生产经营工作一体化。为此，建设股份确立了“党群工作一体化、党政工作一体化”的党建思想。党群工作一体化就是党工团等组织要在党委的领导下，分工负责、相互协同，共同做好党群工作的“自转”。党政工作一体化就是党群工作在“自转”的同时，要紧紧围绕企业生产经营工作做好“公转”，与行政同脉相连、同轨运作。在“一体化”党建思想指导下，建设股份探索实践了“3+4”同心党建模式。“3”是指“三心”，即党组织是核心、群团组织是贴心、团队组织是连心，党群“三心”融合、凝心聚力；“4”是指“四同”，即党政思想同拍、目标同向、工作同轨、奖惩同样，党政“四同”运转，同频共振。如下图：

“3+4”同心党建模式的做法

党群“三心”融合，凝心聚力

以党组织为核心，加强和改进党的建设，增强核心层的凝聚力。党的工作是党群工作的核心和统领。要通过“创先争优”活动和基层组织建设，进一步加强和改进党的建设。要发挥好党委的政治核心作用，协调好党委会与董事会、监事会、经理层之间的关系，切实履行参与决策、带头执行、有效监督的职责，争创“四好”领导班子；要加强基层党支部建设，夯实党建基础工作，提升党务工作者水平，发挥党支部的战斗堡垒作用，创建“五好”党支部；要切实提高党员队伍思想政治素质和业务技能水平，争创“四优”共产党员。通过以上作用的发挥，增强党组织核心层的号召力和凝聚力。

以群团组织为贴心，领导和支持群团建设，增强贴心层的吸引力。群团组织是党组织团结和带领广大职工群众的纽带，处于党组织联系和服务职工群众的贴心层。公司党委要通过“带建”，领导和支持群团建设。公司工会要通过签订三项集体合同，建立和谐劳动关系，维护员工合法权益；通过劳动竞赛、岗位技能练兵和比武等活动，打造“四个一流”员工队伍；通过建家活动、“送温暖”活动、心理疏导等工作，实现对员工的人文关怀；通过丰富职工文体生活，激发员工的主动性、积极性和创造力。公司团委要坚定信念，团结和带领团员青年永远跟党走；通过业务培训、多岗位锻炼等方式，加快青年成长成才，引导团员青年建功立业；深化“青字品牌”活动，更好服务生产经营。通过群团组织的工作，增强贴心层的吸引力和向心力，从而将职工群众和团员青年紧紧团结在党组织的周围，为生产经营提供组织保障和人力支撑。

以各种团队组织为连心，关心和引导团队建设，增强连心层的感染力。各种团队组织是职工群众的成长平台和精神家园，是党组织团结和带领职工群众的基石，处于党组织联系和服务职工群众的连心层。公司党委要关心和引导团队建设。一是公司党工团组织要加强对基层单位的指导和帮助，让基层单位充分利用贴近员工、便于组织的优势，将职工群众分类组织起来，开展丰富多彩的活动，提高职工群众的思想政治素质、业务技能水平。二是公司科协要以“讲、比”活动为载体，积极开展群众性技术革新、重大技术攻关、科技人员培训培养、专业技术知识培训、科普知识竞赛等工作，促进科技人员能力提升，与企业发展同步。三是各种职工爱好者协会，如篮球、羽毛球、摄影、登山、自驾游等协会，要积极开展有益于身心健康的活动，丰富职工业余生活。

在此基础上，我们建立了党群工作督导机制，整合党群工作力量，成立督导小组，分片区、有针对性地进行党群工作督导和评价，将“党群工作一体化”思想落到实处，党群“三心”更是紧紧围绕、密切融合。

通过以上措施，使党群工作既分工负责，又相互衔接，形成了“大党群”“大政工”格局，不仅提高了党群系统的工作效率，也更好地发挥了党群部门的整体优势，从而实现了党群工作的“自转”。

党政同频共振，“四同”运转

国企党建仅仅“自转”远远不够，更重要的是要与行政一起“公转”，要融入中心、进入管理，实现“党政工作一体化”。

思想同拍：在国有企业中，党委和行政的工作出发点和落脚点是一致的，都是为了企业的可持续发展，只是工作的角度和侧重点不同。行政工作如同种子、禾苗和果实，党的工作则是土壤、雨露和阳光。因此，党政之间要在思想上同拍，步调上一致，共同面对公司发展的问题和实际，共同研究制订对策。经营工作的难点和重点也是党建工作的难点和重点，党建工作的核心和重心也是经营工作的核心和重心，做到有情况及时通报，遇到问题相互体谅，在非原则问题上宽容大度，从而实现党政同频共振、步调一致。

目标同向：国有企业党建工作的目的与行政工作的目的是一致的，都是为了实现强企富民和科学发展。一是树立共同理想，用企业战略愿景来教育广大员工，培育形成具有企业鲜明特点的核心理念和优秀文化。二是确立共同目标。企业党组织要围绕中心，把握方向，与行政共同制订发展目标，并用发展目标去凝聚、激励职工共同奋斗。三是动员共同创造。发挥党组织的优势，发动员工，组织员工，激发和调动工作积极性、创造性，为实现共同目标而奋斗。

工作同轨：国企党建工作在推进过程中要找准工作的切入点、着力点，与行政工作同轨同步。一是在组织机构和人员安排上同轨同步，党的工作机构与行政机构同步调整、同步设立，党组织负责人与行政班子同步研究、同步安排。二是在重大工作部署上同轨同步，公司党委充分运用主题教育实践活动发出号召，并通过这一活动，将重大工作部署化为广大员工实实在在的行动。三是在“急难险重”任务上同轨同步，党群各部门要通过“队（先锋队、突击队）、号（工人先锋号、青年文明号）、岗（示范岗、先锋岗）、手（岗位能手、新长征突击手）”等手段，号召广大员工立足岗位、敬业奉献。四是在提振员工士气上同轨同步，通过开展劳动竞赛、召开座谈会、送温暖等活动，激发员工工作积极性，了解掌握员工思想动态，切实帮扶员工，起到聚人心、提士气、促发展的作用。

奖惩同样：建立完善考核体系，党群各业务口统一量化评价，党群工作和行政工作各占50%，并强制排序和进行点评，考评结果与单位和个人的薪酬、评先评优、职务调整挂钩，实现党群工作与行政工作同步同期考核，奖罚标准一致、力度一致，从而形成业绩同享、责任共担的良好氛围。

心融则智合，智合则力聚，力聚则效显。通过党政“四同”运转，实现党群与行政同呼吸、共命运，形成党政一盘棋、上下一条心的发展局面。

“3+4”同心党建模式的收获和体会

通过“3+4”同心党建模式的实践探索，我们体会到党群工作必须从思想、目标、实际工作和考核评价上与行政工作一体化，并扎实、有效地开展，党群工作才能找到着力点和落脚点，才能有为有位。通过实践探索，我们形成了党建模型，制定了实施办法和考评制度，并创新了党群工作融入行政工作的方法和手段；通过架设党政工作“同心圆”，党政之间同心同德、同心同向、同心同行，从而打造了一个业绩同创、风险共担的和谐“共同体”。

（责任编辑：胡 正）