钟祥打造汉江新能源产业带

丁杰

打造汉江新能源产业带，其意义更在于，它将为湖北打破“缺煤少油乏汽”的能源困局提供示范效应。

今年11月，总投资3亿元、规划装机2.5万KW的钟祥安能生物质发电项目将正式开工。而这仅仅只是钟祥未来五年新能源产业的冰山一角。

近年来，借助国家新能源政策的东风，钟祥凭借独特的自然资源优势，打造了一条沿汉江流域分布的新能源产业带，风能、水能、核能、太阳能、燃料甲醇、生物质发电等一应俱全。

在钟祥的“十二五”规划中，新能源产业跃升为支撑当地经济的新支柱。打造汉江新能源产业带，其意义更在于，它将为湖北打破“缺煤少油乏汽”的能源困局提供示范效应。

资源大市

李学仿的办公桌上摆着两本砖头厚的书，《钟祥核电项目资料》和《华山观风电开发略记》，这里面记载了他在担任钟祥市发展与改革局局长的8年时间里，与局里一班人一起，对钟祥新能源开发的研究心得。

“等有点空闲的时候，我要做一个钟祥新能源产业链条的研究。如果有条件，我还希望策划新建一个新能源产业展示馆。”李学仿志得意满地说。

他拿出一张钟祥市地图，把重点新能源产业项目一一标出，记者看到，12个当前在建或计划建设的项目，几乎全都沿汉江呈带状依次分布，如同一条项链串联起了一颗颗珍珠。

发展新能源，钟祥确实具有得天独厚的自然优势。

汉江由北向南流经钟祥，形成了丰富的水能资源。同时，钟祥的东部为大洪山余脉，西部为荆山余脉，汉江在两个山脉的夹谷中穿过，两山一河呈“川”字形平行过境，这一地势造就了局部地区丰富的水能、风能资源。

除了是“风水”宝地，钟祥还是农业资源丰富的大市。每年农村有400万吨农作物秸秆需要进行加工处理，可为生物质电厂提供丰富的秸秆资源，而规模化养殖产生的大量畜禽粪便，也为在钟祥建沼气发电厂提供丰富的资源。

2009年初，时任钟祥市市长马朝晖在调研后提出，作为国家资源（磷矿）枯竭转型试点城市，钟祥要把发展低碳经济作为应对磷矿资源枯竭挑战的“利器”，以发展新能源产业，打造汉江新能源产业带为重点，将绿色概念植入经济建设，推动钟祥跨越发展。

2010年，根据市委书记马朝晖的提议，并提交市委四届七次全会讨论通过，钟祥市将新能源产业作为四大支柱产业之一，纳入十二五发展规划。

“这么好的自然条件，这么好的发展思路，这么多的优质项目，只要给点‘东风，钟祥的新能源产业一定会发展得更快更好。”李学仿说，钟祥完全可以建成湖北甚至全国新能源产业的一个示范区。

据不完全统计，我国半数以上省份和上百个城市，将新能源作为调结构、转方式的着力点和突破口，相继高标准制定了本地新能源产业发展规划。钟祥的新能源产业规划更是突出了自己的特色。

钟祥市能源管理办公室主任杨德文认为，除了生态优势外，电网“走廊”是钟祥加入到“新能源战役”中的一个重要因素。

据统计，目前钟祥境内现有超高压500千伏变电站1座、特高压1000千伏输电线路1条，有220千伏变电站2座、110千伏变电站14座。钟祥电网为建设新能源电厂提供了方便的接入系统。

“十二五”期间，钟祥电网总投资将达6.4亿元，形成以5座220千伏变电站为电源支撑点，以110千伏变电站为基础的110千伏网架，以35千伏变电站为主体的配送网络。

立项艰辛

先天资源，并不意味项目就会从天而降。

钟祥市下定决心发展新能源，还要追溯到2005年。

举世瞩目的《京都议定书》于当年正式生效。作为《联合国气候变化框架公约》的“实施细则”，《京都议定书》制定的目的是为了控制二氧化碳等温室气体排放量、抑制全球气候变暖。

此前，国家出台了一系列法律法规来应对《京都议定书》的挑战。为此，钟祥按照国家相关要求，结合自身情况申请能源项目。

其中，碾盘山水利水电枢纽工程和北山抽水蓄能电站是筹划时间最长的两个项目。

汉江碾盘山水利水电枢纽工程位于文集镇沿山头，设计正常蓄水位52.5m，电站装机20万KW，年均发电量6.5亿KW.H，总投资38亿元。

作为现在碾盘山水利水电工程项目的负责人，李学仿对这一项目推进时的艰辛仍历历在目。

虽然列入国家发展规划，但搞了很多年仍没获得国家正式立项审批。因为同类项目正常情况是1亿元投入对应建设1万KW的装机容量，而该工程计划装机容昼20万KW，总投资却高达38亿。其中，仅堤防工程投入就要12.5亿，才能产生防洪、灌溉、航运等社会效益。想搞这个项目的企业很多，但都因为有这块属公益性的巨大投资而望而却步。

为摆脱困局，本届市委、市政府提出将堤防工程和水电枢纽工程分开立项申报，堤防工程以争取国家项目资金为主，水电枢纽工程以企业投入为主，得到专家和上级主管部门的认可，也赢来众多投资者的青睐。

去年，水利水电有限责任公司、汉江现代水利有限责任公司等四家单位正式签订合作开发协议，今年2月在钟祥正式注册组建公司，领导班子和专班人员全部筹备到位，项目修编已比原计划提前四个月完成，堤防加固首批6000万元建设资金已经到位，年内可以开工建设。

考虑到目前规划的不全是新能源项目，来钟祥调研的专家曾建议将产业名称调整为清洁能源，即少污染、不污染、可循环利用的能源。

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尽管水电严格来讲不属于新能源范畴，但碾盘山项目的特殊意义却是没有争议的。以它为契机，钟祥的新能源项目纷至沓来。

核能新址

早在《京都议定书》正式生效时，钟祥就开始关注和研究国家新能源政策，思考在钟祥建设新能源项目的可能性。其间，李学仿、杨德文等先后撰写了《京都议定书给钟祥带来的发展机遇》、《钟祥发展新能源的探索》等调研文章，从政策、理论和实践等方面进行了深入探讨。

在众多新能源项目中，最引人关注的是正在强力推进的钟祥核电项目。

2006年4月起，一批国内知名专家到钟祥开展水文、地质、环境、气象和交通、电力等七个课题勘探和调研。2007年10月，调研报告顺利通过国家电力规划设计总院组织的专家评审。评审结论是：钟祥船湾、王家台和山河三个预选厂址均满足建核电站条件，船湾厂址最佳。

2009年10月，钟祥核电项目初步可行性研究报告审查会在武汉召开。专家一致认为，钟祥厂址位于汉江左岸，水量充足，河势稳定，深泓靠岸，取水天然条件好；地势平缓，地震烈度低，地基坚实，大气和水体弥散条件好，防洪标准高，人口密度低，环境影响小，是“原生态厂址”和“国内一次循环条件最好的内陆厂址”。

2010年，中核集团投资7000万元，推进钟祥核电项目进入深度可行性研究阶段。同一年，核工业南京工程勘察院完成了岩土工程勘察和环境水文地质调查项目。2011年5月1日，前期工程气象站、大气弥散站建成投入运行。

杨德文认为，考虑电网运行因素，湖北西部水电担负着全省电网调峰重任，在钟祥布局核电项目有利于优化湖北中西部电力结构，有利于电网安全、高效和协调运行。

据介绍，钟祥核电项目规划装机4×125万KW，静态投资总额800亿元。项目投产后，一年的直接税收就达20亿元。

“首先需要消除人们心中的‘恐核症，树立对核电的正确认识。”杨德文说，自从日本福岛发生核泄漏以来，外界对核电的安全性产生了质疑。实际上，核电是清洁、安全的能源项目。浙江的秦山核电站已经成为一个旅游景点，每年去观摩游玩的人络绎不绝。

“湖北规划的核能项目有4个，其中有3个是在火电比较集中的鄂东地区。”李学仿看来，钟祥核电项目是唯一在鄂西地区的核电项目，对湖北的能源发展格局可起到均衡作用。

“联姻”战略

近两年，钟祥开展风能资源调查、水能资源调查、生物质能资源调查、太阳能资源调查、垃圾资源调查、燃料甲醇项目调查和核电厂址初选工作等，与多个投资商达成合作开发协议。一条沿着汉江分布的新能源产业带正渐现雏形。

由于项目规划起点高，钟祥的“联姻”对象几乎全都是大企业，包括五大发电集团——中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司。

早在华山观风资源观测期间，就有香港华润发电、大唐国际发电、国家电网新源等多家大型电力公司对华山观风电项目表示兴趣，并多次派员实地考察。最后，中国大唐集团与湖北省发改委签订合作开发协议，取得了华山观风电场项目开发权。

2010年8月，总投资10亿元、规划装机10万KW的大唐华山观风电场一期工程动工建设。为了鼓励投资方的积极性，钟祥市拿出110万元，与投资方共建进场道路。2011年12月15台机组已并网发电。一期工程装机2.25万KW，年发电量4300万KWH。

此外，规划装机3万KW的中电投娘娘寨风电项目、规划装机10万KW的国电龙源花山寨风电项目已开始测风，中核集团马冲风电项目也正在策划中。

杨德文告诉记者，新能源产业项目投资大、周期长，要求后续资金能够及时到位。因此，在招商引资时，政府通常选择有实力的大企业。市委书记马朝晖、市长林长洲多次赴北京等地，向发电集团高层介绍钟祥的资源优势，洽谈合作开发事宜。

除了与五大发电集团“联姻”外，钟祥还积极与具有世界领先技术和管理经验的大企业合作。

2010年，山西晋城点石能源化工有限公司在钟祥投资建设燃料甲醇项目，以山西富产的无烟块煤为原料，采用固定层富氧连续气化工艺生产合成甲醇的原料气一水煤气，通过多道先进工序得到甲醇。项目投产后年产燃料甲醇20万吨。

钟祥开发区各企业厂房屋顶面积100万平方米，计划安装100万平方米太阳能电池板，总装机容量2万KW.H，年发电量1.2亿千瓦时，总投资12亿元。该项目则是与浙江横店集团合作。

随着钟祥能源项目建设的全面铺开，沿汉江分布的新能源产业雏形正在形成。

据测算，上述项目建设后，钟祥能源装机可达到985.6万KW，加上其他能源产品，能源产业年产值可达213.9亿元，税收35亿元以上，相当于再造了一个“钟祥”。