经济转型必然会经历收入分配不均阶段

刘阳

在经济转型的过程中，制造业基础深厚、市场化程度高、人口流动大的地区更容易出現收入分配两极趋势。

現在，中国正处于由工业基础型经济向服务基础型经济转变的阶段，而城市收入分配不平等的現象也越来越明显。

技术的不断革新使得市场更倾向于使用高技术劳动力，市场结构的变化扩大了收入差距。客观讲，经济转型在创造了大量就业机会的同时，也在一定程度上损害了处于中等收入水平以下的制造业工人的利益。

根据“十二五”规划，到本世纪中叶，中国将发展成为创新导向型的科技强国。与此同时，经济转型也将有可能使中国成为世界上收入分配差距较大的国家之一。

現在，中国的经济转型初具成效，就业于知识密集型和创新密集型产业的劳动力达到了城市劳动力的29%，而创新型产业的劳动力薪资水平正在持续上涨。创新型产业的崛起及其劳动力工资水平比例的升高，将为区域经济总产值的增长做出重要贡献。与此同时，中国经济体制改革和转型期创造了大量的高收入和低收入的就业机会，形成了分叉型的收入结构。

从1980年到2009年，中国的基尼系数（国际上通行的判断收入分配公平程度的一项重要分析指标）不断变大，从0.33上升到了0.47。現在，10%的高收入群体拥有40%的社会总资产，而10%的底层收入群体只拥有低于2%的社会总资产。要解决收入分配不均的问题，从中国制造转向中国创造，发展创新型经济刻不容缓。不过，大量的数据及例子表明，创新型经济的发展必然会经历收入不平等阶段，而在那些制造业基础深厚、市场化程度高、人口流动大的省份地区则更容易出現收入两极趋势。

首先，虽然国有企业保持良好效益能帮助缩小中等收入群体的收入差距，但由于国企参与市场竞争的机制并不完善，最终还会陷入收入分配不均的困境。而国有企业内部虽然会为了平衡收入分配差距，拟定均衡的薪资比例，但那些市场化程度较深的企业将会面临着更大的收入分配落差。

其次，城乡人口的流动为市场提供了更多的低技能劳动群体，同时也增强了传统低门槛制造工业的竞争压力，这将加剧制造业中低技能劳动者的贫困，特别是在制造业基础雄厚的地区。

再次，随着国际贸易深入发展，富有的群体更加富裕。同时，开放的市场将吸引更多企业，加剧竞争激烈程度，进而导致一些生产力水平偏低的企业职工薪金水平整体下降。

随着市场化的深入，科技不断革新需要更多高端人才，而这些创新阶层的形成，也会继续拉大技术型工作者和产业型工作者之间的收入差距。

综上所述，中国要走科技强国的道路，理应考虑到收入分配差距带来的种种社会影响。要想取得整体社会经济的良性发展，各级政府就应该多关注基层劳动群体，以保障经济平稳转型。（唐偲翻译）