浅析高校基建档案管理人才队伍建设

秦奕

高校基建档案详细地记录着有关高校基建管理以及基建工程项目建设等方方面面的活动。它不仅内容全面丰富，专业性还很强。可以说，它涵盖了高校相关建设的大量信息，是高校档案中的珍宝，也是国家重要的科技信息资源。那么，加强高校基建档案建设是顺应时代发展潮流的要求。这里，就如何提高基建档案管理人员素质提几点看法。

一、高校基建档案管理人员素质存在的问题

1.部分工作人员思想道德素质不高

随着社会的进步，人们的思想观念和价值取向都发生了极大的转变。一些档案人员也一样，觉得自己的物质条件、社会地位都不是很好，与有的行业相比差得太远了。物质上的落差导致思想上出现较大的反差，自己的人生观、价值观和世界观都发生了很大的变化。从而态度消极，失去对工作和生活的热情，更不会主动参与到相关的科研、技改活动中去，大大影响了基建档案管理工作的正常开展。

2.工作人员业务水平整体不高

基建档案不同于一般的档案，它具有数量大、材料来源广、种类多、跨越时间较长、收集整理难度大等特点。因此，要做好高校基建档案管理工作必须要具备一支“专业强、素质高、业务精”的人才队伍。但现实是虽然档案管理人员的学历水平正在逐渐提高，但具备档案专业学历的人员基本很少。大部分都是靠自学和工作实践积累起的工作经验。这些人员的专业素质不高，大大制约了高校基建档案管理工作的质量提升，也极大阻碍了高校基建档案事业的长期发展。

3.管理方式陈旧，不具备创新意识

高校基建档案管理人员习惯以老的方式方法来进行档案管理，不能与时俱进，有的还因循守旧、固步自封。加上档案工作得不到应有的重视，档案人员一般待遇都不高，并且个人的发展前景也没有其它部门好，这就造成他们易产生倦怠情绪，有时人员流动频繁，工作队伍不够稳定，创新意识也就无从谈起。

二、加强高校基建档案管理人员队伍建设的对策

1.提高政治思想觉悟，树立敬业意识

1.1抓好自身政治素质建设

作为档案管理者，首先要具备应有的政治素质。要积极了解和学习党和国家的相关路线方针政策，坚持为社会主义事业发展服务的方向，坚持为高校服务的方针，严格按照法律法规和工作章程办事。把本职工作作为党和国家赋予自身的神圣职责，不断加强相关政治理论的学习，提高自己的政治思想觉悟。

1.2具备良好的事业心和责任心

基建档案贯穿于工程的整个过程，从工程酝酿、决策到施工、竣工、验收等各个环节。它是对整个工程项目的动态记录。基建周期从数月到数年时间不等。这样时间跨度大，涉及规划、设计、建设、管理等多个部门的特点，使基建档案的收集工作存在很高的难度。另外，参与基建施工的人员大多数素质都比较低，导致工程项目资料在实际建设中，无人管理。部分工程技术人员出于私念，独自把有关资料保存起来，不按时上交，也容易造成工程验收后，相关资料的遗失。

因此，针对这些问题，我们档案工作人员不能被动地当一个“看门人”，必须主动参与到资料的收集管理工作的当中。基建档案的收集工作必须和工程建设过程中的各个重要环节保持步调一致。要主动向他们工程技术人员“索取”相关资料，做到实时跟踪，确保收集的资料完整、详尽。

1.3具备良好的职业道德

基建档案管理工作不仅繁琐、头绪又很多、耗时耗力，还不为人注意，难出成果。因此，档案管理人员必须具备良好的从业素质，要淡泊名利、经得起诱惑、甘于奉献、兢兢业业完成本职工作。在工作中，要积极和相关部门进行沟通、大力配合，充分发扬务实、严谨的工作作风，参与到基建资料的收集、整理工作中，保证相关资料档案的准确、无误。

2.积极进取，不断提高工作水平

2.1学习相关的法律法规，做到依法治档

要加强档案管理的执法力度，做到依法治档是处理有关基建档案管理问题的重要依据。我们高校要从档案管理人员开始，狠抓制度的落实，认真贯彻执行《档案法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，在高校内部形成一个良好的管理氛围。

2.2掌握基建档案管理的相关知识

首先，管理人员要知道这是一项专业性、技术性都很强的工作。因此，要成为一名合格的工作人员，首先必须钻研、掌握相关的业务知识。一要熟悉基建档案归档的范围。一般分为四大部分：“依据性文件材料”、“基础性文件材料”、“施工文件材料与竣工图”、“竣工验收文件材料”。项目建设各个环节的文件材料以及竣工图等才是归档的关键点。明白这一点，才能明确主次，做好档案的收集、管理工作。二要掌握档案的内容。它包括两大类文件：基建技术性文件、综合管理性文件。要熟悉它所涵盖的环节以及具体包括的内容，做到心里有数。三要了解其相应的特点。它不仅具备普通档案的特点，还具备有自身独特的特点。由于基建项目涉及多门学科，综合性较强，基建档案也涉及到多门专业学科的内容。多专业的融合使基建档案工作较为复杂。其来源渠道也较为广泛，包括政府、设计、施工、监理、质检等多个部门。伴随科技的进步，其材料载体除了以往的纸质、胶片、录音录像磁带以外，现代的光盘、磁盘也与日增多，大大方便了对基建项目的资料管理。

2.3熟悉并掌握专业知识

要保证基建档案工作的质量，档案人员必须具备专业的档案知识和一定程度的工程技术专业知识。这样，才能有效避免因不懂工程技术知识而造成档案工作与实际的工程建设不符或脱节，也有利于对相关资料的收集、整理工作。

3.进一步完善工作人员的知识结构

基建档案工作的特殊性，要求工作人员要具备娴熟的专业知识，还要有广博的文化知识。档案人员必须进一步解放思想、与时俱进、加强学习，促进知识的更新，打开视野，使思想觉悟和工作水平进入新的境界。同时，要掌握好运用电脑的能力。当前，不仅是高校，全国很多高校都基本实现了电脑的档案管理工作。因此，档案人员要积极学习电脑操作知识，加快实现档案工作的现代化、标准化、规范化。

4.具备竞争意识，增强自身智能素质

智能素质就是指档案人员必须具备一定的记忆力和对事物的反应、归纳、判断能力。工作人员应积极树立起危机意识，不断提高自己的智能素质，以增强自己的竞争力。

这里主要包括提升四种能力：一是公关能力。由于收集材料需要和各个施工单位和部门打交道，档案人员要具备良好的公关能力，善于沟通、协调，理顺关系，争取大家的支持，更好地开展本职工作。二是分析能力。针对大量的资料，档案人员必须具备一定的分析、判断能力，从中筛选出有价值的材料，进行合理地保存、管理。三是动手能力。即对档案的具体分类、编排、书写、案卷排架等方面都需要档案人员一一动手做好。四是创新能力。档案人员要根据本单位的工作重点，及时做好相关的准备工作。在工作中，要积极创新，从归档、服务、咨询报告、决策分析等各个方面提供形式多样的基建档案信息，要尽量缩短档案完成的周期，积极对重点档案信息材料进行分析、预测，提高工作效率。

总之，提高高校基建档案管理工作质量，首先要提高管理人员的素质。这样，才能更好地为学校的发展服好务。

（作者单位：深圳大学基建部档案室）