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看世界

2012-04-29

大武汉 2012年11期
关键词:组阁希腊欧元区

希腊不玩了,欧元怎么办

白弓

作为欧美文明重要发源地的希腊,如今成为欧洲迈向统一过程中的一枚“定时炸弹”,一旦引爆,欧洲人数百年来的“大欧洲”梦想将遭遇重大挫折。

2008年金融危机爆发之后不久,欧债危机的阴影随即开始笼罩欧元区国家,这一危机的“发源地”就是希腊;如今欧元区诸多国家重病缠身,“病情”最为危重的,还是希腊。

5月,希腊举行四年一届的大选,选举出300名国会议员,但随后的组阁尝试却屡屡遭遇挫折。5月6日的大选结果显示,没有任何政党能够控制议会多数议席,组建联合政府成为必然。然而,得票率排在前三位的新民主党、左翼政党联盟以及泛希腊社会主义运动(简称泛希社运)却先后宣布组阁失败,国家陷入空前政治僵局。5月13日,希腊总统帕普利亚斯召集各政党领导人会议,希望三大党能够联合组阁共渡难关,结果却无法达成共识,不得不在6月重新举行选举。目前在希腊议会中,“紧缩派”和“反紧缩派”旗鼓相当,但民调显示,一旦重新大选,目前排名第二、反对紧缩措施的左翼政党联盟的得票率有望飙升,成为议会第一大党,获得组阁权。

这样的可能性为欧元的前景蒙上一个巨大阴影,欧元区国家普遍担心,一旦左翼政党联盟取得组阁权,很有可能拒绝遵守此前欧洲央行援助计划中所规定的缩减财政支出的承诺,并因此失去欧元区成员资格。按照希腊目前的财政状况,如果国际援助资金停止发放,希腊政府在未来两三周之内就可能面临“无米下锅”的境地,从而导致政治、经济巨大灾难。

目前包括法国总统奥朗德在内的诸多欧洲政要纷纷展开游说,发表声明表示希望希腊履行援助条款附加协议,保留欧元区国家资格,然而背后也已经开始未雨绸缪,有报道称,至少一半的欧元区国家和机构在准备希腊退出欧元区之后的应对预案。面对这样的困局,希腊民众也极为纠结。民调显示,超过80%的希腊民众希望继续留在欧元区,但同时也有高达77.8%的民众认为欧盟援助协议所附加的紧缩条款过于苛刻,将把希腊的经济带入一片死地,希望能够修改。

其实,欧洲联盟要求希腊“勒紧裤腰带”的要求并非全无道理,要知道,在希腊,吃“公家饭”的队伍极其庞大,到欧债危机爆发的时候,政府部门的雇员占到了希腊全部劳动力的五分之一,每年财政支出中的相当大一部分要用来养人,如此臃肿的政府部门怎能不让掏钱帮助希腊渡难关的欧洲富国心怀不满?

从某种角度讲,希腊就像是个患了重病的病人,作为“医生”的欧洲联盟开出了治病的药方,病人却嫌弃这味药过于苦口,不愿意吃下去。然而“病人”已然病入膏肓,国家财政濒临破产,眼看着就要茶饭不思,“医生”又担心“病人”食不下咽,苦口婆心劝说“病人”坚持下去。只是,这样的僵局,未来的结局,要么是“医生”换一剂药方,要么是“病人”就此“绝食”,并因此“死亡”。

有分析称,如果希腊失去欧元区国家身份,其“成本”将高达一万亿欧元,除了希腊国家经济有可能彻底拖入深渊之外,其他国家的损失也不在少数,其中仅德国一国,损失就在1000亿欧元以上。

其实在希腊政坛,即使是“反紧缩派”也不愿意退出欧元区,左翼政党联盟就在大选中极力向支持者灌输这样的概念——即使希腊不执行紧缩协议,欧洲联盟也不会停发救助资金,潜台词就是,谁都承担不起希腊退出欧元区的后果。

问题在于希腊不会是唯一一个,很有可能成为一系列将要倒掉的多米诺骨牌中的第一张,分析人士普遍认为,如果希腊不愿执行紧缩条款的行为得到姑息,经济状况同样需要救助的“欧猪五国”中的葡萄牙、西班牙和意大利等国,也会提出放弃紧缩条款的需求,这意味着目前好不容易达成的救助计划需要推倒重来。而作为欧洲钱袋子的富裕国家执政者,同样要面对国内的巨大压力。

如今北欧富国和南欧穷国的民众之间,已经多少滋长着一些相看两生厌的情绪。北欧国家民众抱怨国家财富被无端端拿来救助遥远的南方穷邻居,偏偏这个穷邻居还不愿改掉大手大脚的坏习惯。面对国内选民高涨的不满情绪,欧洲富国很难对希腊这样的行为做出姑息,即使是一力强调发展第一,紧缩第二的法国总统奥朗德,也表示如要继续得到救助资金,希腊必须执行援助协议。

即将举行的希腊二次大选,实质上已经成为是否继续留在欧元区的一次全民公决。未来组成的希腊政府,如果想要继续保留欧元区国家身份,一方面必须要让欧元区国家满意,另一方面又要满足本国选民反对苛刻紧缩条款的情绪,目前来看,这实质上是一个不可能完成的任务。

不过,从长远看,欧元区“减肥”也并非完全是坏事,本身欧元的设计,就是基于一种理想主义的概念,先天就有隐患存在,欧洲富国和穷国之间经济发展程度不同,路径各异。欧元区如果“瘦身”成功,富裕国家抱团组成一个“小欧元区”,或许会更具有竞争力。只是实现欧洲统一的“大欧洲”之梦,不知道要延宕到什么时候了。

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