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声音

要真正使环境保护融入经济发展之中，成为应有之意。离开经济发展讲环保，那是缘木求鱼；离开环保谈发展经济，那是竭泽而渔。

——环境保护部部长周生贤

建设保障性住房还有一个重要的问题就是大配套的建设问题，道路、学校、卫生室、托儿所等等，也是一个很重的任务。

——住房城乡建设部部长姜伟新

要查找和确定候鸟等野生动物保护管理的重点区域和环节，落实保护管理措施。加强对候鸟越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集群活动区的野外巡护和看守，确保候鸟种群及其栖息地的安全。

——国家林业局副局长印红

要闻

多部委酝酿扶持废旧商品回收企业

商务部正在协调财政部、税务总局、环保部研究废旧商品回收领域大型流通企业的扶持政策。报道称，商务部副部长姜增伟表示，家用电器、报废汽车拆解，分拣加工中心的升级改造，都需要培育既发挥经济效益又注重社会效益的大型企业。可以考虑在企业的起步阶段，通过融资、减税、减费给予一定的过渡期，推动这些企业更快更好地发展。重庆东金高级投资顾问兼投资经理关礼表示，废旧商品回收涉及到生活的方方面面，废弃电器电子产品的回收及再利用成为该行业未来发展的一大亮点。

长江江豚科考4天仅发现7头

2012年11月16日，2012长江江豚科考行动科考船到达湖北石首航道码头，这是科考船停靠岸边休整的第一站。从11月11号开始，四天的航行仅发现7头江豚。科考人员分析，是大量的人类活动导致了江豚数量的急剧减少。“未来10至15年是江豚保护的关键时期，如仍不能在拯救行动上有所突破，水中精灵江豚将步白鳍豚后尘，走向消亡！”

气候大会在卡塔尔首都多哈开幕

《联合国气候变化框架公约》第18次缔约方大会暨《京都议定书》第八次缔约方大会26日在卡塔尔首都多哈开幕。来自194个国家和地区的代表团、学者及非政府组织代表齐聚在“阿拉伯半岛明珠”卡塔尔，就气候变化这一全球性问题举行一年一度的会议。《京都议定书》第二承诺期的未来规划和落实机制将是与会代表的谈判重点。本次大会计划持续12天，分两个阶段，从11月26日至12月1日是小组谈判阶段，12月3日至7日是高级别会议阶段。

七部委：我国将设药企黑名单

国家发改委相关负责人表示，针对药品生产经营失信企业，相关部门将设立“黑名单”制度，并在各级新闻媒体和网站上进行披露和曝光。

主要从两方面着手，一方面，从药品安全各环节着手，通过加强信用建设，降低药品研制、生产、流通和使用等环节的信用风险，如“建立健全药品研制环节信用体系建设”、“建立健全药品企业产品质量信用管理体系”、“完善药品流通体系，健全准入退出机制”等。另一方面，从运行机制建设和保障措施着手，推动建立药品安全信用体系，如“加快药品行业信用信息资源整合”、“建立健全信用分类监管机制”等，共13个方面。

其中，失信联合惩戒作为约束内容特别引人关注，对此该负责人表示，要进一步明确对失信行为的行政处罚措施，在此基础上，由各部门依据药品生产经营企业失信记录，对失信主体实施行政监管性联合惩戒。

“南涝北旱"格局发生改变北方降水增多

11月14日，中国气象局国家气候中心专家指出，我国近几年“南涝北旱”的降水分布型发生了变化，夏季多雨带位置北移，持续近30年的“南涝北旱”格局初步显现转变趋势。国家气候中心统计数据显示，近年来在北方降水呈现增加趋势的同时，南方地区的降水开始出现减少趋势。多名气象专家强调，我国北方地区此前长期干旱少雨，今后可能面临更多的强降水威胁，应未雨绸缪加强防范，进一步提高对防汛抗灾形势的认识，增强对气候变化特别是极端天气气候事件的应变能力。

北京申办2019园艺博览会

国际展览局第152次全体大会日前在巴黎召开，中国代表团在会上正式发表了北京申办2019 年世界园艺博览会的声明。北京市人民政府副秘书长安钢说，建设中国特色世界城市是北京市今后发展的一项重要任务，全市上下都积极参与到2019年世园会的申办工作中。

交通部：高速公路免费政策春节继续实行

2012年11月23日，交通运输部明确，春节将继续实行高速公路小客车免费通行政策，并要求各地在春节前制定规范的管理细则。在交通运输部举行的例行发布会上，新闻发言人何建中表示，高速公路小客车免费通行政策在春节期间将继续实行，但要加强管理并提供更好的出行信息的服务。

据统计，今年国庆长假小客车免费通行政策首次实施后，全国免收小客车通行费65.4亿元。

数字

中央3380多亿元支撑节能减排 带动社会投入上万亿

近年来，全国财政经建系统陆续出台30多项财税制度和办法，并调整财政支出结构，中央财政累计安排3380多亿元资金，加上地方财政配套资金，共同带动社会投入上万亿元。

国家林业局：我国木材砍伐量每年透支20%

国家林业局宣传办公室主任、局新闻发言人程红指出，我国每年2500万亩林地变为非林地建设用地。国家林业局根据森林可持续发展和可持续利用方针，国内每年提供的木材是2亿立方米左右，而现在每年砍伐量是2.5个亿，透支了20%。据2008年5月统计，我国每年2500万亩林地变为非林地建设用地，国家每年林子或者林地消失量为 2500万亩。

国务院批复八省区市2011至2020年海洋功能区划

日前，中国政府网分别公布了国务院关于广西壮族自治区、山东省、福建省、浙江省、江苏省、辽宁省、河北省和天津市2011至2020年海洋功能区划的批复。

批复指出，各地区海洋功能区划是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合区划要求。