“破8”之辩

杨尚武

世界银行、中国社科院、德意志银行等机构纷纷下调了中国经济全年增长的预。综合来看，他们对中国经济不看好的原因是，二季度GDP增速7.6%，综合上半年GDP增速7.8%，创三年来新低；并由此引发中国经济下半年持续下滑表示担忧，以及中国经济“硬着路”预期的提升。

一些乐观的经济学家并不认为这样的速度会给中国经济带来过多负面效应，相反为经济转型与结构调整腾出了空间。如何看待“破8”的经济意义？中国下一个季度是否“保八”？从经济学界人士的争论往返中，也许可以得到一些启示。

厦门大学中国能源经济研究中心主任

林伯强：数字背后经济反常

发电量与经济增长密切相关，从长期来看两者之间应该是1：1的关系。即便是在节能减排效果理想的情况下，经济与发电量增长也应在1：1左右，由于3.7%发电量与7.8%的GDP之间相差甚远。上述发电量增速明显低于经济增速，不但与产业结构调整和内需不足息息相关，更反映出当前经济形势实际情况可能比数据反映出的更加严峻。

事实上，近20年以来，电量落后于经济增长数据的情况只有过两次，分别是1998年GDP增长率由上年的9.3%回落到7.8%，发电量增长率则由上年的5%回落到2.8%；2008年的变化趋势也是如此，GDP增长率由上年的13%回落到9%，而发电量增长率则由上年的15.8%回落到5.6%。

当时是受经济危机影响，现在再次出现这种情况，说明经济形势比想象中的还要差一些，已经接近2008年的水平。

上半年发电量回落速度远超GDP，说明短期内的经济环境可能发生了一些变化。单纯的误差恐难以导致这样的情况。政府需要重视这个问题。

国务院特邀监查员、著名经济学家

梁小民：持续增长乏力

其实许多地方GDP增长下降，背后的原因在于经济结构不合理，靠低工资、低环保支撑的低价格出口，并没有可持续性。即使全球经济不低迷，国内增长不放缓，靠这种方式增长也有尽头。此外，谁都知道可持续的增长要靠技术进步，这也是中央一再强调的，但技术创新还要靠大企业。不少地方的经济是靠一大群小微企业支撑的。如果不进行经济结构调整，把小企业改造为大企业，GDP增长了，又有什么意义？增长率放慢，财政收入减少，职能部门不在调结构上下工夫，只想增加财政收入，增加GDP，岂不是留下隐患，给将来带来更多困难吗？

中国经济GDP增速的下降，实际是这些年来以政府投资为主拉动经济已显乏力的征兆。在经济开始增长时，以投资为主要动力，以政府投资为主要方式，是许多国家共同的特征，但在以后的发展中，必须调整到以消费为主要动力，以民间投资为主要方式的增长路径上来。

国家统计局发言人

盛来运：7.6%很不错

“如果不过多纠结于8%，而是客观理性看待经济形势的话，上半年中国经济运行总体平稳、稳中有进。”盛来运强调，上半年7.8%、二季度7.6%的增速都在年初7.5%的预期目标之上，我国经济主要指标仍运行在适度较快增长区间。

首先从二季度的数据，特别是5、6这两个月的数据来看，国民经济的运行出现了缓中见稳的迹象。6月份的工业增加值是9.5%，5月份的规模以上工业增加值是9.6%，4月份实际上是9.3%，数据显示波动幅度很小。固定资产投资增速1-6月份增长20.4%，比1-5月份回升0.4个百分点。社会消费品零售总额，6月份名义增长13.7%，比上个月回落0.1个百分点，扣除物价之后比上个月还要高。所以从这些主要指标情况来看，二季度的经济增长月度之间趋于平稳。

北京科技大学经济管理学院教授

赵晓：不必纠结“保8”

事实上，不是7.6%的增速太低，而是我们总是纠结于“保8”。经济从世界范围来看，7.6%的经济增速对于绝大部分国家来说，仍然属于“羡慕嫉妒恨”，可望而不可及。一季度，我国GDP增速为8.05%，美国为4%，日本刚刚由去年四季度的-2.6%转为1.4%，欧洲国家中表现最好的德国也才只有3%。金砖五国中，二季度印度的经济增长率预计在5%左右，巴西的经济增长率在1.2%左右，南非的经济增长率也比较低。再者，，我们要认识到，7.6%的经济增速既有世界经济整体下滑拖累的原因，也是我们主动调整的结果。

除长期性经济和财政收入的“双高”增长习惯性思维使我们一时难以接受“破8”的现实外，“保8”的目的无非就是保就业、保收入和保财政增长，这也是温总理一直强调要把“稳增长放在更加重要位置”的根本原因。就业增长并非只与经济增长成正比，还取决于产业结构、人力资本、技术进步等多种因素。根据有关研究数据，我国经济总量每增长10个百分点，就业增长才提高一个百分点。经济增长由8%下降到7.6％，对就业的影响应该是微乎其微，这次经济下行并没有出现08年那样的大量农民工回乡应该就是佐证。

国家信息中心经济预测部副主任

范剑平：不要轻言底部

从拉动经济增长的主要动力来看，在投资方面，上半年固定资产投资150710亿元，同比名义增长20.4%，增速比一季度回落0.5%。

进出口方面，受内、外部需求疲软，出口产品的综合成本居高不下等因素的影响，上半年外贸进出口总值18398.4亿美元，同比增长8%，但距离10%的全年目标仍存一定差距。

在消费方面，虽然自今年以来，城乡居民可支配收入的实际增长速度始终高于GDP的增速，但在经济增长整体回落的背景下，二季度的城乡可支配收入环比也有所下降。

根据经济预测部的预测数据，中国现在的潜在增长率在8%至9%之间，上下浮动一个百分点都是可以承受的。中国当前面临的真正问题在于缺乏投资需求导致的经济下滑，并非简单的产能过剩，而是生产过剩。

二季度为年内低点，下半年回升非复苏。中国旧有投资出口国际大循环被国际金融危机逼停，但反危机重点放在投资的同时，扩消费力度不够，没建立投资消费国内大循环之前，自主增长支撑的复苏和繁荣不会出现。明年增速再度下降的概率很大，低于今年的8%实绩。因此，不要轻言底部。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员

张立群：经济筑底企稳

数据在预期之内，并且从上半年数据可以看出，经济趋稳的迹象已经出现。

尽管经济增长呈现回落态势，但筑底企稳的迹象已开始显现。综合看，固定资产投资、消费与出口三大需求止跌企稳，环比小幅回升。从需求数据看，我认为经济增速下行过程已基本结束，3-4季度经济增长率可能在2季度水平上保持稳定或略有提高，全年经济增长率有望保持在7.5%-8%之间。

下半年经济将会走稳，全年经济将呈现“L”型走势。

经济增长筑底企稳迹象的出现，与中国经济中长期发展潜力密切相关。

中国有巨大的人力和劳动力资源，劳动年龄人口超过9亿人，而且还在增加之中。尽管国内外有越来越多的对中国人口红利消失的担心，但中国经济现代化进程中的人口转移活动远未结束，现代经济的规模相对于人口和劳动力转移的要求明显偏小，工业化、城市化进程蕴含的内需扩大和经济增长潜力还非常巨大。

中国的高储蓄率使存款规模达到投资规模的近3倍，建设资金数量充裕。

经济全球化和自主创新活动，为中国经济发展提供了源源不断的技术要素供给。在这一基础上，中国经济增长率不会出现持续下滑。经济增长筑底企稳也与宏观调控水平的提高密切相关。