探索我国商业银行巡视工作方法

王馨悦

【摘要】随着我国经济建设的快速发展，我国商业银行的数量和质量都有了显著的提高，这些金融行业的建立，大大促进了我国企业的商业发展，但是，与发达国家的金融行业相比，我国的商业银行在体制和管理方面都存在着很多问题，因此，商业银行的巡视工作越来越被人们所关注，本文针对这一问题进行分析，并给出相关的参考性建议。

【关键词】商业银行巡视工作工作方法

与老牌的发达国家相比，我国的金融行业发展还处于发展阶段，尽管，在改革的过程中，取得了丰硕的改革成果，但是，一次次的金融危机揭示出我国金融行业在管理与制度建立等方面仍存在诸多问题，因此，对商业银行的巡视工作势在必行。近年来，我国政府对商业银行的巡视工作日益关注，并采用一系列的重大措施，加强对商业银行的监督管理工作。其中具体的巡视工作内容及方法有以下几个方面：

一、商业银行的巡视内容

(一)是否真正贯彻党的方针政策以及制定的财政金融相关规定

在对商业银行进行巡视工作的过程中，要着重掌握银行的领导队伍是否对我党的大政方针以及金融行业的相关规定做到彻底的贯彻落实；是否以国家的宏观调控政策为银行的经营规划和核心思想，开拓企业的服务领域，并从实质上提高服务人员的服务水平；是否切实做好现代企业的管理规章制度，并深化企业的法人管理结构；是否建立健全风险内控机制和管理机制，有效防范和化解风险；是否严格执行国家有关法律法规，自觉规范公司行为；是否存在有章不循、违章操作、违规经营，操纵市场、内幕交易、违规理财、账外经营，损害投资者合法权益等问题。

(二)对执行民主集中制，贯彻决策科学化、民主化和制度化的情况进行监督检查

重点了解领导班子成员特别是主要负责人在公司经营管理中是否认真坚持民主集中制的各项制度，对重大问题的决策，是否严格执行集体领导决策的规定，充分发挥领导班子成员和职工群众的积极性和创造性；有没有违反决策原则和程序决定公司生产经营的重大事项、重大项目安排、大额度资金使用等；在公司经营活动和业务发展中，是否存在因违反有关决策程序或失职渎职，出现重大决策失误而造成严重损失的问题。

(三)对维护职工合法权益情况进行监督检查

重点了解公司内部党群干群关系如何，是否形成和谐稳定的良好局面；公司党组织是否充分发挥政治核心作用，加强思想政治工作；公司是否认真落实推进职工民主管理的各项制度，切实保障职工群众的知情权、参与权和监督权；能否正确处理推进改革与维护职工群众合法权益的关系。

(四)对是否存在破坏市场经济秩序的不正当交易行为特别是商业贿赂问题进行监督检查

重点了解在工程建设、产权交易、集中采购等关键环节是否存在违反公平竞争原则的商业贿赂行为，了解公司领导人员和经营管理人员，是否利用工作之便从事不正当交易行为，有没有违反规定索要或收取回扣、中介费等问题。注意发现商业贿赂案件线索，特别是公司有关人员与中介机构、国家机关工作人员相互勾结、攫取私利的案件线索。

二、商业银行巡视工作方法

巡视期间，巡视组将主要采取以下方式开展工作：

(一)听取汇报

主要是听取商业银行党委全面工作情况介绍，听取其纪检监察、组织人事及其他有关部门的专题工作汇报。

(二)列席有关会议

巡视组根据工作需要，列席商业银行党委会议和董事长、总经理办公会议、领导班子民主生活会及其他有关重要会议。

(三)召开座谈会

如召开领导班子成员座谈会，离退休人员座谈会，各工作部门负责人座谈会，同与公司有密切业务联系的客户、当地银监局、人民银行座谈，听取分支机构所在地党委、政府的意见等。

(四)进行个别谈话

个别谈话的重点是公司领导班子成员，纪委、组织人事及各工作部门、分支机构负责人等。个别谈话的内容除了前面提到的领导班子及其成员七个方面的情况外，班子成员还要说明本人的廉政情况及其他需要向组织讲明的情况。

(五)接受职工群众的信访举报

深入到商业银行的内部职工以及群众中去，鼓励其对企业中存在的问题进行信访举报，这样能够掌握更为真实的企业情况，有助于工作的进一步开展。

(六)调阅、复制有关文件

如会议记录、传达贯彻所在单位及上级管理部门重大决策部署情况、班子成员学习笔记、审计报告等。

(七)对反映领导班子及成员的重要问题，进行深入了解

当群众或者职工反映其领导班子成员存在一定的经济或者政治问题的时候，要注重以事实为依据，不能偏听偏信，对领导队伍产生偏见，要慎重处理该件事情。另外，巡视组根据工作需要，也可以进行问卷调查、抽样调查、暗访、实地考察等工作。

在以上七点的执行过程中，巡视组要坚持以事实为依据和严肃慎重的态度，全面履行职责，认真进行巡视，既要把问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，包括对领导人员好的反映，以及发现的德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀企业领导人和经营管理人才，都将经过一定程序，实事求是、客观公正地向派出机构纪委、组织部报告。并且，巡查组在巡视期间不能对商业银行的正常工作进行直接或间接的干预，不处理商业银行的具体问题，对涉及到的紧急情况和重大问题不做个人表态。

三、小结

我国的商业银行在实际的运行过程中，受到诸多因素的影响，很多违法违纪现象时有发生，这些既不利于商业银行的业务拓展，更不利于金融行业的整体发展，一旦因为个别人的急功近利，而导致整体金融行业的经济受损，则是会给我国的经济发展带来重创，因此，国家对商业银行的巡视工作非常的重视，严格对商业银行进行监管，保证我国广大人民群众的经济利益不受损失，也有利于促进我国商业银行在国际金融行业内保持良好的市场竞争力。

参考文献

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