全面实施农村远教工程促进城乡教育均衡发展

陈志刚

长期以来，驻马店市9县2区教育事业发展的不均衡，主要体现在城市与农村义务教育阶段学校的师资力量、基础设施、教育技术装备条件等方面存在巨大差距方面。要改变这种情况，一项重要工作就是要下力量抓好其中农村中小学校教育技术装备水平的提升。

实施农村中小学现代远程教育工程（以下简称“远教工程”）是实施优质教育资源共享，缩小城乡差距、提高农村教育质量的重要途径之一。根据国家教育部、发改委、财政部以及河南省政府的指示精神，遵照河南省教育厅、发改委、财政厅统一部署，驻马店市于2006年、2007年、2010年在全市范围内实施了农村义务教育阶段学校远教工程，总投资近8 000万元（其中2006年投资2 088万元，2007年投资5 445万元，2010年为对遗漏学校的配备项目），工程覆盖了全市9县2区的3 055所农村小学教学点、小学和初中，覆盖率达到了100%。

驻马店市远教工程针对农村小学教学点、小学和初中的三种情况，采用了三种模式。模式一是教学光盘播放点：配备彩色电视机、DVD播放机和成套教学光盘。通过播放教学光盘对学生授课和辅导，配备对象主要是农村学校布局调整确需保留的小学教学点，它的作用是把优质课程引入农村小学的课堂，利用光盘教学或辅助教学在农村小学中广泛应用，使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的辅导者、引导者和课堂教学的组织者。模式二是卫星教学收视点：配备卫星接收系统、计算机、电视机、DVD播放机和教学光盘。通过中国教育卫星宽带传输网，快速大量接收优质教育资源，并同时具有教学光盘播放点的功能，配备对象为农村小学。它的作用是把课程资源、教学素材、“空中课堂”送到学生的面前，这一模式具备模式一的全部功能。模式三是计算机教室：配备卫星接收系统、计算机教室、多媒体教室、教学光盘播放设备。其特点是除具备模式二全部功能外，还能够为学生提供网络条件下的学习环境，配备对象为农村初中，为开设信息技术必修课创造条件，并把信息技术应用到教学中。

按照远教工程“三种模式”的建设要求，全市共建成445个教学光盘播放点，2 349个卫星教学收视点，261个计算机教室、多媒体投影教室。

驻马店市农村中小学远教工程顺利实施，主要得益于以下几个方面。

领导重视，措施得力

2006年、2007年的农村中小学远教工程在实施当年均被驻马店市市委、市政府列入为人民群众办的15件实事之一，市教育局领导也高度重视远教工程的实施，成立了驻马店市远教工程工作领导小组，每年都召开专题会议部署该项工作，理顺工作关系，划清责任界限，采取有力措施，保障远教工程资金匹配落实，大力抓好工程实施，保证工程进度，确保工程质量。

统一协调，提高效率

在远教工程实施过程中，市教育局统一协调各县目县区、供应商和集成商之间的工作关系，保证信息渠道畅通，提高工作效率。各项目县区按照“三种模式”建设的要求，在设备（软件）到位前均提前准备好工程所需的教学光盘播放教室、卫星教学收视教室、多媒体教室、计算机教室，积极争取当地政府支持，及时为各项目学校配套了相应的台、柜、计算机桌椅等设施，采取各种有效措施，为高效率顺利实施远教工程创造良好条件。

严格把关，确保质量

各项目县区按照省教育厅和市教育局的要求，在远教工程实施过程中严把质量关。各项目学校做好设备接收、保管工作，细致检查验收设备情况，认真签注货物交付凭证；在安装集成过程中，各项目学校充分配合厂商安装集成，安装集成完成后，及时做好校级验收工作，发现问题，立即与供应商、集成商协商解决，确保工程质量，并认真填写了相关验收表格。

建章立制，规范管理

市教育局组织教育技术装备管理部门统一制定了远教工程项目管理制度，各项目县区结合本地实际，组织各项目学校制定了配套制度，规范了管理。各项目学校在日常使用中坚持做好防火、防盗、防潮、防尘、防雷等工作，建立了设备台账、设备使用登记簿、教学光盘借用登记簿，以及工作日志或周志，详细记录本单位设备器材的名称、型号、数量、使用、保养、故障、维修等情况。在日常工作中要求各县区加强远教工程资源应用、教学应用、成果评价等方面的管理，加强设备维护和各类技术服务工作，保证项目工作的持续发展，取得更好的效益；建立了设备运行维护机制，保证设备最大效益的为教学提供服务。

驻马店市9县2区所有农村中小学校全面实施了农村远教工程，大大改善了本市农村中小学教育技术装备条件，是驻马店市农村中小学校的教育技术装备水平的一次质的飞跃，为提高农村中小学教育教学质量奠定了坚实基础，有力地促进了城乡教育发展均衡。

（作者单位：河南省驻马店市勤工俭学教学设备管理站）