创建“校－企－校”师资培养新体系

2012-04-29

职业技术教育 2012年18期

建设背景

建设高素质专业化教师队伍是大力发展职业教育、提高人才培养质量的根本保证。如何突破结构单一、系统封闭的职教师资培养模式，建立与现代职业教育体系相适应的职教师资培养培训体系是新时期教师教育改革的重大课题。作为独立设置的专门为职业教育培养培训专业课师资的职业师范院校（简称“职技高师”），吉林工程技术师范学院于2010年初在吉林省教育厅支持下，牵头组建由职技高师（职教师资培养单位）、职业院校（职教师资用人单位）、行业企业（职校学生用人单位）组成的覆盖全省的职教教师教育共同体——吉林省职教教师教育联盟，探索职教师资培养培训体制机制改革和创新。2010年8月，作为全省贯彻落实全国教育工作会议精神的重要成果，吉林省职业教育教师教育联盟宣布正式成立。2012年4月，教育部鲁昕副部长与吉林省人民政府王化文副省长专程为联盟揭牌，对有关工作给予充分肯定和支持。

构成主体

该联盟由吉林省内的国家级重点建设职教师资培训基地院校、省级职教师资培训基地、职业院校、省内外大中型企业、教育管理部门和教育教学研究部门等以团体会员的形式构成。目前有国家级重点建设职教师资培训基地院校2所，省级职教师资培训基地院校8所，高职院校5所，中职学校26所，省内外大中型企业14家，行业协会3个，以及各市州教育管理部门和教育教学研究部门。

牵头机构

吉林工程技术师范学院是联盟建设的牵头机构，也是联盟主席团选举的联盟主席单位。该校成立于1979年，是国务院批准成立的专门为职业教育培养培训专业课师资的全日制本科师范院校，也是目前东北三省和内蒙古地区唯一一所独立设置的全日制本科职业师范院校，被誉为职业教育师资的摇篮。被教育部确定为“全国重点建设职业教育师资培训基地”，被吉林省人民政府确定为全省职教师资保障体系建设牵头单位和全省“十二五”重点建设单位。学校现有36个本科专业，在校学生1万余人。建校30多年来，学校为全国职教系统和经济建设培养输送了近3万名专业课教师和应用型人才。在全省职业院校专业课教师中，学校毕业生占30%以上，在重点校中达到50%。“十一五”期间，培训中职校长和骨干教师3500人次。

治理结构

联盟是在吉林省教育行政部门支持和指导下自发成立的不具备法人资格的民间组织。其组织机构由全体会议、主席团、主席、秘书处、顾问等组成。全体会议是联盟的主体，由全体联盟成员单位组成。全体会议的主要职能是，建立全体成员的对话平台，加强相互交流，促进共同发展；加强职教师资培训单位与政府之间的沟通，提出相关建议；讨论和表决联盟的重要事项，开展有关的表彰活动。主席团由部分成员单位组成，是联盟的领导机构，负责决定联盟全体会议召开和闭会期间的各重大事项。主席团单位由成员单位推荐并经全体会议通过，每届任期3年。主席团选举产生联盟主席单位，任期3年。联盟主席单位负责联盟主席团会议的主持和协调工作。秘书处是联盟的日常工作机构。秘书处设秘书长1名。秘书长由联盟主席团选举产生。联盟根据需要聘请行政领导、教育专家、专业人员担任顾问，负责对联盟工作提出建议，提供专业指导。各联盟成员单位设立专门联络员，负责与秘书处沟通联系，协调大会和成员单位工作。

运行机制

联盟的宗旨是，按照国家和省政府的有关政策要求，在教育厅的规划和指导下，紧密围绕全省职业教育改革发展战略目标，致力于推进吉林省职业院校教师教育体系建设，为全省职业教育教师专业发展服务。联盟运行以《联盟章程》为依据，核心机制是“政府统筹、协商决策、责利驱动、资源共享、优势互补、合作共赢”。

政府统筹：按照全省职业教育发展的总体规划，在行政主管部门指导下，分析研究职教师资队伍建设需求，整合联盟成员单位的共同资源，开展职教师资培养培训及其相关工作。

协商决策：联盟每年召开1～2次全体大会，研究决定联盟的重要事项，确定工作计划及专项工作牵头单位。利益相关方依据国家有关法律签订合作协议，按照协议开展活动。

责利驱动：院校成员单位主要向企业成员单位优先优惠提供技术开发、员工培训、毕业生供给、企业文化建设等支持；企业成员单位主要向院校教师培养培训优先优惠提供实践岗位、实习指导、授课教师、设备设施、课程开发等支持。各成员单位既承担发展责任，也能获得有利于自身发展的利益；责利分明，责利共担。

资源共享：通过协商，确定各成员单位可提供的共享资源、互补资源、有偿资源，建立联盟资源参考目录。根据不同的教育项目，制订相应的培养培训方案及资源使用方案，实现资源利用效益的最大化。

优势互补：挖掘每个成员单位在职教教师教育方面的资源优势，发挥每个成员的积极性，重点开发和支持优势互补教育项目。

合作共赢：通过主体多元化、利益共振化、资源共享化，实现开放教育、系统育人、集约发展，合作共赢。

做法与成效

一是开展需求调研，建立基础信息服务平台。在省教育行政部门指导下，组织开展了全省职业学校教师队伍基本情况和专业课师资培养培训需求专题调查研究，为制定全省职业学校教师建设规划和实施方案提供了基础信息和重要的参考意见。以此为基础，建立全省职业学校教师专业发展数据库，对全省职校教师队伍建设与变化情况及时跟踪和分析，为行政决策和联盟工作提供专业性的咨询服务。

二是开展师资培养培训，建立覆盖全省的开放的教育网络。利用联盟资源，吉林工程技术师范学院近两年培养专业课师资1500余人，毕业生教师资格证书和技术等级证书“双证”获得率提高10.3%，毕业生中级及以上技术等级证书（职业资格证书）考取率提高8.9%。三年中，各联盟成员单位承担国家级、省级职业学校教师素质提高计划培训项目共培训2300多人次，接受培训人员对培训工作的总体满意度每年均有大幅度提高。同时组织开展了三期职教师资培训专家研修活动，通过研讨、访学、现场观摩等方式，提高成员单位教师教育管理和培训骨干的能力水平。经过三年建设，初步形成了覆盖全省、体系开放、功能不断提高的职教师资培养培训网络。

三是开展人才培养模式改革，创新教师教育机制。实行院（职技高师）—校（职业院校）—企（行业企业）多主体共同设计培养方案、开发课程和教材、共同实施教学、共同评价教育效果的人才培养模式，围绕本地区的特殊需求开发了7个师范专业的人才培养方案，编写了18套（册）教材，分別在企业和职业院校建立了6大类21个专业方向的教师专业实践岗位以及8大类34个专业方向的教师教育实践岗位，在师资培养培训一体化课程建设、理论实践一体化课程建设、专业教学理论与实践课程开发、教师资格认证课程开发、职业文化与企业文化进课堂、专业技术训练与多媒体应用，以及个性化培训等方面进行了探索，形成了新的教育思路和机制。

四是开展经验交流和教师教育研究工作，建立思想和工作成果共享平台。联盟每年举行一次教师教育工作经验交流活动，及时总结和推广好思路好做法；秘书处不定期在《联盟动态》和网站上介绍并通报各成员单位的工作进展。联盟专门成立了职教教师教育研究中心，对有关理论和实践问题开展专项研究，为联盟及成员单位开展师资教育工作提供依据和参考。

五是开展社会服务。在教育行政部门的支持协调下，联盟积极为全省各地区开展职教师资队伍建设规划工作提供咨询和信息服务；面向县级职教中心免费提供干部和专业课教师培训；为有关企业和社区提供职工培训和居民教育项目。

发展愿景

联盟的目标是建设灵活开放、集约高效、覆盖全省的职业教育师资培养培训网络框架，为加快构建全省现代职业教育体系奠定坚实基础。实现由主体单一、体系封闭的人才培养模式向多元参与、开放办学、系统育人机制的根本转变，全面提高职教师资培养培训质量。进一步完善政府主导、社会参与、校企校合作的办学体制，吸收更多更好的社会资源参与师资培养培训，形成切实保障职教教师专业化发展的教育环境与条件。