黑龙江：老工业基地的云转型

邢帆

北方城市一直是传统工业基地的代名词，随着国家继续实施振兴东北老工业基地战略，为黑龙江省打造国家级先进装备制造基地、国家重要的能源基地、国家可靠的商品粮基地，提供了强力支撑。以此为契机，黑龙江省将加快产业结构调整，着力构建现代产业体系。

快速推进信息化与工业化融合是国家的重大战略之一，新一代信息技术产业作为重要推手，将对经济社会的发展带来深远影响。云计算正是新一代信息技术产业发展的重点领域，并已被纳入国家“十二五”规划。在黑龙江省的“十二五”规划中提出，在信息服务业中要加快物联网建设，推进哈尔滨国际数据城等一批大项目落地，大力发展云计算产业。积极发展电子商务，加快完善电子公共服务体系。这为黑龙江省的产业转型提出了新的生产力似的方向。

借云之力

资源型城市经济转型需要一个较长的过程，不可能一蹴而就。黑龙江省计划充分发挥城市在人才、物流、信息、资金等方面相对集中的优势，建设现代服务业集聚区，不断壮大服务经济，促进有条件的大城市逐步形成服务经济为主的产业结构，建立服务业标准体系，实施服务标准化，提升服务质量和效益。发挥哈尔滨市龙头带动和集聚辐射功能，大力发展金融保险、现代物流、信息服务、研发设计、教育科技等高端服务业，推进服务业综合改革试点工作，打造哈南CBD服务业集聚区，建设服务全省、面向全国的服务经济中心。依托齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等中心城市，引导科技、信息、研发、设计、商务服务等辐射效应较强的服务行业发展，努力构建物流、商流、信息流、资金流等一体化的服务体系，培育形成服务功能突出的区域服务中心。发挥大庆市工业化进程快、居民收入和消费水平高的优势，促进现代物流、服务外包等现代服务业发展，加快服务业升级换代。

尤其在信息化领域，将建设信息黑龙江，推动宽带、泛在、融合、智能、安全的信息基础设施建设，促进信息化与工业化深度融合，实现各领域信息化。加快推进第三代移动通信网络建设，引导建设宽带无线城市，加强与城市规划的衔接，推进城市楼宇宽带标准化。扩大服务范围，加快农村、偏远地区宽带网络建设，全面提高宽带普及率和接入带宽，逐步形成惠及全省居民的信息网络。启动开展物联网建设布局，以广电应用为先导，在重点领域组织开展物联网应用示范，加强云计算设施建设。

黑龙江还将以广电和电信业务双向进入为重点，推进哈尔滨市“三网融合”试点工作，推广试点经验，全面推进电信网、广电网、互联网共建共享、互联互通和业务融合。加快网络技术的研发和产业化，创新产业形态，推动相关产业发展。破除体制机制障碍，形成适应“三网融合”的法规体系、监管体系和标准体系。

此外，将加快发展现代信息产业，用信息化带动工业化，改造提升传统产业，支持推动高新技术产业走新型工业化道路。实施农业农村信息化工程，建设面向农业大户、龙头企业和农村经济合作组织的农业综合信息服务体系。促进制造业信息化，加快信息技术在研发、生产、营销等环节的全面应用。推进基础设施信息化，提升水利、交通、能源、物流、城市管理等领域管理体系智能化水平。统筹建设电子政务，推进电子政务网络互联互通和信息共享。强化人口、地理、金融等基础信息资源的开发利用。

重在务实

今年6月，科技部在前期调研的基础上，经充分研讨和论证，研究制定了《中国云科技发展“十二五”专项规划》云科技发展“十二五”专项规划意见稿指出，“十二五”期间，形成可批量推广的云计算解决方案；研发亿级云服务器；研制EB级云存储系统；培育和扶持一批具有竞争力的产业链核心企业。专项规划意见稿提出了很多切实的建议，非常务实地从生产力的角度提出了云计算的具体应用方法。

值得注意的是，在国外，云计算的发展主要由企业推动，其需求、商业模式明确，在国内云计算仍主要由政府推进，那么企业应该怎样落地政府的云计算项目，如何切实地推动云计算的发展，成为如何实现真正现代化信息服务业的挑战。以三大运营商为例，其均在黑龙江部署相关云建设，希望借以网络及运营的优势，一方面积极推动内部应用云化，一方面对外提供云服务，促进产业发展。目前运营商重点集中于数据中心建设，同时也推出了针对政务系统的相关云服务。这为黑龙江省从更加实际的角度出发开展云计算建设奠定了一定基础。

发展云计算，黑龙江省具有冷凉的天然地理优势，其地处北纬40～50度，是全球云计算中心设立的黄金纬度，年平均3.5摄氏度的气温使得每年至少6个月以上可通过冷空气直接实现制冷，节约空调耗电50%左右。同时在地质结构、水力资源、电力资源、人力资源方面，黑龙江省均具有优势。

自2009年底黑龙江省提出打造“云产业基地”以来，目前黑龙江省已初步建立了哈尔滨经济开发区“中国云谷”、哈尔滨高新技术开发区“北方智谷”、大庆市高新技术开发区“凌云港”和黑河市“新曙光基地”等重点项目。

哈尔滨市“中国云谷”项目将通过建设哈南工业新城和科技创新城两个产业集聚区来推进。其中哈南工业新城将重点发展云计算及相关物联网、软件外包、新媒体等；科技创新城重点发展基础网络运营商、云呼叫中心等。

大庆市启动了“凌云计划”，着力打造一个五平方公里的“凌云港”，构筑云计算和物联网两大产业链条，形成联想科技城等三大核心业务区，重点发展云计算数据中心及运营服务，物联网专业运营及服务，面向云计算和物联网的设备制造、软件开发，面向云计算和物联网的技术服务四大领域。

黑河市将重点放在云计算数据中心领域，并已全方位展开招商引资工作，以期将黑河建设成国家北方区域性的互联网数据中心。

黑龙江省计划建设服务外包产业园，推进建设黑龙江软件园，引进大唐通信呼叫中心运营基地、世纪互联云计算中心。建设5万平方米数据中心和高新区物联网基础工程，努力打造世界级石油石化服务外包基地。服务外包企业发展到400家。