种粮大省：40岁以下散户种粮积极性几乎为零

近日，记者来到黑龙江省肇东市宋站镇晓光村采访，令人诧异的是村里几乎见不到青壮年劳动力，有的人家房门上的锁已生锈，显然很久没住人了。穿过两条街，终于见到了55岁的本村农民王淑华。“今年种了23亩地，家里人都在外面打工呢，亲戚也帮忙照看着地。”她说，村里一半以上人口都在外地打工，大都是妇女和老人在种地。

上述情况不是个案。江西省吉水县金滩镇塘下村当了20多年村支书的刘学泽眼看着村里种田人越来越少，“全村一共430多户，2003年村里还有一半农民在种田，现在只有120户种了，还多是村干部、小组长和老人，40岁以下的人种粮积极性几乎为零”。

记者近日在豫、鲁、赣、皖、黑、粤6个主要粮食产销省的多个村庄蹲点调查发现，支撑我国粮食生产连年丰收的种粮主体正快速进入转换期。一方面因为比较效益低，散户“40岁以下的人种粮积极性几乎为零”；另一方面由于形成规模效益，大户种粮积极性高涨，但也存在土地流转后从事非粮化生产的苗头。

散户为什么不愿种粮？黑龙江省安达市羊草镇安乐村村支书李砚说，虽然这几年粮价涨了，但幅度很小，远不及种地成本涨得快。现在和农业税取消时比，每亩地用肥增了70元，用种增了40元，加上机耕等各种费用，每亩投入从原来的220元涨到现在的400元左右。虽然种地成本翻番，但粮食产量增加不多，每亩五六百元的收入只抵上打工三四天挣的钱，真是“辛辛苦苦忙一年，不抵一月打工钱”。

一些农民认为，如果种粮比较效益持续走低，越来越多的散户将会退出种粮舞台，他们的下一代也将彻底远离土地。更多耕地流转到种粮大户手中，大户成为今后农业生产主力军。

相比散户，大户可以形成规模收益，种粮积极性较高。广东省惠州市横沥镇矮陂村村民潘伟平15年前就开始规模化种田，那时他们夫妻俩种了50亩地，家里的车、房子都是靠种地收益买的。潘伟平说，现在种了80亩地，虽然人工、农资都在涨，但粮价也涨一些，“一年能赚五六万元”。

记者从走访的多个村庄了解到，种粮大户承包的土地规模整体上呈扩大趋势。不过，随着大户种粮积极性走高，土地流转速度加快，应警惕土地流转后非粮化的倾向。那么，将来谁种地？如何把地种好？

一些村干部认为，为避免农民因种粮效益低而弃耕，解决传统种粮主体离开农业生产出现的“谁来种粮”问题，应扶持种粮大户和农民专业合作社等新型粮食生产经营主体，使其有能力流转土地。并在粮食补贴、农机补贴等方面向这些生产经营主体倾斜。通过他们推动规模化种植、统防统治病虫害，提升耕地质量，挖掘增粮潜力。

很长一段时间内，我国仍将有大量散户种粮，大户在农业生产中也会有越来越细化的需求。所以，应培育农业托管队等可以提供社会化服务的新型农业服务组织。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，让具有明显种植优势的新型粮食生产经营主体来种粮，这是一个方向，但并不意味着让农村小规模家庭的主妇，或者老年人都放弃种粮。我国未来粮食生产经营主体格局应该是多数家庭种粮满足自给性粮食需要，但不以粮食生产为主要收入来源，而商品粮的提供者则是新型粮食生产经营主体，由他们发展现代粮食产业，确保粮食市场供应。