提升高校财务报账效率的途径

刘立军 李森森 张新

【摘要】 文章针对国内多数高校普遍存在的“报账难”问题，提出提高保障效率、改善服务质量的途径，主要包括提高财务人员专业素质、增强高效和谐的服务意识、建立畅通的信息沟通渠道、优化财务报账流程与程序、设计灵活科学的报账形式、采用网络报销等新技术手段、强化内部管理与激励机制。

【关键词】 高校财务； 报账； 效率； 提升途径

随着高校办学规模的不断扩大，教育经费的种类和数量的持续增长，使得高校财务管理工作日益复杂化、多元化。高校属于非营利组织，其主要职能主要有教学（培养人才）、科研（发展科技）和服务社会等。不论是开展教学工作，还是进行科研项目或发挥服务社会的其他功能，都需要高校财务部门做好支持工作。如果高校财务工作效率低下，服务质量不高，会在很大程度上影响高校职能的充分发挥。据了解，各高校财务报账中普遍存在类似“报账难”的问题，接受报账服务的师生怨声载道，提供报账服务的财务员工也是苦不堪言。因此，寻找科学合理的解决途径是提高高校财务报账效率，提升财务服务质量的一个亟待解决的问题。在高校实际工作的经验和对相关高校调研中所发现的问题及导致问题原因分析的基础上，提出如下提升高校财务报账工作效率、服务质量的途径：

一、提高财务人员专业素质

知识经济时代要求财务人员必须是具有坚实会计基础能力、多元知识结构和创新思维的复合型会计人才，并要有较高的财务专业素质。为此，高校财务人员要适应高校财务报账业务的新动态紧跟时代发展的步伐，要有不断提高专业技能的意识和愿望，主动求知求学，熟悉新的会计法律法规制度，掌握高校财务工作的内部运行机制，理解高校科研与教学工作的特点，了解高校内部报销预算和会计科目的设置等，以适应高校财务报账工作的实际要求。只有这样才能在今后的财务工作中做到勤勉尽职、服务周到。为此，高校财务主管部门也应不断组织学习，并形成定期学习制度，探讨财务报账工作中遇到的新问题，交流工作经验与教训，不断加强自我建设，不断提升财务人员的服务能力和服务水平。

二、增强高效和谐的服务意识

经费增长所引致工作量大与财务人员编制有限的矛盾，现金流量日益增加与规避现金风险的矛盾、多校区办学的资金需求与大量资金流转的矛盾、财务人员心理压力过大与报账经办人员（师生等）长时间等待的矛盾严重制约师生和财务报账人员、科研教学与资金管理之间的和谐以及高校财务报账效率的提升。为此，从报账经办人员和财务人员入手构建高效和谐的关系至关重要：一方面要对报账经办人员进行相关知识宣传，有意识地利用校园网、校报等宣传媒体，广泛宣传财务报账程序及各步骤要求，如有条件也可建立校园网报账咨询系统，及时解答报账相关疑问，让广大报账经办人员事先了解并完成前期步骤，减少补办手续等不必要的环节；另一方面要增强会计人员的服务意识，运用恰当的招呼语和必要的工作引导语，鲜明的标志指引保障程序，创造舒适报账等待环境，报账大厅提供足够的座椅供财务经办人员使用等。

三、建立畅通的信息沟通渠道

财务报账工作对各部门、院所的工作开展起着不可忽视的推动作用，对广大师生的正常教学、科研、学习、生活有着重要的影响，报账经办人员和财务人员的建立有效的沟通，不仅可以增加相互理解，增加双方的相互尊重和支持，还能体现出财务审核人员的服务意识，增加财务人员自身的工作效率和质量。对此，一是财务部门应该利用好校园网络平台及时公告、宣传学校的相关规章制度和财税政策，建立顺畅的信息沟通渠道；二是财务部门应在网上发布报销、结算流程，让师生等报账经办人员及时了解、掌握，有效提高他们报销时的原始凭证等材料的准确性、规范性、程序性和完整性。一种有效的信息沟通渠道之一是在校园网上构建财务信息网上查询系统，这样不仅使报账经办人员少跑弯路，提高办事效率，而且校内各单位都能实时查询本单位的使用情况等信息；三是在报账现场，财务人员热情的解释、周到的服务和良好的面对面沟通也是至关重要的信息沟通渠道。

四、优化财务报账流程与步骤

通常高校财务大厅的业务量呈现明显的时间分布不均匀，工作人员任务负担不均，工作效率受到限制等问题。这导致某些时段，财务大厅内等待服务的“顾客”会激增，其他时段却普遍清闲；在同一时刻，工作人员有的忙的无法抽身，有的却清闲自在，对于很多高校来讲如何进行报账流程和报账步骤优化，提高财务报账效率成为一个必然趋势。财务报账流程与步骤优化可从以下几方面入手：一是强化报销材料的准备工作，如在报账前准备工作做得细致，报销材料中出现违规、错漏的情况就会大大减少，这样就能很大程度上节省财务报账办理的耗时；二是改进和优化现有工作模式，针对不同经费设计不同的报账流程和步骤，如科研项目经费、部门经费、差旅费、固定资产报账等，审核人员可按分别实施专人专项保障工作，也可以采用成组模式，在平衡了复核员的工作负担的同时，能够提高复核速度等；三是增强流程和步骤优化的培训、信息沟通等保障性工作。

五、设计灵活科学的报账形式

根据报账业务的不同特点和要求，科学设计不同的报账通道和报账形式对于保障效率的提高具有重要作用。比如，实行预约报账可以减少报账经办人员在报账大厅等现场等待的时间；留单报账可以使报账经办人员不用在现场等候，并能有效均衡保障人员各时段的工作量，也有利于报账现场的工作环境和秩序；设立专项业务报销账户可以高效办理某些比较集中发生的报账业务，比如开学后设立探亲旅费报账日，期末结束前或者年底前可以设立科研经费报账日；设立报账快速通道可以让简单报账业务得到快速办理，减少报账经办人员的等待时间；采用叫号排队形式可以公平实现先到先报，维护良好保障秩序；设立教授报账专项窗口可以使教授级别的科研及教学骨干减少科研经费报销等待的时间，体现更多的人文关怀；当然，也可以探讨利用高校财务管理信息化建设平台和互联网进行网络报销等新的报账形式。

六、采用网络报销等新技术手段

在全国高校全力推进财务管理信息化、网络化背景下，高校财务报账应逐步改变传统的资金收付方式充分利用现代信息技术，采用网上银行、电子支付、银行卡等先进手段，推进资金收支业务的电子划转，提高财务报账效率。比如，网络报销就是一种可行的模式。网络报销是指高校借助发达的网络技术，在财务报销过程中通过互联网、财务部门会计电算化财务系统、银行网上银行支付系统的无缝隙对接，真正突破时间和空间限制，只要有互联网的地方，即可以完成报账业务的财务信息化方式，尤其是在全国高校大都实现以会计电算化，教工工资、学生补助发放、学生学费收缴、校园“一卡通”、零星收费、财务报销网络化等方面实现无现金结算的情况下，更是一个可行的技术手段，这将是对传统报销系统的改造与创新，是解决高校“报账难”的一个有益尝试，应该在各高校的财务报账系统中逐步应用、推广。

七、强化内部管理与激励机制

财务规章制度的建立和完善是加强高校财务会计基础工作的制度保障，为此要健全科学合理的高校各项内部管理制度。如财务人员的岗位责任制、内部牵制制衡制度、账务处理程序制度、财务收支审批制度、经费支出管理制度、资金审批管理制度、票据管理制度、人员经费支出制度、公用经费支出定额等，形成相互制约、相互牵制、与时俱进的内部财务管理制度，使报销审核人员做到有据可循。在强化内部管理制度建设的基础上，建立合理的财务人员激励机制也是提升财务保障效率的重要环节，高校应当关注财务人员的生存状态，重视财务人员的心理健康，制定有利于财务人员发展的队伍建设计划和职务、职称晋升机制，以增强财务人员的职业自信心、荣誉感和危机意识。与此同时学校及财务管理部门要开展必要的心理教育和心理沟通，缓解工作压力，全面提高财务行业的形象和地位，有条件的高校可以设立总会计师岗位，使优秀的财务工作者直接进入学校的核心决策层等。●

【参考文献】

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