论企业环境成本内部化的经济效应

【摘要】 环境成本内部化可以纠正市场失灵，优化资源配置，减少企业对环境的污染，促进社会经济的可持续发展。文章在环境成本内部化的经济学分析基础上，论述了企业环境成本内部化的投资调节效应、优化企业产品结构效应、促进企业目标与社会效益相统一的效应、促进世界贸易一体化效应、提高企业竞争力效应、对环境外部性的纠偏效应和可持续发展效应。

【关键词】 环境成本； 环境成本内部化； 效应

一、环境的外部性

长期以来，人们把环境看作是能够源源不断地免费提供各种资源的“仓库”和可以无限接纳污染的“垃圾桶”。在工业化大生产和人口不断增长的情况下，各种污染物的排放远远超过了自然的净化能力；各种“公害”层出不穷，产生了一系列的环境问题。数据显示，我国流经城市的河段90%受到严重污染，酸雨影响面积占国土面积的1/3，90%以上的天然草原退化。据国内外专家和有关机构测算，我国目前环境污染和生态破坏造成的损失占当年GDP的8%～13%。造成我国环境污染严重的原因众多，但环境的外部性却是重要因素之一。环境资源作为一种公共资源，具有外部性，环境资源被企业过度利用的主要原因是环境资源的耗费没有计入企业成本。企业生产消耗了自然资源，污染了环境，但由于环境是公共资源，企业却没有付费或者只支付了很小一部分，大量的资源耗费由社会来承担。只有将企业环境成本内部化，将环境资源的损害纳入企业成本核算，才能准确地反映企业运营的总成本，减少企业对环境的污染。

二、环境成本的概念及内容

环境成本又称环境降级成本，是指由于经济活动造成环境污染而使环境服务功能质量下降的代价。根据企业环境成本的内容，环境成本可分为以下四类：

（一）环境保护成本

环境保护成本是为了减少污染物和温室气体排放以及对自然环境有破坏性的废气、废液、废料的产生而执行的作业所产生的成本。例如为降低和消除污染而改进流程和产品设计等发生的成本。

（二）环境检测成本

环境检测成本是指为了达到环境质量标准、污染物排放标准、环保基础标准、环保方法标准等对企业的产品、流程或其他作业进行检测所发生的成本。

（三）环境内部失败成本

环境内部失败成本是为消除和治理企业已经产生但尚未排放到环境中去的污染物和废弃物所产生的成本。其主要目的是减少企业生产经营中已产生的污染物和废弃物的对外排放，降低排放的污染水平，使其符合污染物排放标准的要求。

（四）环境外部失败成本

环境外部失败成本是指企业产生的污染物或废弃物已经对自然环境造成污染而产生的成本。按是否支付，外部失败成本分为企业已支付的外部失败成本和尚未支付的外部失败成本。已支付的外部失败成本指企业已经支付的由于排放污染物或废弃物而产生的成本。未支付的外部失败成本又叫社会成本，是指由于企业排放污染物和废弃物，但是却由企业以外的机构或人员支付的成本。

三、环境成本内部化

在传统的成本核算体系下，企业的生产成本仅包括用于产品生产制造的直接材料、直接人工、制造费用等，忽视了企业理应负担的环境资源成本。对于生产中耗费的水和空气等自然资源仅记录其采掘和使用成本，没有考虑企业对环境污染以后产生的成本。因此，企业的行为给社会带来了巨大的环境成本。为了解决这一问题，成本核算应该遵循污染者付费的原则，不论生产者还是消费者，只要其生产或消费造成了环境损失，就要负担这部分成本，将环境成本内部化。

环境成本内部化就是对环境外部成本进行评估并将其内化到企业所生产的商品成本中，从而体现环境资源的稀缺性，消除其外部性。具体地说，环境成本内部化正是针对环境外部性的特点，将破坏环境的外部成本内化到与此相关的市场主体（包括企业、消费者和政府）身上，由使用环境资源和破坏环境的主体来承担。环境成本一旦内部化后，企业在进行生产决策时就会将环境成本考虑进去，从而将企业的行为调节为社会最优的生产和消费组合，由此，环境外部性得以消除，资源得到优化配置。

四、企业环境成本内部化的经济价值分析

环境问题的外部不经济性是由于私人成本转化为社会成本，解决这一问题最有效的方法是，将私人成本转化到其自身的生产成本中去，即使私人成本内部化。一般情况下，社会成本远大于私人成本，因此将私人成本内部化对整个社会来说是最优的选择。下面，分三种情况对企业环境成本内部化的经济价值进行分析：

第一种情况：环境成本外部化

在传统的成本核算中，对生产型企业来讲，生产成本主要包括直接材料、直接人工和制造费用等，设为C生，在环境成本外部化时，企业不治理排放的污染，将会给社会造成危害，由此产生社会成本，设为C社。假设企业生产的产量为Q，产品价格为P，此时企业的盈利为R0，则R0=PQ-C生，在该种情况下，企业对社会的价值贡献V0=R0-C社=PQ-C生-C社

第二种情况：环境成本内部化（假定企业的产量及价格保持不变）

如果将外部环境成本内部化，即企业要负担治理对外污染的成本，则企业的成本就由生产成本和治理污染的成本构成，设治污成本为C污。在该种情况下，假设企业的盈利为R1，则R1=PQ-C生-C污，由于企业对污染进行了治理，企业的生产不会对社会造成危害，即C社=0。此时该企业对社会贡献的价值V1=R1=PQ-C生-C污。比较环境成本外部化和环境成本内部化这两种情况下企业的盈利及企业对社会贡献的价值：

R0-R1=（PQ-C生）-（PQ-C生-

C污）=C污

V0-V1=（PQ-C生-C社）-（PQ-C生-C污）=C污-C社

通过比较可以发现，当环境成本外部化时，企业将多获取利润C污，这就解释了当前为什么在环境成本外部化下，企业大量生产而不考虑对环境造成的污染的现状。

一般情况下，企业治理污染的成本会小于不治理污染而引起的社会成本，即C污

第三种情况：环境成本内部化（假定企业的产量及价格均发生变化）

设在该种情况下企业的产量为Q1，产品价格为P1，生产成本为C生，治污成本为C污，对社会贡献的价值为V2，则V2=P1Q1-C生C污

V2-V1=（P1Q1-C生-C污）-（PQ

-C生-C污）

当环境成本内部化以后，企业为了减少治污成本，产量会下降，因为生产越多则污染排放越多，产量下降会导致C生

V2-V1=（C生-C生）+（C污-C污）

显然V2＞V1，因此V2＞V1＞V0。

综合以上三种情况的分析发现，当企业环境成本内部化以后，不论企业的产量、产品价格是否发生变化，整个社会的价值均高于环境成本外部化下的情况。基于此，环境成本应该内部化。

五、企业环境成本内部化的经济效应

（一）对企业投资方向的调节效应

企业在投资决策时，总会考虑与投资项目相关的所有成本。环境成本内部化以后，环境成本成为了投资决策体系中的一个重要考虑因子，企业的投资将从高环境成本的行业转向低环境成本的行业。并且，由于不同国家的环境标准不同，环境成本内部化程度存在差异，跨国公司的投资将从环境成本内部化程度高的国家转向环境成本内部化程度低的国家。

（二）优化企业产品结构的效应

环境成本内部化将提高污染严重的产品的成本，使该类产品的价格竞争力下降，随着消费者环保意识的逐渐增强，这类产品的市场份额将逐渐萎缩。而环境成本低的产品的市场竞争力则会逐步提高，环保、绿色和低碳产品的生产和需求将会大大增加。在实行环境成本内部化的经济体系中，最具有竞争力的产品将是低排放、低污染、低能耗而科技含量比较高的产品，顺应市场的需求，企业将研发生产环境成本低而科技含量高的产品。因此，整个市场的商品结构将发生良性转变。

（三）促进企业目标与社会效益相统一的效应

在传统的成本核算体系中，企业污染造成的外部成本由社会承担使企业由此节约了成本并从中获利，但是环境成本内部化将是大势所趋，因此，那些能在追求利润的同时兼顾社会效益的企业将取得长期的竞争优势。有些西方企业已经逐步形成了自己的环保理念，如美国的惠普公司和英特尔公司已经树立了“超越守法”的经营理念，即公司的环保行为不仅要达到现有的规章要求，而且要超过现有的规章要求；杜邦公司甚至宣称，杜邦在全球范围的经营已经实现了零污染。上述公司的环保实践与社会利益相一致由此赢得了良好的社会声誉，赢得了市场。

环境成本内部化将促使企业在追求利润的同时减少污染排放并治理污染，企业一方面获得了成本优势和产品差异化优势，另一方面也减少了对自然资源的消耗，保护了生态环境，将企业追求利润的目标与社会效益保持一致。

（四）提高企业竞争力的效应

从短期来看，环境成本内部化将提高企业的成本，降低企业的竞争力，但从长期来看，严格的环保政策会促使企业进行技术创新，研发生产高科技产品，从而获取市场的先行优势，因此严格的环保政策只会增加而不是降低企业产品的竞争力，即先行性的环境保护标准具有竞争优势。

（五）促进世界贸易一体化的效应

有学者研究认为，环境成本内部化将使内部化程度高的国家处于不利的竞争地位，内部化程度低的发展中国家的产品由于成本低而处于有利的竞争地位。因此，在国际贸易中出现了“绿色壁垒”和“碳关税”等旨在促使世界各国环保标准一致的措施。在一个已实行环境成本内部化的国际贸易系统中，最具有竞争力的产品将是那些环保且科技价值高的产品。环境成本内部化必将推进世界贸易的自由化进程，通过价格这一纽带使世界贸易系统走向一体化。

（六）对环境外部性的纠偏效应

纠正环境外部性的最好办法是通过实施环境成本内部化来解决。一般而言，纠正外部性的手段主要有两类：一是直接管制手段，这一类方法主要包括许可证、配额使用限制等手段；二是经济手段，如环境费（主要是排污收费）制度、污染权交易制度、环境税收制度等，目的在于使环境成本内部化。欧共体委员会任命的特别工作小组在1989年起草的关于“1992环境问题”的报告中强调，“经济手段或市场手段是为确保统一市场带来的经济增长同时照顾环境利益的一种合适的手段”。因此，将外部环境成本内部化，可以有效解决市场失灵问题，克服企业“搭便车”的行为。

（七）可持续发展效应

从长期看，一方面，环境成本内部化的实施将促使企业进行技术创新、生产工艺创新，不仅提高了劳动生产率和资源的回收利用率，降低了成本，提高了产品的竞争力，而且生产出了更多、更好、更安全、成本更低的高质量产品，这些产品的使用对人类的健康安全意义非凡；另一方面，环境成本内部化将促使企业减少对资源的消耗，降低污染的排放，从过去的高能耗、高排放、高污染的粗放型发展模式转变为环境成本内部化下的低能耗、低排放、低污染的集约型发展模式。因此，环境成本内部化不仅可以降低环境污染，而且可以促使一个企业、一个国家以至整个经济社会的经济增长向集约型方向发展，最终实现环境效益和经济效益最优化，实现社会经济的可持续发展。●

【参考文献】

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