动态

高层

刘延东强调办好中国特色的开放大学

7月31日，国务委员刘延东在出席国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学成立会议时强调，要以现代信息技术为支撑，整合共享优质教育资源，创新教育教学模式，办好中国特色的开放大学，为社会成员提供更加灵活便捷公平开放的学习方式和多层次多样化的教育服务，为建设学习型社会和教育强国、人力资源强国作出积极贡献。

首次亚太经合组织青年技能夏令营在中国举办

8月10～18日，首次亚太经合组织青年技能夏令营在中国举办。国务委员兼国务院秘书长马凯出席开营式并致辞。在为期9天的活动中，来自亚太经合组织17个经济体的90多名营员先后在北京、南京、无锡、上海等地参观企业，考察技工院校和实训基地，观摩技能竞赛，走进民间艺术大师工作室，开展了形式多样的技能交流活动。

国家提出促进普通高中和中等职业教育协调发展

7月11日，《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》（国发[2012]29号）印发。《规划》提出，加强政府统筹，促进普通高中和中等职业教育协调发展。

国办转发三部委《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》

6月13日，国务院办公厅转发人力资源和社会保障部、财政部、国资委《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》（国办发[2012]34号），要求健全企业职工培训制度，创新企业技能人才评价机制，健全企业技能人才激励机制。

部委

《国家教育事业发展第十二个五年规划》提出建立现代职业教育体系

6月14日，教育部印发《国家教育事业发展第十二个五年规划》（教发[2012]9号）。按照规划，“十二五”期间，国家将通过加强职业教育内部的有机衔接，促进职业教育与经济社会发展有机结合，加强职业教育与普通教育、继续教育的相互沟通等措施，进一步完善职业教育体系结构，推进现代职业教育体系的建立。

黑龙江省与教育部共建国家现代农村职业教育改革试验区

7月22日，黑龙江省与教育部在京签署共建国家现代农村职业教育改革试验区协议。教育部部长袁贵仁、黑龙江省省长王宪魁出席签字仪式并讲话。教育部副部长鲁昕、黑龙江省副省长程幼东代表双方签署协议。

人社部等部门下发通知要求加强残疾人职业培训促进就业

6月28日，人力资源和社会保障部、财政部、中国残联联合印发《关于加强残疾人职业培训促进就业工作的通知》（残联发[2012]15号）。《通知》强调，要针对残疾人的需求与特性，开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。

人社部职业能力建设司举办全国技工院校工作研修活动

人力资源和社会保障部职业能力建设司于7月下旬在内蒙古举办了全国技工院校工作研修活动，研修活动中举办了校长论坛，围绕推进技师学院改革发展这一主题，广州工贸技师学院等7所院校，分别从一体化课程教学改革、校企合作等不同角度交流了办学理念。

2012年全民终身学习活动周工作协调会召开

7月24～25日，由教育部职业教育与成人教育司、中国成人教育协会主办的2012年全民终身学习活动周工作协调会在吉林长春召开。教育部职成教司副巡视员张昭文出席会议，来自24个省区市教育行政部门相关负责人参会。会议研究落实了2012年全民终身学习活动周的相关事宜。

预告

第五届全国数控技能大赛9月启动

日前，人力资源和社会保障部印发通知，决定举办第五届全国数控技能大赛暨第42届世界技能大赛选拔赛。各省区市预赛从9月开始。

研究

全国教育科学规划立项课题职业教育类10项课题通过鉴定

日前，全国教育科学规划领导小组办公室公布2012年7月全国教育科学规划立项课题鉴定情况。由中国人民大学张利庠主持的国家一般课题《新农村建设中校企合作的职业教育发展机制与策略研究》，由教育部职业技术教育中心研究所邓泽民主持的国家一般课题《以就业为导向的职业教育教学理论与实践研究》，由天津市职业大学董刚主持的教育部重点课题《基于创建“国家职业教育改革创新示范区”的高职教育内涵式发展研究与实践》，由中央广播电视大学王迎主持的教育部重点课题《农村青年流动人口的就业状态调查与教育政策分析》，由南京信息职业技术学院张旭翔主持的国家一般课题《职教集团主导下的跨区域职业教育办学模式研究：以江苏省为例》，由河北金融学院汤生玲主持的教育部重点课题《县级职教中心实践教学能力建设研究》，由湖南农业大学夏金星主持的教育部重点课题《中国职业教育思想史研究》，由河北科技师范学院高忠明主持的教育部重点课题《中等职业学校教师培养创新模式研究》，由天津职业技术师范大学杨大伟主持的教育部重点课题《中职学生学习能力的实证研究》，由天津职业技术师范大学咸桂彩主持的教育部青年课题《技能导向的学生职业性向测试研究》通过鉴定。

机构

第三届海峡两岸终身教育论坛举行

8月9～10日，由中华职业教育社、台湾成人及终身教育学会联合主办的“第三届海峡两岸终身教育论坛”在青海西宁举行。全国政协副主席、中华职业教育社理事长张榕明出席开幕式。本届论坛以“职业教育与学习型社会建设”为主题，围绕两岸终身教育与学习型社会建设的新发展、职业教育促进全民终身学习的新趋势、学习型社会建设的机遇与挑战、职业教育在建立学习型社会中的作用、建立学习型组织典型经验介绍等重要议题进行探讨。

中国职教学会设计创意教学中心职教联盟成立大会召开

7月24～25日，中国职业技术教育学会设计创意教学中心职教联盟成立大会在福建福州举行。学会副秘书长于芳，欧特克大中华区教育项目总监佟佳珏等出席大会。本次大会安排了“设计创意教学中心”优秀项目推介、职教联盟专家委员会与企业对话活动和职教联盟院长、系部主任联席会与企业对话活动。

台湾职教参访团到北京、新疆访问

8月3～12日，应中华职教社邀请，台湾职业教育交流参访团一行32人到北京、新疆进行交流访问。参访团由台湾前“教育部”部长、台湾教育大学系统总校长、龙华科技大学校务咨询顾问吴清基先生担任团长，成员均为台湾各技职院校的校长。参访团在新疆访问期间，新疆24所职业院校的校长与参访团全体成员举行职业教育座谈会，并就进一步加强新疆与台湾两地的职业教育交流合作签署意向协议。

首届中国高职教育校长微论坛召开

8月1～3日，由光明日报教育部发起，金华职业技术学院承办的首届中国高职教育校长微论坛召开。论坛采用成员单位轮流承办的方式进行，每年议定一个主题。论坛旨在研讨高职教育难点、热点问题，促进高职院校间的经验交流，提升高职教育质量，推动高职教育健康发展。

第二届榕渝中职学校校长论坛召开

7月23日，第二届榕渝中职学校校长论坛在重庆召开。来自福州、重庆的职业学校校长围绕“立足应用研究，促进学校内涵发展”、“中职学校内涵建设的思考”、“学校发展战略之校企合作”、“校园文化建设”、“凝心聚力建示范，内涵提升促发展”等5个话题进行了交流。

2012年中等职业学校创新发展专家报告会举办

8月15～16日， 由广西“国家中等职业教育改革发展示范学校”项目学校校长联席会主办的2012年中等职业学校创新发展专家报告会在广西理工职业技术学校举行。

学校

淄博职院牵头组建淄博职业教育集团

7月20日，由淄博职业学院牵头组建的淄博职业教育集团正式成立。该集团由山东万杰医学院、淄博工业学校、淄博市化工行业协会、淄博市陶瓷行业协会、山东东岳集团、山东鲁信税务师事务所有限公司、淄博市第一医院等70余家院校、行业协会和企业联合组建。

铜仁职教集团学校成立

8月14日，贵州省首家职业教育集团学校——铜仁职业教育集团学校正式挂牌成立。学校将于2012年秋季开始招生，并着手开展全市职业教育师资培养。集团学校的发展目标是，力争到2015年实现在校生规模达3万人，2017年达4万人；通过3～5年，打造一批富有区域特色、具有较强竞争力和吸引力的品牌专业。

常州机电职院成立机器人及智能装备应用技术研究中心

7月25日，常州机电职业技术学院举行常州机器人及智能装备应用技术研究中心揭牌仪式。研究中心面向常州机器人及智能装备产业发展需求，开展技术研究、科研成果推广和转化，培养和集聚技术创新团队，旨在发展成为推进常州武进高新区“机器人及智能装备技术产业园”产业集聚和升级的重要支撑。

湖南生物机电职院与农业部管理干部学院共建培训基地

7月27日，农业部管理干部学院在湖南生物机电职业技术学院举行农业部管理干部学院湖南培训基地共建启动仪式。农业部管理干部学院副院长墨丹和湖南生物机电职业技术学院院长楚琼湘签署了基地共建意向书。湖南培训基地的建立是双方利用各自资源优势，探索农业干部和人才教育培训新机制、新途径、新方法的一项举措。

企业

美国德州仪器公司将为我国中西部地区学校捐赠多媒体教室

7月27日，美国德州仪器公司（TI）与中国教育部签署合作谅解备忘录，为中西部贫困地区捐赠多媒体教室，以进一步推进中国中西部贫困地区教育信息化建设。基于合作备忘录，美国德州仪器公司将在云南、四川和河南三省捐赠100间“TI多媒体教室”，每间多媒体教室将配备基于TI DLP技术的投影机、电脑、电子白板等设备及其软件，以支持中国中西部贫困地区学校信息化基础设施建设，缩小城乡数字化差距。

上海中远物流有限公司与上海南湖职业学校等单位探索“校行企”合作办学模式

近日，上海市南湖职业学校、上海市报关协会、上海中远物流有限公司等签署合作协议，共同成立南湖职校国际商务专业“校行企”共同建设委员会，探索实践以职业岗位需求为导向，以行业、企业为依托的“校行企”合作办学新模式。

欣禾职教集团嘉兴科技城信息产业集群工作站揭牌

日前，嘉兴科技城和嘉兴市欣禾职业教育集团签约共建的“嘉兴市欣禾职业教育集团嘉兴科技城信息产业集群工作站”揭牌成立，并同时召开校企人才联合培养研讨对接会。工作站是职教集团电子信息类专业群对接嘉兴科技城电子信息产业集群开展产学合作服务的平台，专业主要集中在电子信息、计算机、软件、机电等大类。

各地

上海举行学习型社会建设与终身教育推进大会

7月24日，上海市举行学习型社会建设与终身教育推进大会。上海市委副书记殷一璀出席会议并为上海市终身教育学分银行揭牌，副市长沈晓明为上海市终身教育研究院揭牌。

2012年江苏省职业学校信息化教学大赛举行

7月28日，2012年江苏省职业学校信息化教学大赛在南京举行。信息化实训教学比赛重点是考察教师在信息化环境下，运用信息技术改进教学的能力和运用设施、设备教学的能力，共有229件作品参加了比赛。

天津在全市推广“职业培训包”

近日，天津市开始在全市推广“职业培训包”。此次推出的“职业培训包”包括职业标准、教学内容、使用教材、教学方式、考核标准、师资标准、实训条件等7方面内容。今年首批推出的50个职业、200个“职业培训包”均属于技术技能复杂，与公共安全和民生利益联系紧密的二、三产业职业，涉及机电、航空航天等方面。

湖南省政府与中国有色金属工业协会共建湖南有色金属职业技术学院

8月17日，湖南省人民政府与中国有色金属工业协会签署协议，共建湖南有色金属职业技术学院。湖南省人民政府将在加大经费投入、扩大办学规模、优化办学条件、提高办学质量等方面，给学校以充分支持；而协会将支持学校建设“中国有色金属工业高技能人才培养基地”，组建湖南有色金属职业教育集团，支持学校争取国家政策和项目等。

福建规定非全日制中职教育实行弹性学习

近日，从福建省教育厅获悉，凡具备初中及以上学历的应往届毕业生或具有同等学力者，均可报名参加该省非全日制中等职业教育，并实行学分制管理和弹性学习制度，允许学生分阶段完成学业。据介绍，福建所有中职学校均可招收非全日制中职学生，学校制定的非全日制教育专业招生计划，经学校或教学点所在地区市教育局审核确认后即可组织招生。

安徽召开社区教育工作推进会

近日，安徽省召开社区教育工作推进会。会议提出，广泛开展社区教育，积极创建省级社区教育实验区、社区教育示范街镇、示范性成人文化技术学校，加强督导评估，力争到2015年实现全省普遍开展社区教育，初步形成资源比较丰富、覆盖全省的社区教育网络体系。

浙江举办随军家属创业就业技能培训班

近日，由浙江省军区政治部和浙江广播电视大学（浙江省社区教育指导中心）联合举办的第一期随军家属创业就业技能培训班正式开班。此次随军家属创业就业技能培训班培训工作分别由浙江省电大培训学院和舟山电大社区教育处具体负责实施，开设“会计从业资格证考前辅导班”和“网上营销创业培训班”，并将组织学员参加全国会计从业资格考试和相关国家职业技能证书考试。

河南多措并举发展职业教育

7月25日，河南省教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、发展改革委联合下发《河南省职业教育品牌示范院校和特色院校建设管理办法》。《管理办法》要求，要将职业教育品牌示范院校和特色院校建设纳入本地经济社会发展总体规划和教育事业发展规划，把品牌示范院校和特色院校作为今后全省职业教育的支撑予以重点支持，统筹安排，精心组织，认真实施，推动职业院校形成品牌、办出特色，提升职业教育的服务力、吸引力和办学活力。

7月26～27日，河南省教育厅举办第三届河南省职业教育专家论坛。来自河南省职教战线的50余位职教专家和行业、企业代表围绕“怎样推进职业教育校企合作”这一主题，结合各自的实践经验和研究成果，展开交流和研讨。在本次论坛上，河南省教育厅还推出了由高等教育出版社出版的前两届论坛的重要成果——《怎样当好职业学校校长》、《怎样建设特色职业学校》两部著作，并确定将其作为河南省职业院校校长培训教材使用。

日前，河南省第一监狱与河南省经济管理学校联合举办首届服刑人员中等专业职业教育毕业典礼，204名服刑人员获得了河南省普通中等专业学校毕业证书。2009年9月，该监狱与河南省经济管理学校开展合作，面向服刑人员实施中等职业教育，并把学员的学习考勤、学习成绩纳入行政、刑事奖励考核，调动参学人员的学习积极性。

国际

英国准备成立新的继续教育协会和特许社区学院

据英国《继续教育周报》7月20日报道，英国政府目前正在考虑引进一种新的“特许社区学院”身份，作为政府认可的高质量继续教育的标准，同时计划成立一个新的继续教育专业机构——继续教育协会，负责管理各行业的专业和职业教育。此计划提议，对于拥有良好的学习者和雇主反馈机制及高素质教职员工的继续教育学院，给予其特许社区学院的地位，以及更多的办学自主权和灵活性。

澳大利亚建立新的政府机构实现技能供需匹配

据7月20日相关媒体报道， 日前，澳大利亚政府正式成立澳大利亚劳动力和生产力局（Australian Workforce and Productivity Agency），取代澳大利亚技能署（Skills Australia）的职能。其主要负责确定国家的技能短缺问题，并提出有效的应对策略。与其前身澳大利亚技能署相比，该机构将更加重视与行业企业机构的合作，如澳大利亚商业和产业理事会（Australian Chamber of Commerce and Industry）就是其重点合作对象。

南苏丹政府计划加大对教育与培训的投入

7月24日，南苏丹政府官员在首都朱巴召开的职教教师培训项目的讲话中提出，南苏丹政府在新的五年战略规划中将职业教育放在首位。现任工党领袖之一海伦·哲恩（Hellen Achiron）女士指出，政府将在乌干达、肯尼亚和坦桑尼亚等国职业培训专家的帮助下，重点拓宽全国技能培训的渠道。日本1500万美元的国际援助资金也将用于建立新的学院和教师培训项目。

阿拉伯联合酋长国的学生离校年龄增至18岁

据《国家报》7月24日报道，阿拉伯联合酋长国政府通过一个法案，规定学生满18岁之前必须接受全日制教育。此项法案将取代现行的体系，根据现行体系学生满14岁即可辍学。政府指出，此法案可以帮助辍学学生更好地做好进入劳动力市场的准备。此外，阿拉伯联合酋长国正准备拓宽高中学生的学术和职业选择。

坦桑尼亚将在25所社区发展机构引进职业培训

据坦桑尼亚《每日新闻》7月25日报道， 坦桑尼亚计划在全国的25所社区发展机构引进职业培训课程。根据政府的这一计划，大约1250名学生将于2013年1月进入这些机构接受培训。政府还计划在某些机构建立新的培训实习车间，并支持毕业生到企业实习。

美国社区学院与本科衔接效果良好

据社区学院时报网站7月25日报道，在美国，各州内部的社区学院与四年制大学签订衔接协议的现象十分普遍，为学生提供了公平的无缝晋升机会。现在，一些大学已经超越州的界限帮助社区学院学生获得本科学位。例如，美国马里兰大学与全国近80个两年制社区学院签订了合作协议，接受社区学院的毕业生入学获得本科学位。其一半学生由社区学院晋升而来，而且他们中有些人虽然回到了自己的家乡，但仍在利用马里兰大学的50门在线学习课程。

印度未来五年发展规划将技能开发放在首位

据《印度教育评论》8月7日报道，印度国家计划委员会相关人员透露，教育与培训将成为印度“2012-2017年五年规划”的首要任务。此规划的具体细节将于9月公布，也有委员会成员指出，技能开发、医疗卫生和基础设施将一同置于重要地位。

格鲁吉亚制定国家培训标准

相关媒体8月14日报道，格鲁吉亚政府日前在欧盟的帮助下启动了一个新的计划，具体内容是在某些重要行业设立国家培训标准，如纺织、电子和维修等。这些标准将由来自教育与科学部、职业学校、大学及行业协会的代表组成工作小组，共同开发。

尼日利亚计划对技术学院进行升级

相关媒体8月15日报道，尼日利亚2013年国家预算中包含一项特殊的拨款，即计划对每所联邦技术学院进行升级，改善其基础设施，提高其教学水平和质量。

图说/美国社区学院协会发布《重新实现美国的梦想——社区学院及国家的未来》

日前，美国社区学院协会（AACC）21世纪社区学院发展理事会（21st-Century Commission on the Future of Community Colleges）发布一份题为《重新实现美国的梦想——社区学院及国家的未来》的报告，要求对社区学院进行根本性改革，提升美国的竞争力。报告指出，社区学院曾经在20世纪60和70年代经历了快速增长时期，并有效满足了当时的社会需求。但在当今世界迅速变化的背景下，实现美国梦面临很大挑战。受过良好教育的人口是经济增长的基石，社区学院目前较低的学生成功率和工作准备不足阻碍了中产阶级学生的发展，并对低收入家庭学生及有色人种学生有破坏性的影响。因此需要重新设定社区学院的作用及其工作方式，以确保社区学院在实现美国梦中仍发挥重要作用。

报告为美国社区学院改革提出了三个基本原则：重新设计、改造和安排。其具体含义是：重新设计学生的教育经验，重新设定社区学院这一教育机构的作用，重新为社区学院这一教育体系建立伙伴关系和激励机制，促进学生和教育机构的成功。

报告为改革美国社区学院体系提出七项具体建议：一是到2020年，使社区学院（包括获得证书和副学士学位）完成率增加50%；同时，进一步增强人们到社区学院学习的机会，提高其教育质量，消除由于收入差距、种族、民族和性别而造成的教育成就差异。二是显著改善社区学院学习前的教育准备：到2020年，使进入社区学院前不能适应严格大学学习的学生数量减少一半；同时，使成功完成发展性教育项目及大学一年级课程的新生增加一倍。三是通过积极发展生涯和技术教育，培养学生未来在全球和区域经济中就业所需的知识和技能，减轻美国面临的技能差距。四是对社区学院的使命和作用进行重新定位，以满足21世纪的教育和就业需要。五是通过加强与慈善机构、政府和私立部门的合作伙伴关系，加强对社区学院的投资，促进多种类型社区学院的发展。六是对公共和私人投资目标进行战略调整，为教育机构和学生创造新的激励机制，使社区学院在实现美国梦中发挥积极作用。七是实施相关政策和实践，增强社区学院的严格性、透明性和问责机制。此外，报告还为每个建议制定了具体的实施策略，并就社区学院自身的改革提出了明确框架，如图所示。

美国社区学院总裁沃尔特·巴姆弗斯（Walter G. Bumphus）指出，“在当今知识经济时代，智力资本是一个国家最宝贵的可再生自然资源，我们需要对社区学院的今天和未来进行重新设计”。

本专题由吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院李玉静、董衍美编译