办公室行政管理服务理念的创新

洪杰

摘要办公室主要职能是搞好“三服务”：一是为领导服务；二是为部门、基层服务；三是为员工服务。能不能让领导满意、基层满意、员工满意，是衡量办公室工作的根本标准，也是办公室行政管理在构建一个好的集体的最重要的手段和最直接的体现。新形势下，要做好办公室管理工作，就要进一步贯彻落实科学发展观，创新服务理念，牢固树立“亲下属”的理念、“为他人”的理念、主动服务的理念、服务决策的理念、对上服务与对下服务统一的理念、发挥办公室作用与发挥职能部门作用统一的理念。

关键词办公室管理工作；服务理念；创新

当前，全国上下正在深入开展学习实践科学发展观活动。作为一个重要的单位，更是要作好表率,更是要率先贯彻落实科学发展观。办公室行政管理工作要体现科学发展观，关键要创新服务理念，强化服务意识，增强服务本领，不断推动办公室工作上新水平，登新台阶，出新举措。大家都知道办公室的工作比较琐碎可谓千头万绪,但其主要职能还是搞好“三服务”：一是为领导服务，就是要充分发挥主观能动性，善于想大事、谋全局，当好领导的参谋；二是为部门、基层服务，就是要充分发挥办公室的综合协调作用和督促检查职能，搞好部门之间的协调，更好地沟通领导与部门之间的联系；三是为员工服务，就是要倾听员工呼声，如实反映基层和员工的意见，作到下情上达，发挥好领导和下属之间的桥梁和纽带作用。服务工作做得好不好，能不能让领导满意、基层满意、员工满意，是衡量办公室工作做得好不好的根本标准，只有树立新的服务理念，才能使服务更到位、更有效，更好地促进工作的开展。

一、树立“亲下属”的理念

要牢固树立以人为本的理念，具体体现在两个方面：第一，坚持教育以育人为本，以员工为主体。虽然我们不是专门的教育行业，但是经常整体进行教育培训好处还是不可估量的。胡锦涛总书记曾经说过，对所有岗位不同的领域全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为很重要的一个主题。目前，被管理者与管理者之间的关系似乎仍然不够平等，被管理者他们没有太多说话的权利，这与服务型机关的理念是不相符的。被管理者不仅是教育和管理的对象，更是服务的对象，要从标准化教育向兼及个体化教育转变。第二，坚持以人才为本，全力培养人才。我集团的主要职能是做好市政工程的建设，为此要着力培养一批国家的栋梁之才，集中精力做好工程的建设，这个使命也是任重而道远的，如果这一点都做不好，那就等于囊中无物，只有一个躯壳。既然是主体，那就应该受到尊重，就应该给予人文关怀，就应该提供优质的服务，而这一切又有赖于办公室工作的管理好坏。

二、树立“为人民服务”的理念

培养德智体美全面发展的中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人也是工作中的一项根本任务。要完成这一根本任务，就必须把“为人民服务”的理念作为中心理念，其他工作都必须服从和服务于这个中心。基于这个理念要结合学习，具体做到三个确保，即确保学习资源优先配置，确保教学各项政策向工作倾斜，确保各项工作为人民实践服务。为人民服务好的前提是要专业的，了解理念与实践结合的基本规律和基本原则，单位各级各类人员特别是机关工作人员都要加大对教育学、管理学和法学知识的学习，并在实践中得以内化。办公室除自己组织学习外，还要组织机关其他单位进行学习。

三、树立主动服务的理念

一是变被动服务为主动服务。“凡事预则立，不预则废”，主动，就是要充分发挥耳目喉舌的作用，主动深入单位各部门开展调研，向领导提供第一手信息、及时反馈情况，为领导出谋划策。被动，是指办公室的日常工作中大量是承办领导交办的事情，必须严格按照领导的意图，在领导授权范围内开展工作。在工作中，要处理好主动服务与被动服务的关系，就要变被动为主动，在履行职责、办理领导交办事项时，主动地总结经验、探索规律，善于运用规律来指导工作。把严格按照领导意图开展工作与充分发挥每个人的积极性、创造性结合起来，高效优质地完成本职工作。一要做到长计划、短安排，计划性和灵活性相结合；二是变一般服务为优质服务。优质服务不仅仅体现在上传下达、办文办会上，更应体现在推动科学决策、完善决策上，特别是要善于突破原有的思维定式以及传统观念的束缚，做到能办大事，会办难事，敢办新事，创造性地开展工作，为领导排忧解难。

四、树立服务决策的理念

服务决策，首先要变单一服务为全面服务。办公室作为机关中枢，在工作中要注意服务的全面性，在事前、事中、事后都要服务到位，任何时候都不能缺位。在领导决策前要拿出可行方案，为领导提供决策建议；在执行过程中要加强督办，督促工作落实；工作完成后，要及时将落实情况反馈给领导。其次要大力开展信息和调研工作。调查研究是检验参谋服务水平高低的一个重要标志。毛泽东同志讲：“没有调查就没有发言权”，江泽民同志讲：“没有调查就没有决策权”，对办公室的同志可以说，“没有调查就没有参谋权”。办公室的同志要切实练好调查研究基本功，加强与基层处室的密切联系，围绕领导所关注的热点、难点和重点问题，协助领导解决热点难点问题上多下功夫，提建议、出路子、拿办法。再者，要充分发挥督促检查在促进决策落实中的作用，要把督查工作的着力点放在督促矛盾和问题的解决上，放在推进工作的落实上，在务实求实上狠下功夫，在跟踪问题上狠下功夫。要善于通过督促检查发现问题，揭露矛盾，总结经验，汲取教训，改进工作。

五、树立对上服务与对下服务统一的理念

两个服务是一个有机整体，其具体表现形式就是把为领导服务和为基层服务、对上服务和对下服务统一起来。为领导服务归根到底也就是为基层和广大人民服务。要在坚持为领导搞好服务的同时，特别强调为基层和广大人民服务，要切实转变工作作风，把全心全意为人民服务的宗旨作为工作的出发点和落脚点，如实向领导反映基层职工的愿望和呼声。特别是当前，对于怎么样做好高铁和怎么样能做得更好这些问题正处探索阶段，上层领导和基层职工的观念存在很多不一致的地方，办公室要及时将基层职工的好意见、新点子反映给领导，也要将领导关于对未来发展规划的思路告知和解释给广大职工，增进上下之间的沟通与了解，凝聚人心，促进和谐共同发展。

六、树立发挥办公室作用与发挥职能部门作用统一的理念

办公室作为党委和行政的办事机构，首先要强调内部管理与协调，搞好自身建设，发挥好参谋助手、督促检查、综合协调三大职能作用。同时，要加强与外部的协调与沟通，发挥好各职能部门的作用。办公室的工作具有高度的综合性和系统性，自身力量又十分有限，一项大的决策、大的调研课题，必须协调方方面面的力量，共同参与进来才能搞好。日常工作中，发挥好职能部门的作用能够达到有效地避免重复劳动，达到事半功倍的效果，使两个服务的质量和水平有新的提高。

当前改革已进入关键时期,领导的决策和协调活动更加频繁,日常工作也更加复杂，需要办公室提供更多、更好的优质服务，在新形势下,办公室要尽快更新理念，发挥好参谋与助手、纽带与桥梁作用，自觉地在管理实践中依法行事，有序运作，提高效益，优质服务，追求卓越，为提高管理工作水平做出应有贡献。