农业电子商务的有益探索

牟恩东

近年来，辽宁省以互联网为基础，以农业网站为服务平台，逐步实现农业生产资料、农村生活用品下乡和农产品进城，实现网上交易撮合、网下产品直销，进行了有益的探索和尝试。

一、构建农业供求信息交流平台

“十五”以来，辽宁省全面启动了网上农业建设。先后开发建立辽宁金农网等省级农业网站。依托农业网络平台，发布供求意向，促成产销对接，并以此为切入点逐步推动农业电子商务建设。目前，辽宁金农网已成为省内农产品供求交易信息的集散地，拥有农民大户、协会、合作社和企业等网站注册会员达2万余个，网站每天发布各类农产品市场信息1000余条。网站连年举办多届网上农业招商推介会、网上农产品博览会，为宣传特色产业、推介优势产品提供了有效平台。2010年，以辽宁金农网为枢纽，辽宁省启动了“大金农”涉农网站群建设，通过扶持建站、自助建站等形式，累计吸纳市、县、乡、村、合作社、企业、大户等多个层级的子网站1.1万个，为进一步推进网上农产品交易提供了强大的载体和媒介。

二、完善农业市场信息服务体系

结合农业部“农业信息预警”项目、本省“农业信息进村入户”工程的实施，辽宁省进一步加强了基层农村信息服务体系建设。通过开展培训、配发设备、制定制度、建立档案等一系列工作，在全省各地建立起8000余个农村信息站，发展起以村组干部、大户、经纪人、协会和合作社为主体的近1万人的农村信息员队伍。通过实施“百万农民上网”工程、开展“信息富民”活动，进一步加强农村信息化基础设施建设，累计向基层群众发放政府补贴电脑6000余台，有效推动了电脑网络等现代信息手段在农业农村领域的普及应用。农村信息站和信息员充分发挥与农民联系紧密、在群众中具有较高权威和信任度的特有优势，利用互联网站、短信平台等现代化信息手段，广泛发布本地农产品供应信息，引导带动本地及周边农产品销售，在推进农业电子商务建设、加快农产品流通效率、促进农民增收方面发挥了不可替代的重要作用。

三、建立虛拟与实体相结合的农产品营销体系

在构筑平台、完善体系的基础上，辽宁省利用辽宁金农网、大连特色农产品展示平台以及中优商务网等各类商务网站，建立了1000余个农产品网上店铺，同时逐步建立网下门店体系。通过政府主导、企业自建的方式，分别在沈阳、大连等地建立了72个核心农产品电子商务专营店以及100余个销售分支机构。通过网上和网下两种渠道进行产品直销，为省内150多家农业企业及专业合作社提供电子商务服务，取得良好的效果。网店作为第三方中介平台，为应用者提供宣传、推介、信息配对、网上拍卖、远期交易、专家技术指导等服务；实体门店则作为农产品直销和配送中心，成为农产品进城的桥梁和窗口。在“十二五”期间，辽宁省还将进一步推广“网店+门店”的方式，并针对农产品的不同类型，形成以鲜活农产品、农业加工品、原生态农产品三类产品为主线的农产品进城模式。

四、拓展完善新型农产品流通模式

“十二五”期间，为加快农业电子商务建设进程，辽宁省将逐步探索建立新型农产品流通模式。一是合作社（农资店、种植大户）+网上商城模式。整合集中合作社（农资店、种植大户）的需求，以商城名义选择质优价廉的农业生产资料进行代理，与企业签订产品代理销售协议，帮助企业直接销售产品。合作社（农资店、种植大户）作为电子商务体系中农村终端的触角。一方面，作为农业生产资料下行中转站，完成物流配送及短期仓储；另一方面，可以汇集各地的供求、价格、生产等信息资源，为网上商城提供有利的信息参考。二是信息站+网上商城模式。通过商城协调大型厂商（例如家电），取得农村家电类产品的销售（代理）权，同时通过信息站组织农村分散的需求，形成团购，促进农村消费品的进村入户。