名刊摘要

信息化助力经济社会管理

“十二五”规划纲要提出我国要“加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化”，并把新一代信息技术作为未来五年我国重点培育和发展的战略性新兴产业之一。

随着信息技术的广泛应用、信息网络的逐步普及、信息产业的快速发展、信息消费潜力的深入挖掘，如何利用信息化提升我国经济社会管理水平，日益成为一个重要课题。

互联网已是崩溃的篱笆

CNCERT发布信息称，仅2011年11月，CNCERT就监测发现我国内地1785个网站被篡改、2179个网站被植入后门、近165万个主机IP感染木马或僵尸程序以及561万余个主机IP感染飞客蠕虫；360网站安全检测平台的数据显示，目前国内约83%的网站存在各种安全漏洞，其中34%为高危漏洞。

因此，曾经自由自在浏览信息的互联网已经是个满是漏洞、四处漏风的篱笆。

政府管理微博“六字诀”

小小微博已經不仅仅是网民个人发声的小喇叭，而是成为了一个横向连接公众的社会神经元，由此正在强化中国社会的行动力。

面对互联网带来的政治生态变化和挑战，政府不能用传统的管控手段去围堵。政府需要的是积极适应变化、主动迎接挑战、善用小微博、凝聚大力量。当前政府需要用学、析、疏、引、吸、纳这六字诀增强透明度、重塑权威性、凝聚公民共同体。

4G的国家战略

当前，全球正进入一个空前的创新密集和产业振兴时代。依托于快速发展的信息科技网络，世界的社会、经济结构日趋全球化、知识化、信息化、网络化，一个有别于以往传统工业的新型文明形态已在形成中。

在这个过程中，该如何设计我们的4G国家战略？

政府全程控盘并非好主意。事实上，中国通信设备厂商依靠自身的市场竞争力，都已经在国际LTE市场上占据领先地位。但这并不意味着政府的全面退出，综合而言，“国家支持+中移动营销+本土设备制造商建设”的信息产业国家队战略，目前来看仍旧是较佳选择。

实名制:寻找权利与秩序的平衡点

继银行存款实名制、手机实名制等实名制后，又一系列实名制的浪潮席卷而来，微博实名制、火车票实名制、艾滋病检测实名制，最近有消息称“快递实名制”也可能马上要迎面而来。

针对实名制，我们不能一概而论，须谨慎地区别对待。然而，如果我们不能制定好保障公民隐私权的措施并严格执行，那还不如不实施实名制。

“网络媒体要准确传播国家政策”

——国务院总理 温家宝

2月，温家宝总理就政府工作报告征求基层群众意见时表示，把互联网建设好、利用好、管理好，本质要求是促进互联网健康发展。网络媒体要准确传播国家政策，真实反映群众心声，解疑释惑、增进共识，从而调动各方面积极性和创造性。要营造讲究诚信、积极向上的网络环境，以树立正气、凝聚人心，促进现代化建设和社会和谐。要利用互联网更好地为政务、商务、金融、服务等各个领域提供信息化服务。

“信息化助推中国‘十二五期间建设‘智慧国土”

——国土资源部部长徐绍史

2月28日，国土资源部部长徐绍史在全国国土资源信息化工作会议上介绍称，通过国土资源遥感监测“一张图”，中国实现了对960万平方公里的国土资源监控，“十二五”期间，中国将利用信息化先进成果，全面建成集数字化、网络化、智能化为一体的“智慧国土”。

“加快发展3G和光纤宽带网”

——新疆维吾尔自治区党委书记张春贤

在日前召开的新疆维吾尔自治区通信、信息化项目推进座谈会上，党委书记张春贤提出，通信行业要坚持“以市场为导向”，围绕市场需求，加快信息通信基础设施建设；进一步加快信息通信产业“走出去”的步伐，加快国际通信基础设施建设；积极推进“宽带中国”、“无线城市”项目建设，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围。

“我国已进入移动通信阶段，要加快宽带提速”

——工业和信息化部部长 苗圩

近日，工业和信息化部部长苗圩在粤调研期间指出，我国已经进入移动通信阶段，移动业务、无线宽带、网络信息的应用得到广泛普及。

针对未来行业发展和工作设想，苗圩提出：第一，要加快宽带提速。第二，要做好3G建设。第三，要加快行业转型。第四，要主动承担社会责任。

“加强域名管理为我国互联网发展作出新贡献”

——工业和信息化部副部长尚冰

2月15日，工业和信息化部副部长尚冰到中国互联网络信息中心（CNNIC）进行考察调研。他指出，当前互联网的发展已经与经济社会的发展紧密结合，互联网的安全稳定运行已成为影响我国政治、经济和社会稳定的重要因素。域名是互联网上的基础资源，域名系统是国家基础信息网络的组成部分，是互联网安全的关键环节，做好域名相关管理工作意义重大。在目前网络与信息安全挑战日趋严峻，国际域名体系即将发生变化的情况下，更需要加强域名管理，维护我国域名科学发展。